滨海新区 （天津市滨海新区）

滨海新区，是天津市的市辖区、国家级新区和国家综合配套改革试验区，国务院批准的第一个国家综合改革创新区。

滨海新区位于天津东部沿海地区，环渤海经济圈的中心地带，总面积2270平方公里，截至2020年11月1日第七次全国人口普查，滨海新区常住人口2067318人。是中国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心、宜居生态型新城区，被誉为“中国经济的第三增长极”。

1994年3月，天津市决定在天津经济技术开发区、天津港保税区的基础上建成滨海新区。2005年，滨海新区被写入“十一五”规划并纳入国家发展战略，成为国家重点支持开发开放的国家级新区。 2014年12月12日，滨海新区获批自贸区，成为北方第一个自贸区。

中小企业知识产权战略推进工程试点城市。 滨海新区更改统计口径（注册改为在地）。2020年6月，经中央依法治国委入选为第一批全国法治政府建设示范地区和项目名单；10月20日，入选全国双拥模范城（县）名单。2021年6月4日，据水利部消息，滨海新区列入2021年水系连通及水美乡村建设试点县名单。

2020年，滨海新区全区生产总值比上年增长2.3%。其中，第一产业增长1.6%，第二产业增长2.6%，第三产业增长2.0%。三次产业结构为0.3:45.4:54.3

2021年10月，被评为第三批社会信用体系建设示范区。

历史沿革

滨海新区大港地区在战国初隶属齐。

秦，属巨鹿郡柳县。

汉时，属渤海郡章武县。

唐，属沧州乾符县，直到宋乾德四年（966年），乾符县并入沧州清池县后又分属沧清二州。

滨海新区汉沽地区从汉代置灶煮盐开始，曾隶属渔阳郡雍奴县。

滨海新区塘沽地区地跨海河两岸，历史上一直划河分治。北宋末期，南岸地区属宋河北路沧州清池县；北岸地区属辽南京道析津府武清县。

金代，隶属关系初沿宋制。

民国时期，滨海新区大港地区相继属河北省和黄骅、静海、天津县三县。 1928年，直隶省改称河北省，废道，滨海新区塘沽地区南北岸地区分属河北省天津县与河北省宁河县。

1949年1月17日，塘沽地区解放，天津市人民政府将南北岸地区合治，置区建制，初称塘大区。

1952年，改名塘沽区，直辖于天津市。

1953年5月，撤天津县后属南郊、静海、黄骅。

1961年6月，滨海新区汉沽地区与宁河县分置。

1962年8月，复归天津市，撤市设区。

1963年2月，建北大港区。

1979年11月，成立大港区，属天津市。

1984年，天津经济技术开发区作为第一批国家级经济技术开发区率先在天津东部沿海的盐碱荒滩上建立。

1986年8月21日，时任中央军委主席的邓小平在天津市市长李瑞环陪同下视察天津开发区，并亲笔题写“开发区大有希望”的题词。同时，邓小平指出天津“在港口和市区之间有这么多荒地，这是个很大的优势，我看你们潜力很大。可以胆子大点，发展快点”，这是滨海新区最初的轮廓。

1994年，《天津市滨海新区城市总体规划（1994–2010）》制定了依托中心城区发展的思路，提出以塘沽地区（包括塘沽城区、天津经济技术开发区、天津港、天津港保税区）为中心，向汉沽城区、大港城区和海河下游工业区辐射，形成“一心三点”组合型城市布局结构。

2005年，《天津市城市总体规划（2005–2020）》规划了城市内部空间结构，运用了轴带发展空间理念，提出以沿海河和京津塘高速公路的城市发展主轴，以东部滨海城市发展带，以滨海新区核心区、汉沽新城和大港新城为三大城区，简称为“一轴、一带、三城区”的城市空间结构。

2006年，《天津滨海新区国民经济和社会发展 “十一五”规划》进行产业功能分区，提出沿京津塘高速公路和海河下游建设“高新技术产业发展轴”，沿海岸线和海滨大道建设“海洋经济发展带”，在轴和带结构中中建设三个生态城区，通过产业集聚，规划建设七个产业功能区，简称为“一轴、一带、三个城区、七个功能区”的功能分区结构。

2008年8月9日，国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察徐绍史出席国土资源部与天津市人民政府《关于共同推进天津国土资源工作促进滨海新区开发开放合作备忘录》签字仪式，并在天津调研。

2009年8月12日，天津市滨海新区总投资超过1.5万亿元，加快推进南港工业区、于家堡、响螺湾中心商务区、东疆保税港区等十大工程。

2009年11月，国务院正式批复滨海新区行政体制改革方案，同意撤销天津市塘沽区、汉沽区、大港区，设立天津市滨海新区，以原塘沽区、汉沽区、大港区的行政区域为滨海新区的行政区域。即撤销滨海新区工委、管委会，撤销塘沽、汉沽、大港区现行建制，设立滨海新区行政区，辖区包括原塘沽、汉沽、大港三区全境。

