新加坡：在自己家门口填海关你什么事？马来西亚：侵犯了我的领海

新加坡，一个死人需要给活人“腾地”的国家。

人固有一死，东方的传统观念是逝者安息，然而在新加坡想死的安息真的不容易。因为新加坡在1998年11月，实施了新的土葬条例：埋葬超过15年的骸骨必须被起出，也就是说新加坡土葬期限是15年，埋葬超过15年的遗骸将被强制挖掘。被起出后的遗骸如果不是宗教特殊要求土葬，将直接被火化，然后被安置在骨灰瓮安置所或者撒入大海。

2017年，为了扩建登加空军基地，新加坡计划征用林厝港路一带的土地，这让埋葬此地的8万多个坟墓不得不清除或迁移。

2019年，新加坡再次发布通告，为了修建高速公路将征用武吉布朗公墓，其中4000多座坟墓将被清除。

如果是一座普通的公墓也许不会这么引人注意，但是这座公墓埋葬着数百名中国早期移民者，更是二战时期日军侵略的遗迹，对于新加坡来说这就是文物，是新加坡的历史见证，新加坡的一名志愿者说：“这是一个活生生的博物馆啊！”

就算是活生生的博物馆，在逝者需要给活人腾土地的新加坡，也必须清除。

这让新加坡的网友心痛又无奈。

有的说：“人与魂争寸土空间。哎，悲哀，做鬼都没地方住。”

也有的说：“死无葬身之地”，“连死人都得不到安生，可怜的新加坡人”。

没办法，谁让新加坡国土面积这么小呢。

尽管新加坡拼了命地填海造地，50余年已经通过填海获得了147平方公里的土地，国土面积相对于1965年增加了25%，从1965年的581.5平方公里，增加到了现如今的728.6平方公里，也就是说新加坡平均以每年2.5平方公里土地的面积增长。

可以说，新加坡是世界上填海造陆最疯狂的国家了。

一般来说在自家的海域填海造陆谁也管不着，毕竟大海这么大，不会因为自己扔下去的这几块石头海平面就上升。独立后的新加坡，填海填了30多年，并没有什么反对的声音，但是2003年，马来西亚突然将新加坡告上了国际海洋法庭，这是为什么呢？

今天就来了解一下新加坡这个奇葩的国家。

新加坡与马来西亚的纠缠：

对于新加坡的填海工程可以追溯到英国殖民时期。

葡萄牙和荷兰人首先染指了马六甲海峡，作为后起之秀的英国人不甘落后，英国明古鲁副总督史丹福·莱佛士发现现在的明古鲁殖民地太过偏僻，决定重新寻找合适的据点，当他在1819年2月6日，登陆新加坡的那一刻，就注定了新加坡将走上不同的道路。史丹福·莱佛士从柔佛苏丹手里获取了在新加坡建立贸易站的权力。

对于英国占据新加坡，荷兰人表示我不同意，但是欠钱的并不是大爷，拿破仑战争期间，荷兰借了英国大量外债，而英国也想在法国身旁结交一个好朋友，毕竟“欧洲平衡手”的身份不是吹的。

1824年3月17日，经过友好协商双方签署了《英荷条约》，债务方面，荷兰只需要偿还英国10万英镑，即可清除债务；势力范围方面，英、荷以马六甲海峡、新加坡海峡为界，以北归英国，以南归荷兰。

随着英荷条约的签订英属东印度公司开始在海峡以北大显身手，同柔佛苏丹签署了《克劳福德条约》，将新加坡岛及其附近10海里以内的岛礁全部割让给英国东印度公司。

1819年，此时的新加坡还是“清水出芙蓉，天然去雕饰”，没有经过韩国整容术的洗礼，保持着最初的素颜。

但拿到新加坡的史丹福·莱佛士却想着大展拳脚，毕竟天然岛屿不方便船只停泊嘛。从此刻开始，新加坡的山丘们过上了朝不保夕的日子。

1826年，英国将槟城、马六甲、新加坡合并为海峡殖民地，首府设在槟城，但是在1832年将首府迁往了新加坡。这为新加坡今日的发展奠定了基础。

随着新加坡的发展，成为英国在远东最重要的商业与军事基地，对土地的需求也逐渐增多。

新加坡独立之前经历了两次大规模的填海造陆工程，第一次自1878年开始，英国殖民政府将华利山铲平，因为需要用砂石填平新加坡河口西南的海岸。第二次则在1904年，安祥山、厄士金山、珀玛山也被铲平。

