为什么说中新合作将再开创互利共赢新局面？丨北京观察

今天（28日）的外交部记者会上，发言人赵立坚首先宣布，中国新加坡双边合作联委会第十七次会议将于12月29日以视频方式举行，中共中央政治局常委、国务院副总理韩正将同新加坡副总理王瑞杰共同主持上述会议。

值得一提的是，中新双边合作联委会于2004年召开首次会议，是两国最高级别的双边合作平台。中新两国副总理级双边合作机制是两国最高层级的机制性沟通渠道，按惯例每年都在两国轮流举行，对深化中新互利合作、服务两国发展发挥了重要作用。

深圳卫视直新闻注意到，在此次会议前（28日），新加坡副总理王瑞杰在该国权威媒体《联合早报》发文阐述中新关系。从文章中，我们可以总结出几个重点——抗疫及疫后经济复苏、两国民间人文交流、人员往来，以及可持续发展。我们可以大胆推测，王瑞杰文中的重点也将会是此次会议讨论的主要内容，“互利共赢”仍是内核。

在中美博弈背景下，新加坡对中美关系的相关表态常引发外界高度关注。这源于新加坡在区域政治及经济的影响力举足轻重，加之其与中国及美国的关系均较为亲密——中国是新加坡最大的出口市场，互为友好邻邦且为共建“一带一路”重要合作伙伴；美国则是新加坡的主要安全合作伙伴，也是新加坡最大的投资国。

值得一提的是，近些年来，新方涉华表态均较为积极。在美国及其盟友积极行动以透过东盟介入亚洲事务企图达到遏华目的时，新方多次予以批评及警告。

对于美国，新加坡总理李显龙“批评”拜登政府在安克雷奇与中国举行的首次高级别双边会议上表现出的强硬态度。对于美国的盟友澳大利亚，李显龙则直截了当地表示，“我们必须学习与中国共处”。

近日，新加坡外交部兼国家发展部高级政务部长沈颖接受了中国记者团联合采访，其相关表态亦值得品读。沈颖表示，新加坡的看法是，中美对彼此有正确的认识是十分重要的。“中美关系现在确实面临一个调整期，我们作为两国的朋友，希望看到两个大国都能够从长远的角度出发。”

此外，她还表示，“作为一个小国，我们希望大国之间的互动不要成为一种零和游戏。我们希望能够看到大国之间和平共处、相安无事。这对世界的和平发展、稳定和繁荣能够创造最好的条件。”

而作为第三方国家，是否面临中美间选边的压力？沈颖则指出，“从经济方面来看，同大国之间的友好关系对于我们而言极其重要。”此前，李显龙曾多次表示永远不希望“站队”的那一天到来，“我们不可能选择任何一边，因为我们与中美在各个领域都有非常紧密而广泛的合作，这对于许多其他国家来说也是如此。”

不难看出，作为小国，新加坡对于自身价值和定位有着清晰认识。新加坡所秉持的“大国平衡”战略，也使其价值更大程度呈现，凸显其在中美关系中“桥梁性”作用。

此外，深圳卫视直新闻注意到，与印尼等其他东盟国家不同的是，新加坡对于美英澳三边安全伙伴关系（AUKUS）持谨慎且较为模糊的态度，表示“新加坡与三个AUKUS成员国有着长期的双边和多边关系，希望这一新伙伴关系为地区和平与稳定作出建设性贡献”。

中国社科院亚太与全球战略研究院亚太安全与外交研究室主任张洁对深圳卫视直新闻表示，新加坡十分务实且外交协调能力非常强，其在与中国及美国的双边关系中，需要具体领域分开看。新加坡与美国在军事及安全方面较为亲密，在地区架构及区域合作上则与中国有着更多共识。

但如若仅将中新关系单纯放置在中美博弈下来看，未免低估了两国关系，也显得过于片面。

我们注意到，中新自建交以来，两国开展了三个政府间合作项目——分别为1994年开发的苏州工业园区、2008年开始建设的天津生态城，以及2015年正式启动的中新（重庆）战略性互联互通示范项目。王瑞杰指出，这些项目是在新中两国各自发展道路上不同阶段时期推出的，而双边合作性质的不断演变也彰显了两国关系的前瞻性。

韩正同王瑞杰于明天（29日）亦将会共同主持中新苏州工业园区联合协调理事会第二十二次会议、中新天津生态城联合协调理事会第十三次会议，以及中新（重庆）战略性互联互通示范项目联合协调理事会第五次会议。

值得一提的是，新加坡是中国以外华人占比最高的国家。据统计，在新加坡本地居民（本国公民及永久居民的总称）中，华人占比超过70%。

在中国共产党百年华诞之时，李显龙曾向习近平总书记致函祝贺，其中更是以亲笔书写的简体中文贺语作为贺函结尾。

李显龙此前曾表示，“学习华语不单能够帮助我们更好地了解我们的根和文化，这也能帮助大家和博大精深的中华文化建立起一种深层次的情感联系。此外，还能够为我们和中国沟通时带来实际的好处。”

新加坡位于“华语圈”和“英语圈”的交界，两头一起抓，则是种现实需要的又一层折射。

谈及中新关系，自然也不能脱离开中国-东盟关系。今年是中国-东盟建立对话伙伴关系30周年。上个月，中国和东盟领导人共同出席了中国-东盟建立对话关系30周年纪念峰会，双方正式宣布将关系升级为全面战略伙伴关系。近些年来，东盟已超越欧盟和美国，成为中国最大的贸易伙伴，而中国也在过去十年一直是东盟最大的贸易伙伴。几天后（2022年1月1日），区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）也即将生效。

再让我们再回到开篇的会议。赵立坚在会上表示，此次机制会议是中新之间一次重要的高层战略沟通。双方将一道因应新形势、锚定新航向，探索更多利益契合点和合作增长点，开创新时期中新互利共赢合作的新局面，携手为构建更为紧密的中国东盟命运共同体作出新贡献。

另据赵立坚介绍，会后，中新双方还将举行中国旅新大熊猫新生幼仔命名仪式。

今年8月14日，中国旅新大熊猫“嘉嘉”诞下在新加坡出生的首只大熊猫幼仔。对此，李显龙曾通过社交媒体发文祝贺。

相信中国国宝在新加坡的诞生，也将会加持中新关系愈走愈稳健。

作者丨何王子彧，深圳卫视直新闻驻京记者。