2011年6月28日下午，天津与国家开发银行在北京签署“十二五”时期开发性金融合作备忘录，国家开发银行与天津在滨海新区开发开放、重点领域发展和重点项目建设等方面开展新的融资合作，这标志着天津与国家开发银行的合作提升到一个新的水平。

2012年4月1日下午，中国国际商会与天津滨海新区政府共同签署《中国国际商会 天津市滨海新区人民政府关于共同推进滨海新区开发开放、促进国际经贸合作的备忘录》的签字仪式在天津大礼堂举行。

2013年9月15日，天津滨海新区与台湾新竹市签订友好交流合作备忘录，全面推动两地各领域的交流与合作，以做到优势互补、扩大交流、加强合作、共同发展、互利共赢。

2013年9月26日，天津市宣布撤销滨海新区下辖的塘沽、汉沽、大港三个城区管委会，由滨海新区直管街镇；根据市政府关于滨海新区整合部分功能区的决定和市民政局关于滨海新区调整部分街镇行政区划的批复，滨海新区将27个街镇调整为19个，12个功能区整合成7个。

行政区划

2010年，根据滨海新区街道区划调整方案，撤销原解放路街道和三槐路街道，成立于家堡街道；新设立新北街道、泰达街道。

2011年，撤销营城镇，并入寨上街道。

截至2019年止，滨海新区下辖21个街镇，分别是塘沽街道、新北街道、杭州道街道、新河街道、大沽街道、北塘街道、胡家园街道、新城镇、汉沽街道、寨上街道、茶淀街道、杨家泊镇、大港街道、海滨街道、古林街道、太平镇、小王庄镇、中塘镇、泰达街道、新港街道、新村街道。

截至2019年止，滨海新区辖5个功能区，分别是开发区、保税区、高新区、东疆保税港区、生态城等五个经济功能区。

区划代码

名称

面积（平方公里）

人口（万）

120116001000

塘沽街道

21.77

31

120116005000

杭州道街道

7.85

22.4

120116006000

新河街道

32

10

120116007000

大沽街道

201.13

10.2427

120116008000

新北街道

15.88

5

120116009000

北塘街道

155.19

2.0183

120116011000

胡家园街道

75.2

13

120116031000

汉沽街道

91.82

8.1156

120116032000

寨上街道

144.69

8

120116033000

茶淀街道

54.29

9

120116051000

大港街道

46

21.5

120116053000

古林街道

209

5.9089

120116054000

海滨街道

192

22

120116100000

新城镇

29.8

2.87

120116135000

杨家泊镇

60.89

1.7404

120116156000

太平镇

174.7

3.7031

120116157000

小王庄镇

130

2.8

120116158000

中塘镇

89

5.5

地理环境位置境域

滨海新区，地处华北平原北部，位于山东半岛与辽东半岛交汇点上、海河流域下游、天津市中心区的东面，渤海湾顶端，濒临渤海，北与河北省唐山市丰南区为邻，南与河北省黄骅市为界，地理坐标位于北纬38°40′至39°00′，东经117°20′至118°00′。滨海新区拥有海岸线153公里，陆域面积2270平方公里，海域面积3000平方公里。2010年底建成区面积达289平方公里。

地质

滨海新区属华北地层大区晋冀鲁豫地层区的华北平原分区，处在断陷及坳陷盆地内，沉积了巨厚的新生代堆积物，前新生代地层发育情况与区域地层基本相同。厚度大于5000m，其中古近系和新近系是滨海新区油气资源和地下热水的主要生储层和储集层。第四系厚约280－410m，最厚约450m，是滨海新区淡水资源的主要赋存层位

滨海新区区域构造处在华北地台的二级构造单元—华北断坳中，位于其三级构造单元—黄骅坳陷的北部，自北东至南西分别涉及宁河凸北塘凹陷、板桥凹陷和歧口凹陷四个4级构造单元。接近近黄骅坳陷的沉降中心

地形地貌

天津滨海地区位于华北地区东部断陷盆地边缘，渤海盆地的西岸，处在黄骅坳陷中的北端。其地貌类型具有从海积冲积平原、海积平原到潮间带组成的比较完整的地貌分布带规律，也就是在第四纪初期构造坳陷基础上形成的报复型堆积平原。这个堆积平原是400米厚的松散堆积物，随着新构造运动的下沉活动，由河流从周围隆起区冲带泥沙、湖积冲积为主，后期为陆海交互堆积形式充填而成。从距今4000年前开始， [17] 地球全新世大暖期度过顶峰，气温开始回落，海面逐渐下降至接近近代海面高度，在华北平原肆虐了两三千年的洪水结束，今天津滨海地区渐次露出海面，在河流裹挟泥沙的推动下，逐渐淤积成陆地。根据地质和考古专家的研究成果，整个天津滨海地区陆地形成年代跨度约在5000年到700年之间 [17] 。

