用卢布偿付、授权免费使用外国专利……俄罗斯回击西方制裁的具体效果会怎样？

来源：环球时报-环球网

【环球时报-环球网报道 记者倪浩】被西方密不透风的金融制裁逼到“墙角”的俄罗斯，开始采取措施进行反制。相关专家8日在接受采访时对《环球时报》记者表示，目前虽然不确定俄罗斯反制措施的具体效果，但确定的是，西方国家对作为资源大国的俄罗斯实施史无前例的制裁，正将疫情后恢复中的全球经济再次拖入泥淖。

俄罗斯用“卢布结算”回应西方制裁但尚未选择违约

俄罗斯的反击从金融措施开始，即使用卢布对外汇债务进行偿付。根据俄罗斯卫星网7日的报道，俄罗斯政府对外公布了“不友好国家和地区名单”，其中包括欧盟、美国、英国、澳大利亚、加拿大、瑞士、日本、韩国等事前已展开对俄罗斯进行经济制裁的国家和地区。

这份名单是5日俄罗斯总统令“关于履行对某些外国债权人义务的临时程序”的一部分，这条法令允许俄罗斯国家、企业和个人以卢布支付不友好国家名单中的外国债权人，以避免在受到资本管制的情况下违约，适用于每月1000万卢布以上(或等值外币)的转账。

债券市场专家、长城证券固收首席分析师吴金铎8日告诉《环球时报》记者，俄罗斯所采取的措施是对西方金融制裁的一种反制裁。

《华尔街日报》在报道中认为，允许用卢布向外国投资者偿还款项对克里姆林宫而言是一个转变。此前，克里姆林宫已禁止向国外转移外汇，以报复西方国家的制裁。

吴金铎表示，在西方制裁之前，俄罗斯卢布可以自由兑换为美元或者欧元，以供俄罗斯境内的债务人向海外债权人支付。但现在，俄罗斯海外外汇储备被冻结，俄罗斯银行被移出SWIFT，卢布无法顺畅实现外币兑换和对外支付。

吴金铎分析说，俄罗斯可以在外汇资产中选择人民币或者新加坡元等对外支付，再换算成美元支付给债权人。但是俄罗斯没有选择这样，而是规定用卢布结算。因此，这可以被看作是对西方的一种金融反制裁。

使用卢布支付外汇债务，将使俄罗斯的海外债权人面临巨大的金融风险冲击，以及非常不确定的汇率风险敞口。彭博汇总的数据显示，俄罗斯的美元债券余额大约330亿美元。吴金铎表示，“俄罗斯的国外债权人中，有个人，也有企业，也有机构投资者。卢布汇率不稳定，一旦大幅贬值，或者无法兑换，对于他们而言就意味着其手中的卢布就可能是一堆‘废纸’。但好处是，卢布一旦触底反弹，他们就又赚到了。”

因为俄乌局势日益紧张，国际评级机构大幅下调了俄罗斯主权信用评级，穆迪公司周日将俄罗斯的长期发行人和高级无担保债务评级进一步下调。吴金铎认为，“这隐含的评级基本属于‘垃圾债’了，这大大增加了俄罗斯主权债务违约的风险。”

按吴金铎的分析，一国主权信用评级被下调整成为“垃圾债”，则该国以外币计价的债务负担急剧上升，极有可能造成该国资不抵债。这种情况下，该国往往会选择债务违约。除此之外，企业或者个人也会遇到这种情况，外币计价的债务负担大幅增加，资不抵债的情况下，只能选择违约。

不过据彭博社报道，俄罗斯国有石油生产商俄罗斯石油公司和国有能源巨头俄罗斯天然气工业股份公司，都持有即将到期的美元债券，前者的20亿美元债券将于本周日到期，后者的13亿美元债券将于周一到期。彭博社早些时候报道称，后者已经在支付这笔款项。

吴金铎表示，但按目前的情况下，俄罗斯没有主动违约，“这对国际金融市场起着正向作用，但是未来局面会不会进一步恶化，还要进一步观察。”

授权国内企业免费使用外国专利反击西方 专家：具体影响应根据领域和时限来判断

对西方国家进行反制裁，俄罗斯开辟了另一条思路。根据《俄罗斯公报》消息，当地时间7日，俄罗斯政府修改了法律中关于专利赔偿金的规定。根据新的规定，如果专利持有人来自不友好国家和地区，其发明、实用新型或工业设计在未经授权的情况下被使用，则所需支付的赔偿金额为生产和销售商品、完成工作和提供服务的实际收益的0%，即无需为非授权使用专利做出任何赔偿。

目前公开信息中尚无更为具体和明确的内容，因此无从判断专利修改所涉及的领域以及时限，因此其所产生的影响无法做出准确的判断。

国内一位不具名的知识产权界专家接受《环球时报》记者采访时表示，专利免费授权在极少数特殊情况下是被允许的，例如瘟疫流行期间对药物的相关规定。如果俄罗斯对专利的修改力度比较大，可被视为对西方制裁比较强硬的一种回击。但具体情况要根据更为翔实的信息来进行判断。另一位专家则表示，如果大范围内授权国内企业免费使用外国专利，或许可被视为西方对俄罗斯进行技术禁运的一种反制。

