「一线传真」官方旅行手账，里面有你不知道的时代变迁……
「一线传真」官方旅行手账，里面有你不知道的时代变迁……
带你去旅行
校长（张驰） - 带你去旅行
都说
爱一个人
就要带TA去旅行
尽管浪漫的土耳其、东京和巴黎
都不顺路的
但有一个小本本
是我们无论如何都要给TA办的
那就是
护 照
科普
护照是一个国家的公民出入本国国境和到国外旅行或居留时， 由本国发给的一种证明该公民国籍和身份的合法证件。 护照(Passport)一词在英文中是口岸通行证的意思。也就是说， 护照是公民旅行通过各国国际口岸的一种通行证明。（来自360百科）
不要小看这个小本本
它是我们“强大”起来的重要符号之一
随着我们综合国力的提升
越来越多国人走出国门
向世界进发
“出国嗨”自然离不开这个小本本
改革开放40年
护照从手写版到电子芯片版
从没有明确的取证日期
到如今办理快捷方便
发放数量增长了400余倍
一个小本本的变迁背后
到底发生了什么
......
领护照？得去树上找！
∆ 1983年，北京市公安局出入境接待大厅旧址
算上一本95年赴泰国旅游时办理的“一次性护照”，54岁的北京人孙恩泽有6本护照。因从事出境游工作，孙恩泽30多年来走过了五大洲，去过50多个国家和地区，这些旧护照也承载着他的美好记忆，“一次性护照”就是当时和太太结婚后度蜜月前办的。
孙恩泽的第一本护照办理于1988年，已经在外交部工作五年的他得到了一个去日本勤工俭学的留学机会。那个年代，公民申办护照是有条件申请，只有出国访问、留学、探亲等极少数人能够成功申领护照，且需要经过一系列繁琐的手续，材料加起来有足有一本书厚。
∆ 当年的办证现场
“当时不仅需要个人情况说明、邀请函、经济担保、单位或派出所证明等材料，还需要我父母单位出具证明。”孙恩泽回忆说，为了准备齐这些材料，他前前后后用了近三个月的时间，等待领取护照的时间更是用了近半年。
∆ 领取护照小黑板
1983年，当时的北京市公安局出入境管理处成立了中国公民因私出入境管理科，三间总共只有十几平方米的小“门脸房”成为了申领护照的专门的受理窗口。在北京出入境管理局工作了34年的许学谦介绍说：“改革开放初期，出入境证件没有明确取证日期，对于制作完的待发证件，民警会在窗口外的树上挂上小黑板，写上取证人名单，谁领走就划掉做个记号。”
∆ 当年，公民能否办理护照，需要看出入境接待大厅门口的公示栏中公布的名单。
孙恩泽的第一本护照是手写版，外皮是棕色的、照片是黑白的。据介绍，我国1980年启用1979年版护照，将原版本上“本护照前往下列各国有效”改为“本护照前往世界各国有效……”1983年，三个窗口共签发护照2000余本，证件制作的每道工序都靠纯手工完成。
“出国嗨”带来大变化
∆ 1991年北京市公安局出入境接待大厅新址
1986年是出入境管理改革标志性的一年。当年2月1日起，《中华人民共和国公民出境入境管理法》正式施行，“护照办理从‘政策审批’变为‘依法审批’，出国成为人们的权利，各类证明的开具有了保障。”许学谦说。
申领护照不再是艰难的过程，1990年前后，申请人不再需要繁杂的证明资料，护照的办理时间也被明确缩短至20个工作日。1992年8月5日，92版紫红色护照正式启用。“当时正值留学潮，大量公民来办理护照，前往日本和东欧国家留学。”许学谦介绍，1991年北京出入境管理部分签发护照2万本，是十年前的10倍。
除了出国留学，国人出境游的热情也被利好的政策激发，不过按照规定，公民出境游只能跟随旅行社组团前往。1995年，孙恩泽已经离开外交部到国旅总社海外部做出境游领队，他回忆说，“新马泰”（新加坡、泰国、马来西亚）是那时国人出境首选目的地，“‘一次性护照’就是那时的时代产物，虽然外观和普通护照相同，但只能使用一次。”
为应对需求，1999年，北京市公安局出入境处迁入位于安定门的现址，共设立38个服务窗口，其中17个提供办证服务；2007年，北京全市16个分局均设立接待大厅，增加48个窗口，已是20年前的30倍。
中国首批出国旅游潮在本世纪初达到一个高峰。统计显示，2001年中国人出境旅游突破1000万，占据了当时护照申领量的三分之二，北京市当年签发护照18万本。
越来越快、越来越好
出入境时不用在柜台前排大队，只需“刷”下护照，就能电子通关……这是2012年E字头电子护照启用后给出入境旅客带来的便利。几十年来，护照审批程序逐渐简化，制证水平不断提升，电子护照除了增加芯片外，还有录入了指纹和亲笔签名等信息，既能“机读”又能“视读”，提高了护照安全性。
“护照申领一本比一本快、一本比一本好。”孙恩泽说，后几本护照的申请程序逐渐简化，现在只用身份证就可以申请，最新的一本办理时只需7个工作日就能拿到。
近年来，北京市公安局出入境管理局在方便证照办理、提升效率方面做了很多有益尝试：
2012年
申请人可以通过网上办事大厅预约现场办理护照时间、地点，并享受证件免费速递服务。
2013年
在全国首创在派出所设立出入境证件受理点，截至目前受理点达到79个。
2014年
使用自助发证机发证，申请人自助取证平均用时仅20秒。
2018年12月
出入境接待大厅设立24小时出入境自助服务厅，可为申请人提供办理赴港澳台旅游签注、领取出入境证件、查询本人出入境记录三项服务。
∆ 24小时出入境自助服务厅
“未来，北京出入境将不断地创新出入境服务便民措施，不断地丰富互联网时代的便民服务体系，努力为申请人提供更多、更好、更便捷的出入境服务，真正体现北京出入境‘出入有境、服务无境’的服务理念。”
——北京市公安局出入境管理局陈士东副局长
护照就像一面镜子
映照出祖国的强大
映照出新时代中国的自信！
无论我们在世界的哪个角落
有护照，就有安全感！
护照更像个笔记本
记录下居民说走就走的旅行
记录下首都公安出入境管理不断发展的脚步
更记录下出入境民警的
专业、高效、细致
和每一次有温度的服务
出入有境，服务无境
无论身在世界的哪一个角落
有我们，就有安全感！
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