气候

由于特殊的地理位置，滨海新区属于暖温带季风型大陆气候，并具有海洋性气候特点：冬季寒冷、少雪；春季干旱多风；夏季气温高、湿度大、降水集中；秋季秋高气爽、风和日丽。 全年平均气温13.0℃，高温极值40.9℃，低温极值-18.3℃。年平均降水量566.0毫米，降水随季节变化显著，冬、春季少，夏季集中。全年大风日数较多，8级以上大风日数57天。冬季多雾、夏季8-9月份容易发生风暴潮灾害。主要气象灾害有：大风、大雾、暴雨、风暴潮、扬沙暴等。

水文

滨海新区拥有海岸线153公里，陆域面积2270平方公里，海域面积3000平方公里。

自然资源

滨海新区具有良好的生态环境，拥有水面、湿地700多平方公里；拥有1200平方公里可供开发的盐碱荒地；新区石油、天然气资源丰富，已探明渤海海域石油资源总量100多亿吨，天然气储量1937亿立方米，有着巨大的发展潜力。

人口

截至2016年底，滨海新区常住人口总量达299.42万人，其中外来人口占比达57.19%，仍是新区人口增长的主要来源。2016年，滨海新区常住人口比2015年末增加2.41万人，户籍户数达47.88万户，增加1.92万户；户籍人口128.18万人，增加4.26万人。截至2020年11月1日第七次全国人口普查，滨海新区常住人口2067318人

交通运输公路

2014年，滨海新区实施京津塘高速公路、津滨高速公路拓宽改造，加快推进已开工的国道112线、津宁高速、津港高速等项目，强化与区域腹地的联系，形成10条对外运输通道，进一步增强滨海新区对外服务辐射功能。

2019年，滨海新区公路里程数合计1900.59公里，其中国道328.57公里。全年新开公交线路12条，年末公交线路达到177条，运营公交车辆总数达到2333部。年客运量1.46亿人次，公交出行吸引力全面提升。港城大道北环铁路桥段完善工程、北穿港路东延大修、中塘路地道等3个项目已经完工。津石高速公路、西外环高速、津歧公路（东风大桥-南堤路）拓宽改造工程、津汉公路改建工程、疏港联络线、津沽一线石油新村段道路改造工程加快建设。塘承高速与西中环联络线工程已完成红线内土地征地工作。

铁路

津山线铁路在滨海新区设有塘沽站，办理普通列车以及京津城际列车的客运业务。津秦客专已于2013年开通运行，在滨海新区设有滨海站、滨海北站，极大的方便了滨海新区民众的出行。滨海新区的综合交通枢纽站于家堡站，总投资约120亿元，是京津城际延长线的终点站。

航空

天津塘沽机场是国家农业部5个农牧航空定点站之一，也是中国华北地区第一个主要用于农化作业的机场。

滨海东方通用直升机机场为东方通用航空公司自建机场。

滨海新区水上机场项目选址东疆湾景区，该景区将开建集飞机托管、维修、销售、包机服务、燃油供应、飞机零部件保障、航空用品商店等于一体的环渤海顶级航空旅游服务中心。根据现有规划，东疆湾景区的水上航空旅游项目计划分为两期进行。一期建设将包括建设一座符合国际标准的水上机场，开展东疆——天津港和东疆——航母空中游览线路。水上飞机项目前期计划使用世界先进的加拿大19人座的“双水獭”型水陆两栖型飞机和14人座的美国奥斯纳208飞机。

2019年，机场旅客吞吐量达到2381.33万人次，增长0.9%；机场货邮吞吐量22.62万吨，下降12.6%。

航运

滨海新区拥有世界吞吐量第五的天津港，2013年吞吐量达到5亿吨，通达全球400多个港湾，服务华北、西北、东北12个省区市。

2019年，港口货物吞吐量4.92亿吨，增长4.1%；集装箱吞吐量1730.07万TEU, 增长8.1%。

地铁

截至2013年，滨海新区已经开通运行的轨道交通有天津地铁9号线（东海路-天津站）、泰达现代有轨电车（泰达轻轨站-学院区北），其中津滨轻轨9号线全长52.759km，可以实现滨海新区塘沽主城区到达天津市区1小时通达的目标；泰达现代有轨电车全长7.86km，贯穿经济技术开发区。

2015-2020年，滨海新区规划建设B1、Z2、Z4三条轨道交通。其中B1线（欣嘉园-临港经济区）长度38公里，连接黄港欣嘉园、高铁滨海站、塘沽老城区、海河外滩、中心商务区、中部新城、临港经济区等重点区域，在塘沽与津滨轻轨9号线换乘，B1线大部分为地下线路。Z2线（滨海国际机场-北塘）长度37公里，沿京津塘发展主轴，在天津滨海国际机场与天津地铁2号线换乘，沿线连接天津滨海国际机场、航空城、高新区、开发区西区、高铁滨海站、开发区、北塘，远期延伸连接天津西站、京津路地区、双街、武清，Z2线在空港和高铁滨海站区域为地下线路，其余为高架线路。Z4（汉沽-中部新城）线长度44公里，位于滨海新区南北向客流走廊中央大道，经中部新城、于家堡、天碱商业区、泰达开发区、北塘、中新生态城、旅游区及汉沽中心渔港，Z4线将新区塘沽、汉沽、大港区域连接起来，真正意义上拉近了滨海新区各部分的时空距离，规划在开发区与津滨轻轨9号线换乘，Z4线在开发区为地下线路，其余为高架线路。