经过第二次世界大战的洗礼，英国这驾马车再也跑不动了，不得不抛下大英帝国的各个殖民地，殖民地独立后一般都遵循的是殖民宗主国的行政划分，未雨绸缪的英国人先将海峡殖民地解散，又把科科斯群岛和圣诞岛划出新加坡的管辖范围，这也就形成了今日的新加坡版图。

1959年，新加坡取得了自治邦地位，并举行了第一次大选，李光耀当选首任总理。

一般原则，自治之后就是独立，新加坡的未来就只能靠自己了。

1963年9月，新加坡同马来亚、沙巴、砂拉越共同组成了马来西亚联邦，但成立仅仅三个月就产生了矛盾。1965年8月9日，在新加坡缺席的情况下，马来西亚议会举行了一场开除新加坡的投票，最终以126:0的票数将新加坡开除马来西亚这个大家庭。

尽管同马来西亚只隔着1400米宽的柔佛海峡，新加坡从此不得不被迫走上了独立自主的发展道路。

此时新加坡的家底——581.5平方公里。

想在581平方公里的面积上创造一个富国、强国，简直就是强人所难，你以为每个岛国都像瑙鲁这么幸运，被拉了十几米厚的鸟屎。

以原财政部长韩瑞生为代表的新加坡工业的奠基者们认识到，要想富不能多生孩子多种树，只能走大型工业化道路，走外向型经济道路，这是欧洲国家发展的标准道路，比如同样是欧洲小国的卢森堡就是以钢铁工业起家。

新加坡面临的情况是，人多地少，没有土地怎么建工厂发展工业呢？填海造陆这是新加坡的必然选择，毕竟活人不能被尿憋死，活国也不能被土地憋死。

新加坡隐秘的角落——德光岛：

进入21世纪，新加坡开始经济转型，准备将新加坡建设成一个知识主导型工业中心，接连开启了几个大型的填海项目，比如大士新港、裕廊岛新兴工业区以及大德光岛工程等项目。相对于前两个项目来说，大德光岛填海工程更接近马来西亚，这让马来西亚很不高兴。即便是在农村盖房子，邻居的房子超过了自己家的高度都会产生纠纷，何况填海造陆呢。

德光岛位于新加坡东北部，距离本岛约5公里，20多平方公里的德光岛已经是新加坡仅次于裕廊岛的第二大外岛，一直以来德光岛由于“位置偏僻”，作为新加坡的军事保留区而存在，岛上生态维持的较完好，在岛上服役的士兵们经常见到野猪结队穿行，这里也拥有着新加坡最大面积的红树林。在寸土寸金的新加坡，这样一座岛屿的存在简直就是世外桃源，成为新加坡“隐秘的角落”。

但新加坡并不准备放过德光岛，2000年，新加坡政府开启了德光岛、乌敏岛填海工程，准备将德光岛变成一座50平方公里的“大德光岛”。

对于新加坡的德光岛填海工程，马来西亚方面表示强烈不满，并在2002年1月以后，多次向新加坡当局发出通告，要求停止德光岛的填海项目，因为这侵犯了自己的利益。对于马来西亚的抗议，新加坡自然不予理会，毕竟口头抗议也不会让自己少一根头发。怎么办？马来西亚兵不过12万，军费还不足新加坡的一半，枪炮都不如人家，打肯定是打不过的，那就去衙门告状吧。

2003年7月4日，马来西亚统治新加坡，自己将根据《联合国海洋法公约》，到国际海洋法法庭状告新加坡的侵权行为，这让新加坡一脸懵逼，我在自己家门口填个海，关你什么事，怎么就闹上法庭了呢？

不过既然自己成了被告那么就得去应诉，导致了世界著名的“新马填海案”。

23:0，马来西亚败诉：

来到了法庭，马来西亚将这些年的怨气全都吐了出来，不仅德光岛填海工程，连大士港的填海也将对自己留下不可磨灭的后遗症，必须立即停止。其理由有如下几方面：

1、新加坡的填海项目将造成柔佛海峡水流加急加快，砂石不可避免地流向海底，造成柔佛海峡海域水深日益变浅、航道变窄，这让本就不宽的柔佛海峡通行更加困难；

2、新加坡的填海工程将会影响柔佛海峡的通航，导致使用柔佛海峡前往自己两个重要港口丹戎帕拉帕斯港和巴西古当港的船只，因为通航不便，不得不前往新加坡的港口，这简直是违反了反不正当竞争法啊；

