2019年新加坡的投资环境和机遇

新加坡具备先进技术基础设施，熟练劳动力的供给、严谨的移民政策以及注册公司的便捷，是中国海外最大的投资国，也是中国投资人和企业家海外投资的首选目的地。

新加坡属于典型的外向驱动型经济，高度依赖国际市场，但新加坡却为投资人和企业家打造了优质的投资环境。

绝佳的地理位置

新加坡位于东盟核心地带，毗邻印度尼西亚、马来西亚等东南亚大国，地理位置优越，区域优势显著，其不仅联通东盟各国，且与中国、日本、韩国、美国等亚洲及西方主要国家有密切的商贸往来，成为连接整个东南亚乃至亚太市场的重要枢纽和金融商业中心。

新加坡基础设施完善、经济发达、社会稳定，加上当地庞大的商业网络、健全的法治环境、廉洁高效的政府系统，因此在全球营商环境、经济自由度、国家创新能力等与投资营商有关的核心指标上均排名靠前。

税收低廉

新加坡税收体系简单且低廉，企业所得税税率为20%，个人所得税税率只有中国的一半，无资本税，且实行区域征税（即海外收益汇回新加坡免税），资本可在主要金融中心自由流动。利于投资企业享受新加坡低税率，还可实现国际合法避税，实现资产配置和保障。

（各国个人所得税最高税率%）

新加坡没有外汇及资金流动管制，发行新股及出售旧股所募集的资金可自由流入或流出新加坡。

新加坡拥有最先进的资讯科技，新交所已开始应用开放式交易平台，可满足世界各地的投资者在不同的地方实施买卖新交所得股票，将来客户还可将自己的结算及风险分析系统与新加坡中央托收公司直接相连，从而大幅度降低交易成本和风险。

准许全部外资股权

除商业企业要求外资不超过40%以外，其他企业的外资投资比例规定相对宽松。高科技或资本密集型出口企业，外资可全资；一般产业虽然鼓励合营，但对外资股份比例并未加以限制，除新闻业不得超30%、广播业不得超过49%的出资比例，以及公共事业属禁止投资产业外，外国投资人均可拥100%的股权。

国外的经济实体可以自由地在新加坡建立自己的企业，开展经济活动。外商可自由地获取必要的生产要素和进行融资活动，并自由地支配所生产产品的销售市场，对东南亚各国条件尤为宽松。

货币长期稳定

目前，世界上有50多个自由兑换货币的国家，其中就包含新加坡元。新加坡已经成为继伦敦、纽约、东京之后的全球第四大外汇交易中心。

新加坡汇率稳定。从1991年起，新加坡开始实行参考一篮子货币进行调节的有管理的浮动汇率制度。近20年，该汇率制度维持了新元名义有效率的基本稳定，为新加坡实现低通胀和经济增长目标提供了稳定的货币环境，为新加坡的经济崛起作出了重要贡献。

政治长期稳定

新加坡是共和制国家，长期以来实施一党议会制，并针对自身国情建立了一个行政主导型分权制衡的政府制度，采取立法、司法、行政三权分立的政治体制，从政人员廉洁奉公，政府机构比较精干。

新加坡国内的社会稳定，治安好，犯罪率低，所以在新加坡，动乱、战争等突发事件发生的几率几乎为零。新加坡奉行和平、中立和不结盟的外交政策，主张在独立自主、平等互动和互不干涉内政的基础上，同所有国家发展友好合作关系。

新加坡还奉行“大国平衡政策”，重视与美国、日本、西欧、中国、印度等国家和地区发展友好合作关系。目前，新加坡已同世界90多个国家建立了大使级外交关系，与117个国家和地区建立了贸易关系。新加坡政府不会频繁、无故变更其既定政策，更不容许毁约、背信使企业和国家丧失信用，新加坡也没有社会动荡和不明朗的未来，其政府稳定与连续的政策对外国投资者是极大的吸引力。

关税保护

新加坡是亚洲主要海运航线交点的自由港，考虑到货物集散贸易的需求，对进口实行开放政策。

（1）大约95%的货物可以自由进入，自由少数保护性关税。

（2）新加坡没有海关附加费用，但要征收3%的货物与服务的进口税，该税是按纳税价值而征收的。

（3）对来自阿尔巴尼亚、老挝、蒙古、越南等极少数受许可证约束的国家的货物，新加坡海关征收进口货物到岸价格0.5%的税收。

（4）作为东盟成员国为通过特惠贸易协议实现贸易自由化形成共识，在暴扣长期数量契约、政府采购优惠政策、关税特惠的延长、在特惠基础上的逐渐取消非关税壁垒和两个成员国间达成一致的措施等方面实行特惠贸易政策。