2019年，滨海新区轨道交通客运量5541.06万人次，增长15.8%。

经济综述

2016年，滨海新区地区生产总值10002.31亿元，同比增长10.8%，成为全国首个迈入万亿俱乐部的国家级新区。其中，第一产业增加值完成11.81亿元，同比增长2.3%；第二产业增加值完成5943.76亿元，同比增长11.4%；第三产业增加值完成4046.74亿元，同比增长10.1%。

2019年，滨海新区区级一般公共预算收入502.68亿元，比上年增长8.4%。其中，税收收入444.48亿元，增长8.7%，占一般公共预算收入的比重为88.4%。从主体税种看，增值税159.55亿元，增长14.9%；企业所得税119.01亿元，增长12.6%；个人所得税25.32亿元，下降13.6%。区级一般公共预算支出791.15亿元，增长21.6%。其中，教育支出72.31亿元，增长0.4%；科学技术支出67.80亿元，增长71.4%；城乡社区支出271.43亿元，增长39.2%；农林水支出14.32亿元，增长68.9%；住房保障支出2.03亿元，增长22.6%。

2019年，滨海新区新增市场主体4.47万户，比上年增长17.4%。其中新增内资企业2.49万户，增长14.6%；新增外资企业0.12万户，增长12.2%。新增个体工商户1.86万户，增长21.8%。

2020年，滨海新区地区生产总值比上年增长2.3%。其中，第一产业增长1.6%，第二产业增长2.6%，第三产业增长2.0%。三次产业结构为0.3:45.4:54.3。

第一产业

2019年，滨海新区农林牧渔业总产值完成35.18亿元，其中，农业产值7.33亿元，下降11.7 %；林业产值0.88亿元，增长15.7倍；畜牧业产值13.32亿元，增长22.3%；渔业产值13.21亿元，下降5.9%。

2019年，滨海新区现有农民合作社984个，市级农业科技园区5个，区级农业产业园区7个。全区累计建成放心菜基地22个，现有种植业设施5712个，面积13613亩。累计建成放心猪肉基地18个，放心肉鸡基地21个。

第二产业

2007年，滨海新区电子信息产业完成生产总值1755.47亿元，比1998年增长59倍；汽车工业规模迅速扩张，2009年轿车产量约为2006年的2倍；以OTIS、大功率机车为代表的装备制造业2008年总产值比1998年增长26倍；2007年原油加工量529.54万吨，比1993年增长2.7倍，乙烯2007年产量22.55万吨，比1996年增长1.8倍，随着百万吨乙烯、千万吨炼油等大项目的相继投产石油炼化和乙烯产量还将剧增；现代冶金业2007年总产值711.4亿元，比1993年增长100多倍。2006年，天津开发区的手机生产量超过了1.05 亿台，约为当年全球销量10亿台的10%。

2010年，滨海新区航空航天、电子信息、汽车及装备制造、石油和化工、现代冶金、生物制药、新材料新能源等八大主导产业总产值9168亿元，占工业总量的86%。其中，石油和化工产业规模突破3000亿元，电子信息等三个产业规模突破1000亿元。空客A320大飞机、新一代运载火箭、百万吨乙烯、300万吨造船等引擎项目带动作用明显，汽车年生产能力达到120万辆，无缝钢管产量位居全国第一，手机产量占全国总产量比重达到17%，未来将成为中国最大的航空航天产业基地和世界级石化基地。

2019年，滨海新区建筑业总产值1965.11亿元，增长13.9%。全区建筑工程和安装工程产值增长26.8 %。建筑业企业房屋施工面积2917.76万平方米，增长13.2%。年末全区具有特级、一级资质的总专包建筑业企业108家。

第三产业

2010年，天津港货物吞吐量4.1亿吨，集装箱吞吐量1008.6万标准箱，机场旅客吞吐量727.7万人次。金融租赁同比增长60%，服务外包增长30%，旅游综合收入增长25%以上。

2010年，滨海新区建成了天津国际生物医药联合研究院、中科院天津工业生物所等50个国家级研发中心，90家企业技术开发中心，63家外商投资研发中心，科技企业孵化器达到26家，博士后工作站达到66家。组织实施了100项重大科技创新项目，初步形成了电子信息、生物医药、先进装备制造、绿色能源、新材料等高新技术产业集群，成为先进技术的承接地和扩散地、高新技术的原创地和产业化基地。