3、填海会破坏附近海域海底生物，破坏附近海域原有的海洋生态环境、污染海洋，就算是新加坡自己的海，也会波及马来西亚海域，影响马来西亚渔民的收入；

4、还有可能影响马来西亚的国家安全，因为距离德光岛填海所在地不到500米的位置就是马来西亚海军训练中心，这严重威胁了马来西亚的安全。

因此，马来西亚要求新加坡立即停止填海工程。

对于马来西亚的指责，新加坡方面露出了一副无辜的表情。

在大士地区以及德光岛的填海都是在自己的领海范围内，而且主要是集中在内侧，根本就没有阻碍船只前往丹戎帕拉帕斯港和巴西古当港，明明是我的港口更便利，人家不去你那里卸货关我什么事？大士地区的填海跟丹戎帕拉帕斯港之间隔着几公里宽的航道呢，根本就没影响，至于巴西古当港跟德光岛更是搭不上边，对柔佛海峡原有的航道更是不影响，因为自己是在航道以外的岛屿岸边浅水处进行的。

至于渔民收入，这片才多大面积？在这打鱼来往货轮那么多，不怕被撞翻了？竟然还编出来影响你的国防安全，我们家就这么大点地方，怎么办？谁让当初英国把圣诞岛和科科斯群岛强行划给了澳大利亚呢。也就是破坏海洋生态这条还靠点谱，但是不填海，怎么发展经济？

2003年7月4日，马来西亚发出外交照会，要求将双方争议问题提交到《联合国海洋公约》仲裁庭，不过在仲裁庭开庭之前，要求新加坡采取一定的临时措施，暂停填海工程。否则就去国际海洋法法庭打官司。

这让新加坡不能答应，停工一天损失的可都是钱啊。7月17日，新加坡回复马来西亚，时间太匆忙，临时措施做不到。不过鉴于两国一衣带水的关系，新加坡可以向马来西亚提供有关工程的全面技术调查报告，并保证不会影响到马来西亚，有问题咱们坐下来商量嘛。

谁想闹到法庭上丢国际的人呢，8月13日，马来西亚就派人到新加坡进行了会谈，会议在友好的氛围下进行，没说一句脏话，但马来西亚一根筋，坚持强调只有新加坡终止德光岛填海工程，否则免谈，最终双方不欢而散。

既然新加坡不吃马来西亚这一套，那就只能到法庭上打官司了。

马来西亚要求法庭对新加坡采取措施，要求在判决之前停止新马边界一切填海工程，提供新加坡在建工程的所有信息，以便于马来西亚做出评估。

新加坡针锋相对，首先就说马来西亚违法了，《海洋公约》要求有争端要先进行谈判解决，咱们明明在8月已经开始谈了，这才9月5日，只谈了一次你就上诉到法庭，明显不合规矩，你赶紧撤诉，咱们接着谈。毕竟这也不是什么晚一秒就会造成不可挽回的大事。

10月9日，是负责新马填海争端仲裁庭成立的日期，在此之前海洋法法庭无权采取临时措施。

而且马来西亚指出，马国声称自己领海被侵犯，这与事实不符，因为在1927年、1995年，双方已经签署了双边条约，马国声称的被侵犯领海并不存在。

这一顿操作让马来西亚懵了圈。

法庭23名法官一致判定新加坡胜诉，即马来西亚要求阻止新加坡在德光岛以及大士地区填海工程的请求被驳回。和稀泥，可是西方人主导的国际法庭看家本领，所以法庭也满足了马来西亚的部分要求。

判决如下：

1、两国尽快成立独立的专家团，联合调查新加坡填海工程对附近水域造成的影响，必须在一年内出具报告；

2、两国必须定期喝喝茶谈谈心，对新加坡的填海友好交换意见；

3、两国应立即进行磋商，就德光岛工程是暂停还是调整，双方回去好好商量。

这等于是将球重新踢了回去，没办法新、马两国只好回去继续谈。

2005年4月26日，新加坡和马来西亚签订了双边协议，双方声明，将两国专家团要求保护环境的建议，今后将密切合作保护柔佛海峡及其周边海域的生态环境，防止对航运及渔业的不利影响，双方在友好的气氛中结束了争端。

争端结束了，新加坡的填海工程仍在继续，不过由于新加坡填海工程太大，填海所需的砂石太多，原本出口砂石的马来西亚、印尼、柬埔寨等国出于政治及环境原因纷纷禁止出口砂石，这让新加坡填海成本又增加了许多，但新加坡仍计划在2030年，国土面积达到766平方公里的目标，届时新加坡国土31%的面积都是填海所得。

这个时候新加坡应该很羡慕上海吧，每年坐着不动就可以增加大片土地，建国70年面积扩大了1000多平方公里，而新加坡累死累活也不过填了100多平方公里。