盘点2017各国移民政策！欲拒还迎？明迎实拒？来看各国“表演”！

特朗普担任美国新一任总统、英国“强”脱欧局面落定，澳大利亚政局“插曲”风波不断……

回望2017年，各国选情变化或经济低迷之下，政府往往总喜欢拿移民政策开刀，欲拒还迎？明迎实拒？频频上演“政治秀”。

如今，限制性的移民项目逐渐成为新的规范，一个极为复杂的政治移民格局，正悄无声息的到来。

资料图：特朗普。

欲拒还迎加大移民难度

去年10月，新西兰政府以吸收优质移民为目标，将技术移民打分政策从140分提高到160分，今年又将4.9万年薪调成了硬指标，随着打分系统的改革，新西兰移民政策趋于严格。

虽说4月，新西兰移民局出台“南岛直通车”的新政策，为低技能人士提供一个一次性移民到南岛的途径获得临时签证，之后符合条件的申请者可直接移民。

前移民部长Michael Woodhouse（新西兰天维网）

看起来新西兰政府出台的南岛新政策向外劳抛出橄榄枝，但其实只是诱饵，因为大多在南岛的低技能人士都是从事农场、果园和搬砖等劳动性工作，这些劳动性工作的加分项，很难凑够160分留在新西兰，所以，以技术移民为主的中国申请者，更应该把注意力放在如何增加加分项。

澳大利亚移民部采取“推动和拉动”的动态机制，便利化临时和永久移民的入境和管制、执法和制裁。一方面便利低技能人士留在澳大利亚从事基础的劳务工作，另一方面取消457工作签证，并对186签证和187签证(雇主担保永居签证)的申请条件作出修改，严格把控高技能人才的引进，加强对永久移民申请者的把关和制裁。在澳洲入境事务所公布的数据里，457签证持有者中占第三位的是中国人，就目前形势而言，很多华人恐怕会被波及。

在与欧盟谈判“脱欧”的一年拉锯战里，英镑持续走低，“脱欧”成为人们决定是否移民英国的因素之一。不少金融界大亨和舆论表示，“脱欧”后，移民人数减少代表着英国对人才的吸引力下降。于是今年12月，英国内政部宣布，在现有4所大学基础上新增23所大学，延长毕业签证有效期，并能获得比就读课程时长多6个月的签证，这就意味着，他们将有多出1年的时间在英国找工作。

虽然留英时间被延长，但“脱欧”后，国际留学生能拿到工作名额的几率并没有加大，尤其对中国留学生。

一方面，今年上半年，一家主要帮助中国留学生办理Tier5实习签证的担保机构担保资质被吊销，下半年，多家华人企业的Tier 2签证资格也被吊销。抽查审核制度趋于严格。另一方面，据英国移民事务次官古德维表示，今年4月起，政府计划向非欧盟外劳征收“外劳年费”，日后该费用会进一步包括欧盟成员国劳工。根据英国小型企业联盟提供的数据，超过1/5小企雇主聘用过若干来自欧盟国家的外劳。因此，为节约成本，英国企业则很少垂涎于中国申请者，圆梦留英依旧是个大难题。

政策收缩背后原因令人深思

各国移民政策不断收缩，到底背后有何原因？

首先是悄然滋生的就业保护主义，在金融危机的阴影笼罩下，随着就业机会总量减少，移民国家慷慨发放绿卡的时代已宣告结束，他们以“训练本土人才”取代对海外劳工的依赖，降低移民人口水平。

移民政策改革的示威游行者。（美国《星岛日报》）

特朗普上任后，进一步改革移民政策，除了在投资移民政策上进行调整外，H1-B签证改革将在提倡“留住最聪明、最优秀的人才”的基础上，优先为美国本土居民提供工作机会。甚至曾下达“买美国货，雇美国人”的行政命令指导签证项目“保护美国工人的利益”。

拥有英国牛津大学法学学位、斯坦福大学商学院工商管理硕士的学历，曾在香港大型国际律所担任律师，去年又加入由斯坦福教授创办的硅谷新创公司的于童，因“学历超过职位所需”，导致美国H1B签证被拒，失去留美机会。

澳大利亚总理特恩布尔表示，政府今后的就业政策将优先考虑澳大利亚人。有人提议，为防止人才被“浪费”，应减少接收移民，甚至，一些雇主把“缺乏澳大利亚经验”作为拒绝雇佣移民的理由，让不少申请者陷入了鸡生蛋，蛋生鸡的“死循环”……

墨尔本留学生希望求职时获得平等对待，在街头挂上海报。（澳洲新快网援引SBS）

“在澳大利亚找不到工作，因为在这里，想成为电线工有一个制度……我没有配电三级证书，但要取得配电三级证书，我需要先有工作，如果没有工作，我就拿不到证书，但没有证书我又找不到工作，这是一个问题。”

英国政府将员工薪酬标准和移民技能费提高，让那些想聘请海外雇员的企业成本不断加大，这也意味着，他们将会把注意力放在本土寻觅对口的技术人才上。

其次，是近年来西方国家对全球化否定思潮的兴起。多国收紧移民政策，也是在全球化过程中进行的贸易保护。在全球化经济发展过程中，产业结构比较失衡开始显露出反全球化的倾向，他们必须通过提高申请标准来限制移民，从而对本国境内的产业进行保护。

最后是在全球此起彼伏的恐怖袭击，迫使各国宁愿关上门自保，也不愿意广纳移民人口。

恐袭事件频发，特朗普重申将改革移民制度，取消多样化抽签以及取消移民链，创建“择优”制度，废除签证(绿卡)抽签，他本人曾多次强调要结束亲属“链式移民”。因为最近几个月袭击纽约的两名恐怖分子，都是通过失灵的移民系统进入美国。特朗普表示，最糟糕的国家的最糟糕的公民通过签证抽签进入了美国，多样化签证为恐怖分子进入美国提供了渠道。