2019年，滨海新区营利性重点服务业企业实现营业收入1472.18亿元，增长34.9%，

2019年，滨海新区共有星级酒店22家，旅行社66家，A级景区7家，天津市工业旅游点20家。全年天津国际游轮母港接待国际邮轮 121 艘次，进出境旅客 72.56 万人次。

2019年，滨海新区金融机构（含外资）本外币各项存款余额5891.78亿元，比年初增加84.29亿元，比上年末增长1.5%；各项贷款余额11881.05亿元，比年初增加424.15亿元，增长3.7%。

社会事业教育事业

2014年，滨海新区新建、改扩建中小学、幼儿园200所，全面完成学前教育“三年行动计划”。完成中小学校舍安全加固工程，义务教育学校全部通过现代化达标验收。积极引进优质教育资源，南开中学滨海生态城学校、天津实验中学滨海学校开工建设。创新职业教育模式，成立了物流、机电等7个职教联盟。被评为全国“两基”工作先进地区、全国社区教育实验区和我市首批全国义务教育基本均衡发展区。

2019年，滨海新区拥有各级各类学校、幼儿园共计344所，在校生总计21.76万人，教职工总计2.31万人。其中中职学校12所，在校学生6099人；高中学校31所，在校学生2.20万人；初中学校60所，在校学生4.38万人；小学94所，在校学生11.23万人；特教学校3所，在校学生426人；幼儿园143所，在园幼儿3.3万人人。2019年初中毕业生升学率98%、高中阶段教育普及率98%。

类别

学校列表

高等院校

中国人民解放军海军勤务学院

南开大学滨海学院

天津科技大学

天津医科大学临床医学院

天津外国语大学滨海外事学院

部分中学

天津市大港第一中学

天津市塘沽第一中学

天津市大港油田实验中学

天津经济技术开发区第一中学

天津市汉沽第一中学

天津市紫云中学

天津市渤海石油第一中学

天津市大港第三中学

天津市大港实验中学

天津市塘沽第十三中学

天津市大港油田第一中学

天津市汉沽第五中学

天津市汉沽第六中学

医疗卫生

2014年，滨海新区开工建设天津医科大学中新天津生态城医院、空港国际医院、区疾病预防控制中心等医疗设施，大港中医院、港口医院、塘沽安定医院等新建、改扩建项目投入使用。一批街镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室完成标准化建设。实施公立医院升级工程，第五中心医院通过“三甲”医院评审，泰达医院升为“三级”医院。成功引进高端民营医院和境外高端社区卫生服务机构。基层医疗机构基本药品零差率销售实现城乡全覆盖。建立人口服务管理中心。全面完成国家免费孕前优生检查试点任务和妇女儿童健康行动计划。 [27]

2019年，天津医科大学总医院滨海医院新址完成建设并开诊运行，市第五中心医院门急诊楼工程室内装修、外檐幕墙基本完工，滨海新区肿瘤医院完成外檐幕墙和室内精装修工程，机电安装和室外工程加快推进。完成智慧门诊建设医疗机构10家，启动智慧门诊建设医疗机构28家。完成天津市妇女儿童健康促进计划项目21.6万人次，孕前传染病筛查率和孕期甲状腺功能筛查率均达到95%。累计建立居民健康档案141.03万份，完成60岁及以上老年人健康体检20.32万人，管理高血压患者16.58万人、糖尿病患者6.4万人、筛查大肠癌10.8万人。年末全区共有医疗卫生机构815个，其中，医院57个，社区卫生服务中心(站)176个，村卫生室114个，诊所267个。卫生机构实有床位8595张，其中，医院床位8205张，社区卫生服务中心床位300张。卫生技术人员15426人，其中，执业医师6280人，注册护士6001人。

体育事业

2014年，滨海新区在全市率先实现农家书屋和村文化室全覆盖。建成大沽口炮台遗址博物馆和大港冬枣博物馆。成功举办滨海国际艺术节、滨海国际作家写作营等品牌文化活动，多件文学艺术作品和多家动漫企业获得全国大奖。圆满完成第六届东亚运动会协办任务，全民健身运动广泛开展，竞技体育取得优异成绩。有力践行“滨海精神”，扎实推动文明城区创建，市民文明素质和社会文明程度明显提高。

社会保障

2014年，滨海新区累计新增就业38.7万人，转移农村富余劳动力4.4万人，帮扶9084名困难人员就业，村级劳动保障工作站实现全覆盖，城镇登记失业率控制在3%以内，荣获全国创业先进城区称号。社会保障参保人数持续增长，职工和居民社会保险覆盖率居全市领先水平。城乡低保、重点优抚对象抚恤补助、特困补助、残疾人生活补助标准有较大提高。

2019年，滨海新区新增就业12.5万人。城镇登记失业率3.3%，与上年持平。立足职业技能培训、促进就业、人才队伍建设三个工作维度，全年开展职业培训8万人次，遴选“滨海新区技能大师”30名、高技能人才培训3120人。