（5）新加坡目前共有2个特区，即裕廊工业区和肯特岗科学技术园区，提供了各种方便和优待，以鼓励国内外投资者研究开发新产品、新技术和新工艺。

政策支持

为鼓励跨国企业在新加坡设立金融和财务中心，从事财务、融资和其他金融服务业务，从事符合条件的金融和财务活动的跨国企业可申请享受10%的企业所得税优惠税率，为期5-10年。鼓励全球贸易商在新加坡开展国际贸易业务，对政府批准的“全球贸易商”给予3-5年的企业所得税优惠，税率减低为5-10%。此项优惠项目由新加坡国际企业发展局（IES）负责评估。此外，新加坡还对部分金融业务、海外保险业务、风险投资、海事企业等行业给予一定的所得税优惠或资金扶持。

新加坡政府不仅为企业提供税收优惠鼓励企业加大在新加坡研发力度、优化企业创新能力，还推出“生产力及创新优惠计划（PIC）”大力支持当地新兴科技产业发展。

（PIC,来源于新加坡税务署）

在今年年初，新加坡金管局宣布启动一项为期3年的新计划——提供7500万新元的新加坡资本市场津贴，目的是让新加坡在亚洲成为企业首选融资地。根据当地媒体报道，新加坡资本市场津贴由三部分组成，一是上市津贴，通过支付部分首次公开募股成本以鼓励符合条件的企业（包括外国企业，但不包括房地产投资信托和商业信托）上市；二是人才发展补助金，通过资助本地机构培育股票研究分析师并留住有经验的研究人才，为主要的上市中小企业提供研究服务；三是研究项目资助，新加坡金管局将专门拨出资金，用于众包运营采用新方法向投资者分发研究成果和传播企业信息，以加快新加坡股票研究生态系统的发展。

（津贴优惠，来源于新加坡金管局）

推出新加坡资本市场津贴，是为了加强新加坡交易所作为融资和企业融资中心的地位，该津贴已于2019年2月14日生效。

成熟的资本市场

新加坡证券交易所，是亚洲仅次东京、香港的第三大交易所，亚洲的主要金融中心之一。到2001年，在新加坡所上市的公式已有469家，其中外国公司98家（占19.8%），总市值已超过3000亿新元，参与新加坡证券市场的基金总额有2762亿新元，截至2004年底，新加坡的GDP组成中，已有11.3%来自金融业。新加坡更是全球第四大的外汇交易中心，每日交易量达1530亿美元，仅次英国、美国及日本之后。

新加坡当地资本相当丰厚，除了淡马锡手上的1030亿新元外，还有另外三笔家当共折合约2721亿美元，新加坡公民和常住居民自有350万多人，即每人不计自己的积蓄，家底便有7.77万美元——63万人民币。据统计，2006年新加坡从外国投资项目中获得的附加值总额为134亿新元，制造业总投资为88亿新元，服务业总投资为28亿新元。近年来，新加坡通过一系列优惠政策有重点地吸引外国投资，取得显著成效，每年吸引的外国直接投资额一直与中国、中国香港一道名列亚洲前三位。

为了更加集约有效利用稀缺的国土资源，并通过海外投资租赁飞地的方式带动经济增长，新加坡设立了商业园和特殊工业园、自由贸易区以及海外工业区等特殊经济区域，以促进商业贸易发展和产业集群形成。

未来，中资企业应持续重点关注以下行业。

一是生物制药。该行业新加坡近年重点培育的战略性新兴产业，享受政府优惠政策，吸引了世界顶尖的生物制药公司前来投资。

二是物流仓储。新加坡拥有全球最繁忙的货柜码头、服务最优质的机场，航空、海运、陆路物流及仓储业发达，是亚洲物流网的中心之一。

三是电子工业。电子工业是新加坡传统产业之一，占新加坡制造业产值的1/4以上，且逐年增加。电子工业覆蓋范围广，发展潜力大，一直以来都是外来投资的集中领域。

四是石化工业。新加坡是世界第三大炼油中心和石油贸易枢纽之一，也是亚洲石油贸易定价中心，汇集了壳牌、美孚等知名化学公司及中石油、中石化等石化企业。

五是精密工程业。精密工程是新加坡发展高增值制造业的关键，全球70%半导体线球形焊接器是从新加坡运往世界各地，全球10%的制冷压缩机产自新加坡。新加坡的制造和研发实力，以及亲商环境使它在亚洲精密工程领域占有领先地位。

六是旅游业。新加坡环境优美、文化多样，旅游资源丰富，吸引了年均千万计的外国游客。旅游业市场巨大、产值高，是吸引外资的重要领域。

七是资讯通信。新加坡政府提出“智慧国2015”发展蓝图，将资讯通讯业列为提升新加坡知识竞争力的关键行业之一，政府政策优惠，鼓励外国投资。

八是基础设施建设。近年来，新加坡推出轨道交通建设计划，在地铁网络扩展、高速公路系统建设等加大力度。此外，港口、机场等基础设施的整修、重建、搬迁等也提上议事日程，前景广阔。

九是宇航业。新加坡提出“宇航业生产力合作计划”，通过征求合作计划书的方式，邀请合作团队申请拨款基金，鼓励外资进入，宇航业成为新加坡吸引外资的又一重要领域。