广西落实“三大定位”新使命以大开放引领大发展

新华社南宁9月4日电 题：广西落实“三大定位”新使命以大开放引领大发展

新华社记者王念、王军伟、覃星星

作为新加坡太平船务有限公司第二代“掌门人”，张松声认为中新互联互通南向通道建设势必将改变中国西部地区的国际贸易格局，为此，太平船务斥资约百亿元在南向通道重要枢纽城市广西南宁建设综合物流产业园项目，目前这个集中央仓储、物流、工业加工、冷链为一体的项目正在如火如荼推进，建成后将为进出口商家提供综合服务。

以大开放引领大发展的广西正不断吸引包括太平船务在内的国际资本聚集。依托地处“一带一路”交汇对接关键区域的优势，近年来广西深入贯彻构建面向东盟的国际大通道、打造西南中南地区开放发展新的战略支点、形成“一带一路”有机衔接重要门户的“三大定位”新使命，在互联互通、产业聚集等方面持续发力，谱写了开放发展新篇章。

南向通道成广西扩大开放关键举措

广西北部湾海域有近1600公里的海岸线和面向东盟的区位优势，但是相对环渤海、长三角和珠三角，这里一直是欠发达地区。如何将区位优势变成发展优势，关系着广西在全国整体经济格局中的角色和地位。

广西国际经济贸易学会副会长高歌说，“一带一路”建设把我国对外开放推向新高度，相比上一轮开放以东部沿海省份为主，“一带一路”将西部省份推向开放前沿，广西作为西部唯一的沿海省区，面临的机遇前所未有。

2017年8月，渝桂黔陇四省区市签署了《关于合作共建中新互联互通南向通道的框架协议》。中新互联互通南向通道是指货物由重庆向南经贵州等省区市，通过广西沿海沿边口岸通达东盟，由重庆向北与中欧班列连接，连接中亚、欧洲地区，从而形成“一带一路”经西部地区的一个完整环线。

南向通道极大提升了西部地区货物的出海效率。广西北部湾国际港务集团有限公司副总经理黄葆源介绍，以重庆为例，货物通过南向通道班列运输只需两天到三天即可到达北部湾港，比重庆到上海的水运节省80％以上时间。

经过一年多的建设，如今南向通道在国际贸易中的突出作用日益显现。每天，大量来自重庆、四川、陕西的电子和机械产品经海铁联运班列销往东盟、欧洲等海外市场；载有粮食、铜精矿、橡胶等商品的货船在北部湾港卸货，随后通过班列进入国内大市场。

广西壮族自治区南向办副主任、北部湾办常务副主任魏然介绍，目前联通重庆至新加坡的北部湾港—重庆班列、北部湾港—香港航线和北部湾港—新加坡航线三个“天天班”已实现稳定常态化运营。同时，北部湾港至兰州、贵阳、昆明、成都等西部主要城市的海铁联运班列也相继开行。

今年4月20日，南向通道建设的“朋友圈”进一步扩大。渝桂黔陇四省份与四川、云南、陕西、青海、新疆、内蒙古联合发布了《关于合作共建中新互联互通项目“南向通道”的重庆倡议》，西部10省区市就合作共建南向通道达成诸多共识。

“可以说，广西作为国际贸易大通道的地位从来没有像今天这样凸显，广西深度融入‘一带一路’建设既服务了中国的开放发展大局，也促进了自己的大发展，”高歌说。

北部湾正成为撬动西部发展新支点

南向通道这条新的大动脉，不仅改写了中国西部国际贸易的传统格局，更加速了区域内产业聚合。

“南向通道既是物流通道，也是经济走廊。”中国贸促会广西分会会长李常官表示，南向通道沿线地区通过加快软硬件方面的互联互通、推进通关便利化等，正在以国际供应链合作为驱动，形成新的区域合作高地。

和新加坡太平船务有限公司一样，当前国际产业资本已经开始加大在广西聚集力度。在位于钦州市的中马产业园区，目前中外企业投资项目超过90项，涉及传统制造业、新能源汽车、生物医药等行业，投资总额近900亿元。中马钦州产业园管委会副主任莫福文说，这是因为大家共同看好南向通道和“一带一路”建设带来的巨大市场机遇。

西部地区其他省份也在充分利用南向通道加强自身资源聚合能力。甘肃（兰州）国际陆港是甘肃省扩大对外开放的重要平台，其广西办事处负责人黄隆说，南向通道打通了甘肃大宗物资向南的出口渠道，他们已探索形成了全省特色农产品集疏运体系，有力促进了甘肃的外贸发展。

目前，北部湾港已经成为我国西南、中南地区最便捷的出海口，川、滇、湘、黔、渝5个西南中南省市通过广西口岸进出口的货物总值，年均增幅在30％左右。

同时，广西大力推进与内陆省区市合作建设无水港。目前，重庆无水港已挂牌运营，广西已与甘肃兰州就无水港合作签订框架协议，四川、云南等地的无水港项目也在筹备中。

高歌说，“三大定位”新使命不仅可以加快广西的开放发展，还以广西作为支点，撬动西南中南地区甚至整个西部，形成开放发展新格局。

国际大通道作用日益凸显

业内人士分析，南向通道建设将整合国际国内市场，打通对内连接中国西北和西南地区，对外连接东南亚、中亚并通过中欧班列连接欧洲的经济大动脉，实现“一带”与“一路”的有机衔接。

当前广西正全力构建面向东盟的国际大通道，以适应南向通道建设的需要。广西北部湾港目前定期集装箱外贸班轮航线已有29条，年货物吞吐能力超过2亿吨，形成了内陆腹地走向东南亚、印度洋、太平洋、地中海等地的海上大通道。

黄葆源介绍，广西北部湾港航线已实现东盟主要港口全覆盖，并与100多个国家和地区的200多个港口通航，构建了四通八达的“海上交通网”。

在海上通道货畅其流的同时，广西陆路通道建设同样紧锣密鼓。目前广西毗邻东盟的主要边境城市均已通达高速公路。去年以来，中越北仑河二桥开通，中越友谊关—友谊国际口岸货运专用通道正式通车，中越（南宁—河内）跨境集装箱班列常态化运营，进一步畅通了陆路物流。

同时，广西正积极构建“海铁联运”新格局。南宁市铁路局相关负责人介绍，目前防城港、北海港、钦州港、铁山港等港口已实现与广西铁路网全网互通，南昆铁路、益湛铁路、湘桂铁路、黔桂铁路、玉铁铁路形成了“五龙出海”之势。