2019年，滨海新区参加基本医疗保险人数193.18万人，其中城镇职工医疗保险参保人数140.51万人，城乡居民医疗保险参保人数52.67万人。将城乡低保标准调整为每人每月980元，城市特困人员供养标准、农村集中供养标准调整为每人每月1840元，农村分散供养标准调整为每人每月1470元。

2019年，滨海新区拥有各类养老机构23个，共有床位4171张，收养人员1517人。已建成社区老年日间照料中心（站）105家，服务床位千余张。城市低保对象6025 人，农村低保对象4493 人。城乡特困分散供养人员164人，城乡特困集中供养人员124人。救助站1个，救助247人。福利院3个，收养人员81人。全年为1734名残疾人进行免费体检。通过定向招聘会和日常推荐帮助258名残疾人实现就业。为134户重度困难残疾人家庭和40个社区进行了无障碍改造。

生态环境

2019年，滨海新区大气污染防治方面，完成11家企业33套燃煤发电机组烟气冷凝脱水深度治理，3家11台在用65蒸吨及以上燃煤锅炉超低排放治理；完成治理各类裸露地面560余块；通报、处置各类露天焚烧违法行为580余处；拦检柴油车货车7731辆，遥感监测机动车21.93万辆。水环境治理方面，全面落实入海河流“一河一策”治理方案，排查525个入河口门和117个汇入支流；建设地表水自动监测站4个；推动落实新农村生活污水排放标准，完成80家新增氮磷排放重点排污单位联网，新建地表水自动监测站4个，升级改造地表水自动监测站8个。在土壤污染防治方面，完成24家土壤污染责任书企业土壤环境自行监测与风险排查工作和32家土壤重点行业企业周边环境监测方案制定工作；推动中新生态城 “无废城市”试点建设，编制发展蓝图规划、引进再生资源利用技术，启动固废智慧监管平台前期方案设计工作；完成181座加油站、854个地下油罐的更新改造工作。全年累计出动执法人员13986人次，检查企业6950家次，下达处罚决定书478起，处罚金额3011.14万元。

2019年，滨海新区PM2.5平均浓度50µg/m3，优于全市平均水平1µg/m3，环境空气质量综合指数5.41，位列全市第四。水环境质量显著改善，18个国、市控考核断面达标率为94.4%，高于全市平均水平10.7个百分点；全年累计水质达到或优于Ⅴ类水质断面11个，占比61.1%，比上年提升16.7个百分点；饮用水源地水质达标率100%；近岸海域国控点位水质优良比例达到81%，比上年提高了31个百分点。总量减排项目成效良好，全年消减化学需氧量2068吨、氨氮622吨、二氧化硫3115吨、氮氧化物3896吨。全区共有天津古海岸与湿地国家级自然保护区、天津市北大港湿地自然保护区两个自然保护区，面积达367.16平方公里。

规划

• 产业布局

按照中央要求，滨海新区编制完成了 “十一五”规划纲要、城市总体规划和土地利用规划。规划确定滨海新区的功能定位为：依托京津冀、服务环渤海、辐射“三北”、面向东北亚，努力建设成为中国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心，逐步成为经济繁荣、社会和谐、环境优美的宜居生态型新城区。

确定的空间和产业布局为：“一轴”、“一带”、“三个城区”、“九个功能区”。

一轴：即沿京津塘高速公路和海河下游建设“高新技术产业发展轴”。

一带：即沿海岸线和海滨大道建设“海洋经济发展带”。

三个生态城区：即建设以塘沽为中心、大港和汉沽为两翼的三个宜居生态型新城区。

九大功能区包括：

一是滨海新区中心商务区，主要发展金融、贸易、商务、航运服务产业；

二是临空产业区，主要发展临空产业、航空制造产业；

三是滨海高新区，主要发展航天产业、生物、新能源等新兴产业；

四是先进制造业产业区，主要发展海洋产业、汽车、电子信息产业；

五是中新生态城，主要发展生态环保产业；

六是海滨旅游区，主要发展主题公园、游艇等休闲旅游产业；

七是海港物流区，主要发展港口物流、航运服务产业；

八是临港工业区，主要发展重型装备制造产业及研发、物流等现代服务业；

九是南港工业区，主要发展石化、冶金、装备制造产业。

十大战役：“十大战役”涉及滨海新区的改革开放、科技创新、功能区开发和基础设施建设，全面涵盖社会事业发展、生态环境改善、人民生活水平提高等经济社会发展的方方面面。

一、加快南港区域建设，打造世界级重石化工业基地和中国北方重要的轻纺工业基地；

二、加快临港工业区建设，打造中国沿海高水平的重型装备制造业基地；

三、加快核心城区建设，打造具有改革开放前沿特点的现代化新城区；

四、加快中心商务区建设，打造于家堡金融改革创新基地和响螺湾商务商业聚集区；

五、加快中新天津生态城建设，打造具有国际先进水平，能实施、能复制、能推广的宜居生态新城； 六、加快东疆保税港区建设，打造中国北方对外开放程度最高、功能最齐全的保税港区；

