佩洛西深夜窜访中国台湾，是她权力之路的最后一程？

载有美国众议院议长南希·佩洛西的美国空军飞机，从马来西亚首都吉隆坡起飞绕道了三个小时，于8月2日深夜抵达中国台湾地区的台北松山机场。实际上，佩洛西访台的这场闹剧已整整发酵了半个多月，从消息爆出的一刻起，围绕佩洛西窜访台湾，中美双方就展开了激烈交锋。

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8月2日，美国众议院议长佩洛西的专机抵达中国台湾台北松山机场。此前围绕佩洛西是否会去台湾，外界已猜测了3天。22点43分，飞机落地，佩洛西走下舷梯，成为了25年来首次到访台湾地区的美国众议院议长。

根据美国宪法，众议院议长在美国总统继任顺序中位列第二，仅次于美国副总统，为美国政坛的第三号人物。美国众议院议长到访台湾，严重违反一个中国原则和中美三个联合公报规定，是对中美关系的最大挑衅。

中国社科院美国问题专家 吕祥：

“这某种意义上等于是代表美国所进行的访问，这破坏了两国在台湾问题上的基本共识，也破坏了美国自己所称的不能改变的两岸现状。”

7月18日，英国《金融时报》援引6名消息人士的言论称，佩洛西计划于8月访问台湾，消息一出再次引发高度关注。不过，对于是否会到访台湾，佩洛西本人及其办公室皆以安全为由，闪烁其辞，三缄其口。

事关台海局势、中美关系，美国内部也出现了各种声音，争论佩洛西到底该不该去台湾。

中国社科院美国问题专家 吕祥：

“美国军方比美国政府内部任何其他部门，也比国会更加清楚，台海一旦出现危机局面，对美国意味着什么。所以当记者问到拜登的时候，拜登的回答是说军方认为这不是一个好主意。”

霎时间，台湾海峡阴云密布，局势高度紧张。解放军空军多型战机也绕飞宝岛，解放军一连几天在周边海域实施演习。与此同时，美国海军“里根”号航母从新加坡樟宜军港出发，进入南海，一路向东北航行，疑似配合佩洛西的亚洲之行。据外网爆料，中国军舰一艘054A和一艘052D，密切监视“里根”号动向。

局势高度紧张之际，中美元首进行了通话。中方元首在通话中阐述了中方在台湾问题上的原则立场，勿在台湾问题上玩火，玩火必自焚。拜登也在通话中重申，美国的一个中国政策没有改变也不会改变，美方不支持台湾“独立”。

中美元首通话次日，佩洛西率团启程访问亚洲。外界纷纷猜测，中美元首通话后，佩洛西还会否一意孤行到访台湾。直到她启程踏上飞机，也没有公布亚洲行的具体行程，台湾也一直被列为“待定”选项。

中国社科院美国问题专家 吕祥：

“按照我们的测算，民主党在今年的中期选举中是百分之百要丢掉多数，所以佩洛西既为了她自己，也为了民主党，她要搏一把，否则这个议长她就没得当了，而且更可怕的后果是，民主党的年轻议员很可能要放弃她，要抵制她作为下一任民主党的领袖，也就是说，哪怕作为少数党的领袖，她这个位置也很难保。”

8月2日晚22：43，佩洛西专机抵达台北松山国际机场。多名台湾地区官员到场迎接，包括台涉外部门负责人吴钊燮。

随后，中国外交部发表声明，中方严正敦促美方，停止打“台湾牌”搞“以台制华”，停止插手台湾事务干涉中国内政，停止以各种形式支持纵容“台独”分裂势力，停止在台湾问题上说一套做一套。中国人民解放军也发布公告，将于8月4日至7日，在台岛周边进行军事演习，并组织实弹射击。

佩洛西窜访台湾，在台湾岛内引起民众不满。新党不满佩洛西坚持访台，制造两岸紧张，同时也率领民众在她下榻的酒店前抗议。

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历史上，1997年时任美国众议院议长金里奇率团访问过台湾。中国驻美大使秦刚在接受美国媒体采访时表示，25年前时任众议长金里奇窜访台湾本来就是完全错误的，中方一开始就坚决反对。美方应从中汲取教训，而不是一错再错、错上加错。不能用过去的错误为现在同样的错误正名。

