瓜达尔港：新加坡运营5年日亏损百万，中国却赚到盆满钵满

2002年，中国应巴基斯坦请求启动俾路支省西南部一座深水不冻港工程，当时国际媒体纷纷猜测这或许是中国在海外运营的第一座港口。然而2007年建成后，港口运营权却被新加坡中标，租期为40年，这座港口就是瓜达尔港（亦称瓜德尔港）。

很多人以为中国参与投标被巴基斯坦否决，但实际上，中国不仅没有参与投标，反而在新加坡中标后还多次提出友情建议，以避免港口发展偏离巴方需求。

中国为什么不参与瓜达尔港运营投标？为了避嫌！

如果中方把建造和运营都纳入囊中，那巴方势必会被扣上“暗箱操作”的帽子，中方就算取得运营权也很难顺利运转，双方都得面对来自国际的舆论和压力。

所以立场鲜明的放弃，先让其他国家尝试运营，达不到预期后再由中方接手，名正言顺地打了国际舆论一个大嘴巴，再由沟通无障碍的中巴两国携手开展瓜达尔业务，

果不其然，新加坡“区域模式”运营五年后仍然举步维艰，并没有达到预期中承诺的吞吐量，平均每日亏损达15万美元（近100万元）。反观中国却在新加坡失败的这段时间里，成功改造了希腊的比雷埃弗斯港与阿联酋哈利法港，双方对比悬殊极大。

2012年，巴基斯坦将瓜达尔港运营权转交给中国，新租约为43年，中方接手瓜达尔港9.23平方公里土地使用权和机场、自由区、海运服务公司业务。国际社会从此再无异议，但仍然有不少欧美智囊团认为中方或将“深陷其中”。

不远处就是印度在伊朗租下的查巴哈港

瓜达尔位于阿曼对面的阿拉伯海沿岸，隶属俾路支省管辖。18世纪末，卡拉特汗国将瓜达尔周边约800平方公里的土地送给逃难流亡的阿曼王子，直至被英国殖民者鸠占鹊巢。

巴基斯坦官方资料显示：1863年，英国铺设印欧电报线时就已意识到瓜达尔的战略价值，因此大力开发港口与货轮贸易。但没想到分治后的巴基斯坦定都卡拉奇，孱弱的海军防卫首都已显捉襟见肘，战事再起极有可能被“一锅端”，只能异地另建商港。而阿曼眼见瓜达尔港被英属印度轮船公司把控，干脆以55亿卢比（约300万英镑）的价格把瓜达尔卖给巴基斯坦。

由于位置偏僻、土地贫瘠、人口稀少、经济落后等种种因素，巴基斯坦对瓜达尔地区的开发一直有心无力，直至2002年653公里长的沿海公路开建后才焕发生机：东连巴基斯坦第一大城市卡拉奇、西濒伊朗哈赫巴哈尔港，同时连入M8高速公路打通姆尔坦、奎达、拉合尔等城市。

可是，新加坡并没有能力开拓印度半岛和东南亚市场，反倒因伊朗与俾路支武装的存在而畏首畏尾。值得一提的是，新加坡投标瓜达尔港并不是盲目自大，背后还有美国不让中方开发、降低马六甲海峡重要性的目的。

瓜达尔港对新加坡而言无关紧要，但中国不一样：拿到瓜达尔港相当于摆脱了美国深度控制的马六甲海峡，因为中国六成以上的中东石油可由此转运中国西部，不仅减少数千公里的海运路程，使西部开发速度进入“快车道”，且输油管道效率更高、成本更低，还没有运输风险，说赚到盆满钵满一点都不过分。

从巴基斯坦角度来看，传统海上丝绸之路与巴基斯坦没有关系，就算中国特别照顾也喝不到几口汤。但新丝绸之路却将大部分非洲和中东贸易都划入瓜达尔港，姑且不论倍增的商品进出口量和大大降低的成本，就算当个啥也不干的“收租公”，巴基斯坦人也能从梦中笑醒。

新加坡之所以“败北”，除了被美国胁迫外，还有基建和配套能力的不足，例如港口只有公路没有铁路（成本高），电量供应缺口更大。

而新加坡的“短板”恰恰是中国的特长，“基建狂魔”表示要将瓜达尔地区升级为四通八达的区域交通中心，同时投入两条路线的建设，其中一条将伊朗与巴基斯坦通过公路和铁路连为一体，另一条将卡拉奇、瓜达尔和中国西部贯通。在邻近的信德省则一口气投建四座发电站，其中两座专门给瓜达尔沿线居民和港口服务。

这样的实力和魄力，别说新加坡没有，就算美国都未必有。所以，巴基斯坦人将早期欧美宣称的“瓜达尔是小新加坡”，改为“巴基斯坦的小深圳”。

出于看好，沙特把达成协议的卡拉奇炼油厂挪到离瓜达尔更近的地方，将投资额从80亿美元增加到100亿，为什么不直接搬到瓜达尔附近呢？因为沙特不想炼油厂被伊朗和俾路支武装骚扰，且瓜达尔与卡拉奇之间的铁路和输油管即将开建，虽然是远了一点，但安全性却提高了很多。

巴基斯坦配合中国发展瓜达尔的力度可谓前所未有，巴民航局出资2.46亿美元收购1700公顷土地，修建瓜达尔国际机场开通后，几乎全部是往返中国的货运专机，大大降低中国工程师和零部件的转运速度，如今已成为瓜达尔主要客运交通方式，也是周边数百万居民前往中国的唯一途径。

为了保护中国资产和工程人员的安全，巴基斯坦军方划出一块24平方公里面积的“安全城”，安装有500多部高清监控摄像头，发起三次枪支清理行动共收缴上万支各类枪械，驻守2.5万名巴方士兵在海域、港区、生活区和边界地带日夜守卫。

巴内政部长在劝导当地人上缴枪支时曾经说过一句话：放下武器，我们和中国人一起创造更好的生活。

一名老人告诉我们：俾路支省是巴基斯坦面积最大、人口最少的省，瓜达尔则是俾路支省最穷地区之一，当地人世代以捕鱼为生。

因为太穷，瓜达尔不少村镇2016年才在中国帮助下实现24小时用电，而中国除了创造2万多个就业岗位外，还援建了不少公路、住宅和生活设施，目前已建成的就有7条村镇公路与200多栋住宅，以及板球场、养老院、市场、码头和中巴博爱医院等等。

那为什么还有人抗议瓜达尔港的修建呢？

老人笑了笑说：本地人不会，包括所有巴基斯坦人都不会，大家都知道中国人不会骗我们，也不会欺负我们。（中国）给我们带来了更好的生活条件、更高的收入，肯定会引起别人的嫉妒。他们只能不停地抹黑，有人说瓜达尔人进出不便（需要通行证和危险品检查），可是很安全啊，不像以前那样担心遇到海盗、害怕被抢劫，甚至遭到俾路支武装袭击。

入住酒店的经理则告诉我们：酒店老板以前在卡拉奇经商，听说中国接手瓜达尔港后就变卖财产来瓜达尔，先是买了一块地建造度假村，剩下的钱买小渔船。度假村酒店开业至今已有6年，游客接待量从早期的每个月不到100人，增加到目前的1300人。

而他的渔船出租频率更高，如今70艘小船还得提前预约才能租到，除了当地失业人员租船捕鱼外，还有不少外来游客。而他的下一步就是开拓中国旅游市场，希望能让中国游客看到瓜达尔的美丽风景，体验巴基斯坦人的兄弟之情。

至于瓜达尔美不美，我用几张实拍照片来回答吧！

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