七、加快滨海旅游区建设，打造中国北方知名的国内国际旅游目的地和高品位的休闲区；

八、加快北塘区域建设，打造具有中国北方传统小镇特色的国内外会议举办地和小企业总部聚集区；

九、加快西部区域建设，打造具有强大核心竞争力的高新技术产业基地和高端企业总部经济区；

十、加快中心渔港建设，打造中国北方水产品加工物流产业中心和游艇产业发展基地。

• 功能分区

先进制造业产业区包括天津经济技术开发区（包括东区和西区）、塘沽海洋高新技术开发区、海河下游石油钢管和优质钢材深加工区。总规划面积155平方公里。重点发展电子信息、汽车和装备制造、石油钢管和优质钢材、生物技术与现代医药、新型能源和新型材料等产业，努力建设成为服务和带动环渤海地区产业升级的现代制造业和研发转化基地。 [30]

空港经济区（原名临空产业区）空港经济区包括天津滨海国际机场、空港物流加工区、民航科技产业化基地等，总规划面积102平方公里，依托天津滨海国际机场优势资源，重点发展临空产业，努力建设成为以航空物流、民航科技产业、临空会展商贸、民航科教为主要功能的现代化生态型产业区、总部经济聚集区。天津临空产业区（航空城）是滨海新区重要的功能区之一，以空港物流加工区为载体，是中国新兴的国际合作与自主研发相结合的国家级航空高技术产业基地。

滨海高新技术产业开发区滨海高新技术产业开发区是第一个由国家科技部和天津市政府共建的国家高新区，规划面积30.5平方公里。滨海高新技术产业开发区将建设成为自主创新的领航区、国际一流的高新技术研发转化基地、高新技术产业和高端人才聚集中心、绿色宜居的生态科技城。主要包括绿色能源、生物医药、航空航天产业、高端信息制造业、现代服务业等支柱产业。

临港经济区（原名临港工业区）临港工业区包括临港工业区（一期）、港口功能区、临港产业集聚区、物流功能区，重点发展石油化工成套设备、造修船和海洋工程、交通运输设备和港口机械、风力发电及输变电设备等重型装备制造业，并开辟天津港第二航道。 [30]

南港工业区南港工业区定位于以世界级重化工业为核心的具有持续竞争力的工业区域，规划面积200平方公里，重点发展以石油化工、冶金钢铁、重型装备制造、港口物流4大主导功能。

海港物流区海港物流区是建设北方国际航运中心和国际物流中心的重要载体，包括天津港、天津保税区和东疆保税港区，规划面积100平方公里。重点发展海洋运输、国际贸易、现代物流、保税仓储、分拨配送及与之配套的中介服务业，形成货物能源储运、商品进出口保税加工和综合性的国际物流基地。

中心商务区中心商务区规划面积7平方公里，包括于家堡金融商务区、响螺湾商务区和开发区商务区。重点发展金融、保险、商务商贸、文化娱乐、会展旅游等产业。中心商务区努力建设成为环渤海地区金融中心、国际贸易中心、信息服务中心、国际性文化娱乐中心，高品质的国际化生态宜居城区。

中新天津生态城2007年11月，中国新加坡两国共同签署协议，在天津滨海新区规划建设中新天津生态城。生态城规划面积30平方公里，将全力构筑生态型产业体系，重点发展高端、高质、高新的现代服务业。它注重资源节约和环境保护，非传统水资源所占的比例要达到50%，绿色出行比例达到90%，可再生能源使用率达到20%，所有建筑都要符合绿色建筑标准，垃圾回收利用率达到60%。

滨海旅游区滨海旅游区位于中新天津生态城东侧，规划面积100平方公里，其中陆域约25平方公里，海域约75平方公里。现已有基辅号航母军事主题公园等游乐设施。规划滨海旅游区将形成主题公园游、生态湿地游、黄金海岸休闲游、游艇度假游、海上观光游、高尔夫休闲运动等主要游线，与周边生态城、七里海湿地、中心渔港、北塘、汉沽休闲农业等主要景点形成一体化的旅游线路。

风景名胜

简介

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贝壳堤

贝壳堤是由海生贝壳及其碎片和细砂、粉砂、泥炭、淤泥质粘土薄层组成，并与海岸线大致平行或交角很小的堤状地貌堆积体。形成于高潮线附近，为古海岸在地貌上的可靠标志。堤高0.5-5米，宽几十至几百米，长数十米、上百米或延伸百余公里。其横割面顶部上凸，两翼减薄至尖灭。第Ⅲ一Ⅳ道贝壳堤分布于滨海地区，第Ⅳ道贝壳堤靠近现海岸，分布于海积平原东部特大高潮线附近，走向大体与现代海岸一致，在河北岐口与第Ⅲ道贝壳堤汇合。以贝壳及其碎片为主，贝壳种属反映在潮间带环境，距今700-500年形成，明末清初堤上已有人居住。