中国外交学院战略与和平研究中心主任 苏浩：

“当时是共和党和民主党两者之间政治上倾轧的时候，共和党的议长去访问台湾，来给民主党的总统制造一些麻烦。两党不同的身份来处理台湾问题，有他们各自不同的政治需求。但这一次佩洛西作为民主党的众议院议长，和拜登是同一个党，那么相互之间都有共同的政治基础和共同的政治利益，此次确实是一个更加严重的事态。”

台湾问题长期以来是中美关系中的紧张点，但今年以来，美方频频在台湾问题上挑战中方底线。

拜登曾在公开场合表示美国或在军事上保卫台湾。今年3月，中美元首通话，往后至今的4个多月时间里，美国有三次议员访台，一次前防长访台；美国三次发起对台军售，共计3.23亿美元；美国军舰至少3次穿越台湾海峡；美国国会议员提出至少6部恶性涉台议案，美国务院网站一度删掉“美国承认台湾是中国一部分”及“美国不支持台湾独立”表述，后来只恢复了“美国不支持台湾独立”，形成恶劣影响；美国还邀请台湾地区参加第二届线上“全球新冠疫情峰会”，大力推动“台湾参加世卫大会”，并操纵美日、美韩、G7等各种联合声明对台海局势指手画脚。

中国外交学院战略与和平研究中心主任 苏浩：

“美国尽管口头上不断地在强调不支持台独，同时要坚持中美联合的三个公报，当然它还强调所谓的与台湾关系法以及所谓的六项保障，以这种‘平衡’的方式来在台海两岸之间实现美国的操控，但是他这个所谓的承诺不支持‘台独’，口头上的承诺和它实际上的行动是完全不一致的。这就是美国的一种既定政策。

另一方面，它可能怕中美之间一旦破局，中美两个世界性大国一旦出现冲突和战争，实际上是中美两国的灾难，也是国际社会的灾难，这一点美国也承受不起。”

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南希·佩洛西，成长于政治世家，父亲当过12年巴尔的摩市长，担任过五届国会众议院议员，哥哥也子承父业，当过巴尔的摩市长。在父亲与哥哥的思想感染之下，佩洛西自小对政治就有极大的兴趣。大学时，佩洛西果断选择了政治学作为自己的专业。1987年，47岁的佩洛西赢得了特别选举，成为了众议院议员。

出身政治世家，从小耳濡目染，佩洛西深谙获得选票之道。加之佩洛西的丈夫是投资银行家，充裕的资产让佩洛西在社会活动中能够心无旁骛地大展拳脚。美国媒体曾评价佩洛西为“筹款女王”，她曾经3个月里参加71场筹款活动，筹得1.29亿美元。

佩洛西作风强硬，在成为民主党众议院领袖后，对民主党内的派系纷争施以重拳，她要求所有民主党人在行动上必须统一有序，并严厉打击那些擅自行动、反对组织安排的民主党人。

在美国政坛，佩洛西一直是前美国总统小布什和共和党的冤家对头。她处处抨击共和党的政策，声称共和党人是不道德的、腐败的，还公开指责小布什是个无能的领导者。

小布什曾把她形容成为一个极端自由主义的女人，让她来领导议会，将是国家安全的灾难。她反对9•11事件后所谓的爱国法案，反对成立国土安全部、反对推翻萨达姆政权、反对继续对恐怖分子实施监听、反对中情局对恐怖分子的调查，认为“即使抓到拉登美国也不会比较安全”。

2003年，美国入侵伊拉克时，佩洛西是当时最知名、最公开的反对者之一。这一年，她也当上众议院民主党领袖。2007年被民主党推选为众议院议长，成为美国历史上第一位女性议长。

2016年特朗普赢得大选，共和党也赢得了参众两院多数席位，佩洛西变成了众议院少数党领袖。佩洛西这样一位出身政治世家，在政坛打拼几十年的资深政客，遇到特朗普这样一位不按常理出牌的政治素人，两人的矛盾自然少不了。

2018年12月，在白宫椭圆形办公室，特朗普与国会两院民主党领袖商讨政府边境墙预算拨款，因意见不合，特朗普与佩洛西在媒体的镜头前公开争吵了15分钟。

佩洛西一贯强势，特朗普想当着媒体的面让佩洛西难堪，而佩洛西也毫不示弱。会谈结束后，佩洛西与舒默并肩走出白宫西翼办公室，带着胜利者的微笑缓步前行，她的红色大衣也成为了网友追捧的热点。

