古城保护“活力”两字是灵魂

□ 陈来生

●苏州古城区的街区改造，也应借鉴新加坡理念，结合原有历史地段或商业街区的保护和改造工程，针对风貌保存较好的部分小街、水巷，建设各具特色的小型专业街、特色街，展示苏州民间的市井生活风貌。

●可借鉴西安打造“大唐不夜城”的创意经济模式，丰富旅游者夜间文化生活，提升苏州的旅游购物；通过创意将隐性的文化资源显性化、生动化、产品化，将历史文化资源与现代时尚元素相结合，进行文商旅开发和营销。

历史文化名城普遍存在着保护与开发、旧貌与新颜的矛盾，存在着保护古城与发展生产的矛盾，保护古城与民居改善的矛盾，保护古城与交通疏导的矛盾，发展旅游与发展工业的矛盾……古城亟待得到长期而有效的保护，但如何保护？

作为国内首个历史文化名城保护区和全球首个“世界遗产典范城市”，苏州要统筹协调，以“记得住乡愁”的顶层设计和一体化的视野，凸显代表着苏州独特的艺术成就和自然风情的特色，以“蘇城”为核心主题，突出“蘇”的水文化、慢生活、精致生活，“城”的古城、名城、水城特色，挖掘和开发具有苏州特色的历史文化、地方风味与独特景观，展现古城保护的“苏州样板”。

苏州古城的发展更新，要让特色与时代相结合、资源与市场相结合，要用协调发展的科学发展观来处理文化遗产保护和经济建设之间的矛盾，通过文商旅融合发展，既保护历史文化遗产又改善城市功能，美化城市环境，提高人民生活水平。

一是借鉴新加坡“特征规划”经验培育古城区经济功能。“特征规划”就是使城市或某个地区具有鲜明特征和独特风格的规划。在特征规划的指引下，新加坡政府提出了若干历史街区的保护策略，谨慎处理现有环境，积极保留更多历史建筑和地域，在正确认识历史街区、历史建筑并合理评估其价值的基础上，促进历史街区的传统商贸活动。传统商贸活动是历史街区保持活力的关键因素，新加坡给予了高度的重视，例如鼓励传统手工艺的商业店铺、传统特色小吃等商业门类的经营，对这些经营者给予一定的资金支持或嘉奖，确保其在低利润经营的条件下仍能保持生活富裕。苏州古城区的街区改造，也应借鉴新加坡理念，结合原有历史地段或商业街区的保护和改造工程，针对风貌保存较好的部分小街、水巷，建设各具特色的小型专业街、特色街，展示苏州民间的市井生活风貌；鼓励传统手工艺的商业店铺、传统特色小吃等商业门类的经营，开展传统商业门类调查分析，帮助经营者做出正确的商业经营决策，恢复、提升历史街区的活力。

二是文商旅融合推进历史文化名城保护和开发。古城作为市民生活的空间、经济活动的载体，要注重其与生俱来的“市”的功能，优化其经济生活和产业结构，提升其现代化背景下的市场和贸易能力，使古城既有文化韵味又充满生机和活力；并在强化其自我发展能力的同时，反哺古城保护。经济建设是古城保护和发展旅游的基础，而旅游业则是经济建设和古城保护的“媒介”和“特质”，是古城保护的催化剂和动力。随着社会的发展和旅游业的不断壮大，从大旅游的角度谈名城的可持续发展，从古城商贸的特点推进文商旅融合发展，乃是合理开发利用的首选。姑苏古城素以经济繁荣、古迹众多、风景秀美、人文荟萃、物产丰富、商贸发达而闻名，这为文商旅融合发展提供了特有的资源和依托。可借鉴西安打造“大唐不夜城”的创意经济模式，丰富旅游者夜间文化生活，提升苏州的旅游购物；通过创意将隐性的文化资源显性化、生动化、产品化，将历史文化资源与现代时尚元素相结合，进行文商旅开发和营销；要优化店招店幌管理，使之成为展现江南商贸文化的独特风景线。

三是解决交通痛点助推古城发展。交通拥挤是一个“城市病”，特别对于旅游城市而言更要重视疏导。姑苏区作为核心城区，就要加强科学规划，既要考虑激发城市发展活力，又要提升城市发展的舒适度和宜居度。因此，必须先从改善交通做起，在疏散古城太多人口的同时，要防止空心化、老龄化，吸引高品质人群的回归；在分散古城太多功能的同时，要大力发展旅游和商贸，用旅游吸引人流、繁荣三产、拉动经济，用高端休闲和商贸活动吸引高端消费群体，打造古城“小众市场”，让古城充满活力。

★作者系苏州城市学院文正智库研究员、苏州专家咨询团成员