天津滨海新区贝壳堤

大沽口炮台

大沽口炮台明清原置重炮于海河南北两岸，素称“津门之屏”；1901年清政府签《辛亥条约-大沽口炮台遗址约》，炮台被拆毁，仅余遗址，唯有南岸“海”字中炮台，上砖下石建筑，内部三合土夯实，至今还保存完好，是近代列强侵华与中华民族抗御外侮铁证。

大沽口炮台

天津地区古海岸

天津地区古海岸的位置分别以三条贝壳堤为代表，高出地面1－4米不等，宽数十米至二百米，现第一条贝壳堤之亡巨葛庄附近已建成自然保护区，新海岸附近的多废河曲与洼淀沼泽，水域面积广大，岸边芦苇丛生，环境幽静，空气新白鹤、鸳鸯等观赏鸟类天然栖息地，每年春节为最佳赏鸟季节。

西沽潮音寺

西沽潮音寺位于滨海新区西大沽海河入海口南岸。明初创建。坐西朝东，面向海河。原有前、后两进院落。现存 西沽潮音寺山门，大殿和配殿。大殿面阔三间，进一间，前后廊，青瓦山顶，砖木结构，为大沽口仅存的祭祀海神的庙宇。

潮音寺

天津滨海航母主题公园

天津滨海航母主题公园占地5.7平方公里，是滨海旅游区已投入运营、并有一定影响的旅游项目。园区以“基辅”号航母旅游资源为主体，以娱乐性军事活动为主题，将参与娱乐与国防教育相结合。现已开发出真人CS、4D影院、沙滩摩托车、水陆两用车、导弹及手步枪射击、军事体验中心等游艺类项目。

滨海新区航母主题公园

北塘古镇

北塘古镇位于天津滨海新区核心——北塘经济区，作为滨海新区城市发展与城市文化战略的核心项目，北塘古镇于2010年正式启动建设，整体规划以“明清北塘盛景”为原型，是迄今为止中国唯一的皇都卫城与滨海古镇的全景重现。古镇内涵盖了中国北方古典都城的主要建筑形态，包括箭楼、城门、城墙、护城河、石拱桥、古镇街铺、商业街坊、戏楼、观澜书院、四合院、私人民宅及庙宇式建筑等，堪称鲜活的“中国明清古建博物馆”。

北塘古镇

海昌极地海洋世界

天津海昌极地海洋世界由极地海洋馆、阳光海游城、酒店式公寓、城市旅游大道及嘉年华板道街等五大功能区构成.为游客提供观赏、休闲、娱乐、娱乐、餐饮、购物一站式旅游服务。项目位于天津市塘沽区响螺湾旅游板块，地处滨海海河南岸，对岸是塘沽区商业中心及外滩公园；东邻规划建设中的滨海新区响螺湾外省市商务区，整体投资36亿人民币，占地面积19.3万平方米。

天津海昌极地海洋馆

荣誉称号

2017年，滨海新区入选第三批少数民族流动人口服务管理示范城市。

2020年2月，滨海新区入选2019年度全国‘平安农机’示范县。

2020年7月，天津市滨海新区(行政执法监督平台建设)被中央全面依法治国委员会办公室命名为第一批全国法治政府建设示范项目。

2020年10月20日，滨海新区入选全国双拥模范城。

2020年10月21日，滨海新区入选首批民用无人驾驶航空试验基地（ 试验区）。

2020年11月，滨海新区入选第六届全国文明城市城市。

2020年11月，滨海新区入选第三批节水型社会建设达标县。

2020年12月25日，滨海新区入选第一批国家文化和旅游消费试点城市。

2020年12月25日，滨海新区入选无偿献血先进市。

2021年2月，滨海新区入选创建全国无障碍环境示范市县村镇。

2021年4月，滨海新区入选首批全国禁毒示范城市。

2021年5月，滨海新区入选“科创中国”创新枢纽城市。

2021年5月27日，滨海新区入选首批全国县域足球典型。

2021年5月31日，滨海新区入选第四批国家公共文化服务体系示范区。

2021年6月，滨海新区入选2021年水系连通及水美乡村建设试点县。

2021年9月，滨海新区入选国家智能社会治理实验基地。

2021年9月8日，滨海新区入选屋顶分布式光伏开发试点县。

2021年10月，滨海新区入选第三批社会信用体系建设示范区。

2021年12月22日，滨海新区被农业农村部办公厅认定为全国第六批率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范县（市、区）。

2021年12月，被全国爱卫办表彰为“2020年度各省份健康城市建设样板市”。

2021年12月，入选“2022年全国“村晚”示范展示点”。

2022年1月，入选2021年全国村庄清洁行动先进县名单。

2022年1月，滨海新区被重新确认为国家卫生城市（区）。