2019年9月，佩洛西宣布众议院启动针对特朗普关于乌克兰“电话门”事件的弹劾调查。特朗普成为第三个被国会正式弹劾的美国总统。特朗普弹劾案也成为了佩洛西的政治资产之一。

中国外交学院战略与和平研究中心主任 苏浩：

“佩洛西作为一个民主党的众议长，对时任美国总统特朗普的对抗，可见她用一种非常强势的方式，服务于美国的民主党的政治利益，来实现她的政治追求和政治决策的体现。”

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2020年2月4日，特朗普在国会发表国情咨文演讲。特朗普和佩洛西之间的不睦，在演讲期间暴露无遗。特朗普在演讲中力捧美国经济成就，宣扬医保改革方案，强调打击非法移民等。聚光灯下，特朗普和佩洛西的一举一动都被镜头记录下来。将近一个半小时里，佩洛西留下无数经典表情，耐人回味。

中国外交学院战略与和平研究中心主任 苏浩：

“有一个非常有意思的一个镜头，就是特朗普在进行国情咨文的演讲的时候，佩洛西就在站后面把特朗普演讲的国情咨文当众撕毁了，以这种方式来体现了民主党对共和党的反对。”

在众议员任内，佩洛西以作风强硬，特别是强烈“反华”而著称。《沙龙》杂志认为，佩洛西曾经一度是美国国会最“反华”的议员，很多议员批评中国都是玩政治游戏，并不真正付诸立法，而佩洛西却不同。

中国社科院美国问题专家 吕祥：

“佩洛西是善于塑造自己的形象，从她1987年第一次进入众议院，很快她就把自己树立为一个反华的先锋。”

自从出任众议员以来，她以“关注人权”为由，频频对中国发难。这其中的恩恩怨怨，可以一直追溯到三十多年前。

80年代，中美两国经济层面最重要的事情，当属美国对华最惠国待遇问题。不过这项贸易最惠国待遇需要每年提交国会审核确认一次。时任美国总统老布什顶住压力，排除国会干扰，于1990年到1992年间坚持无条件延长对华最惠国待遇，成为民主党方面攻击的重点议题。当时民主党国会党团里对老布什政策攻击最激烈的议员，就是佩洛西。

佩洛西与老布什爆发了激烈矛盾，这让她立刻进入两党高层的视野中，佩洛西与老布什的争吵也被脱口秀节目和媒体频繁引用，她的名字几乎一夜之间响彻美国政坛。

1990年3月，佩洛西在众议院内成立所谓的“中国工作小组”，开始对老布什政府的中国最惠国待遇问题发难，一连举行了几十次听证会。

台湾问题是佩洛西一贯“反华”立场的重要标签，再加上她的选区加州有大量来自港台地区的移民，为了选票和背后的利益输送，“反华”已经成为佩洛西的政治路径依赖。因此，近些年佩洛西对中国内政问题的指手画脚已经不局限于台湾地区，还延伸到香港、新疆和西藏等地，每次美国国会通过的涉港涉疆法案总少不了佩洛西的鼓动。

中国外交学院战略与和平研究中心主任 苏浩：

“中国曾经出现香港动荡的时候，佩洛西高调支持香港的一些反政府运动。当然实际上佩洛西这个做法，在美国国内也出现了政治撕裂，乃至于占领国会山运动的爆发，到这个时候佩洛西实际上采取的是双重标准。当美国国内出现‘亮丽的风景线’的时候，她却仓皇而逃，来躲避所谓的政治上对她造成的麻烦。”

中国社科院美国问题专家 吕祥：

“她在议会已经有35年的经历，到了82岁，她的精力还是非常充沛的，但是我觉得她的精力可能用错了地方，在她执政的早期，她就把自己塑造为一个反华的先锋人物，或者是标签式人物，在她可能参与政治的最后时期，同样又用一个激烈的行动来结束她的作为一个政治领导人的生涯。”

无论佩洛西以什么形式、什么身份窜访中国台湾地区，都不能改变美国政府所谓“以台制中”政策的性质，都是对台独势力“倚外谋独”的响应，都是对台海局势的破坏。对于佩洛西窜访台湾地区，有不少台岛民众质问“能给台湾带来什么好处”。国际社会也该质问，对于佩洛西这类政客的挑衅之举，将给本就动荡不安的世界带来什么？

编导：魏文婷 江 语

编辑：王津捷