中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所研究员张弘则认为，这则消息是俄罗斯对西方一些软件公司退出市场做出的反应。他在接受《环球时报》记者采访时表示，如果俄罗斯采取的是一种短期的临时反制，其影响不会太大。但如果专利免费许可的范围比较大，影响就会比较大。他说，“印度因为特殊原因，对一些药品进行强制许可，一直受到诟病。如果俄罗斯把专利免费许可扩大到药品，以俄罗斯的技术能力，产生的影响将比较深远。俄罗斯肯定会慎重对待。”

根据目前的信息，张弘认为，俄罗斯的反应更像是对西方高科技公司的一个反击，是应对西方对俄罗斯进行技术封锁和制裁的反应，整体上表现为俄罗斯面对西方国家的一种外交姿态。

“北溪一号”若成俄反制手段，“欧洲下一个冬季或将陷入困境”

根据路透社的报道，切断“北溪一号”管道向欧洲输送的天然气，也成为反制西方的选项。俄罗斯副总理诺瓦克周一表示，俄罗斯可能会切断通过“北溪一号”管道向德国输送的天然气，但尚未做出这样的决定。他在发表电视讲话时表示，“针对欧洲因能源危机（对俄罗斯）的无端指责，以及对‘北溪二号’实施的禁令，我们有权采取相应决定，对‘北溪一号’天然气管道实施天然气禁运。”

德国总理朔尔茨周一表示，俄罗斯的石油和天然气对欧洲经济至关重要，约40%的欧盟天然气进口和四分之一的石油来自俄罗斯。德国在化石燃料方面依赖俄罗斯尤甚，根据德国联邦经济部数据，俄罗斯天然气占德国天然气总进口量约55%，煤炭占50%，原油进口为35%左右。

周一时因市场担心俄罗斯供应中断，欧洲天然气价格疯狂波动，一度飙升近80%。

西方国家对于俄罗斯的能源依赖，使其在对俄罗斯的制裁抉择上显得患得患失。俄罗斯卫星通讯社8日的报道，法国总统马克龙在巴黎市郊的普瓦西与选民见面时说，如果俄罗斯决定停止对欧洲供应天然气，欧洲下一个冬季将陷入困境。

据法新社报道，英国首相约翰逊表示，远离俄罗斯石油和天然气是“正确的事情”，但必须是“一步一步”的过程。“我们必须确保有替代供应。荷兰首相马克•吕特说：“痛苦的现实是，我们仍然非常依赖俄罗斯的天然气和石油。”他警告称，在没有现成替代能源的情况下切断俄罗斯能源进口，可能会给欧洲经济体“带来难以控制的风险”。

双方的政策选择胶着在欧盟主动切割俄罗斯的能源，还是俄罗斯发起反击阻断北溪管道。在俄罗斯释放相关信息的时候，欧盟也在做最坏的打算。法国国际广播电台的报道说，联盟将于本周达成一致，逐渐取消欧盟从俄罗斯进口天然气、石油以及煤炭。欧盟官员表示正在制定计划，可能使欧盟今年从俄罗斯的进口需求减少近80%。

2014年以来俄罗斯共受到5532项制裁，全球经济有陷入衰退的风险

全球市场机构正在担心持续不断经济制裁，将导致全球陷入比通胀更可怕的滞胀中。

俄乌冲突以来，西方在制裁俄罗斯上不断加大砝码。根据制裁跟踪平台Castellum.AI的统计，截至7日，自2014年以来俄罗斯共计受到5532项制裁，远超其后的伊朗、叙利亚和朝鲜。俄罗斯也成为近年来受制裁最多的国家，对俄罗斯施加制裁最多的是美国、加拿大、欧盟。

作为全球主要的经济体，同时做为全球重要的资源出口国，对俄罗斯的制裁正导致全球金融市场处于一片混乱。大宗商品不断上涨，油气以及相关金属陆续创造几年来的新高，不但助推了全球通胀水平，而且有让全球经济陷入衰退的风险中。

彭博社报道说，全球经济面临越来越高的滞胀甚至是衰退风险。报道说，在西方国家层层加码制裁俄罗斯的过程中，疫情尚未结束，大宗商品价格上涨推升了重蹈1970年代通膨加快上升而需求疲弱的风险，即经济是否在通胀的情况下陷入衰退。依靠俄罗斯满足约40%天然气需求的欧洲尤其面临风险，美国和亚洲也都无法幸免。

巴克莱和摩根大通经济学家均将全球经济增速下调了1个百分点，通胀水平则上调1个百分点。他们预测，若通过乌克兰的天然气运输被切断，可能会使欧元区GDP损失1%，俄罗斯天然气完全断供将意味着欧元区GDP损失2.2%；俄罗斯对美国和欧洲每日430万桶的石油出口完全中断，将使全球GDP损失3个百分点的成长。