集齐7份文件，新中两国是要召唤神龙了么？

今天，中新两国召开了新中双边合作联合委员会第14次会议，同时也召开新苏州工业园区联合协调理事会第19次会议、中新天津生态城联合协调理事会第10次会议、中新（重庆）战略性互联互通示范项目联合协调理事会第二次会议。

主持会议的是新加坡副总理兼国家安全统筹部长张志贤和中共中央政治局常委、中国国务院副总理韩正。

是不是看晕了？一天就开了四个会议？

首先，得搞清楚什么是中新双边合作联委会。

中新双边合作联委会（JCBC）成立于2003年11月。JCBC有多重要？只要看看双方历届主席级别就知道了：

2004年创始时，中方主席是副总理吴仪，新方是副总理李显龙。2005，李显龙出任总理，新方主席改为副总理黄根成。2008年，中方主席改为副总理王73。2012年，黄根成退休，新方主席改为副总理张志贤。2013年，中方主席改为张.高丽，从副总理升格为中常.委。本届JCBC，中方主席是韩正，仍是中常.委。

看懂了吗？简单说，就是两国政府二把手牵头的机制。这个机制是干什么的呢？简单说，JCBC是两国高层的年度对话机制。有时，它还是两国关系的晴雨表。这不？2016年原本该在中国举行的，结果延期了。

说起2016年，不得不提起“一带一路”。当时一个毫无根据的说法甚嚣尘上，就是“新加坡抗拒一带一路”。这十分可笑。其实，新加坡不但一向支持中国的“一带一路”倡议，而且是最早做出行动的国家。

在今天的JCBC上，新中两国签署了七份文件，携手促进新中的交流合作以及之前合作成果的经验推广！签署仪式在副总理兼国家安全统筹部长张志贤和中共政治局常委、中国国务院副总理韩正的见证下举行。

在今天签署的文件中，有一份文件名叫《新中共同推进中新天津生态城发展经验推广复制合作备忘录》。

哇，看名字老长了，是不是完全不想看？实际上这份文件讲的是提醒他们要推广中新天津生态城的经验！那中新天津生态城又是什么呢？天津我们都知道，可这跟新加坡有什么关系。

2007年，中国时任总理温家宝和新加坡时任总理吴作栋会见时，共同提议在中国合作建设一座资源节约型、环境友好型、社会和谐型的城市。这个城市就是后来的中新天津生态城。

中新天津生态城位于天津原来一块盐碱地上，借鉴新加坡在城市规划、环境保护、资源节约、循环经济、生态建设、可再生能源利用、中水回用、可持续发展以及促进社会和谐等的经验。

之所以这么重视这个生态城，是因为它作为世界上第一个国家间合作开发建设的生态城市，将为世界其他城市可持续发展提供样板。同时它所包含的生态友好理念也将为生态理论创新、节能环保技术使用和展示先进的生态文明提供国际平台。

所以，这不仅仅是中新两国之间的合作，更是关系到整个世界。但光建设不管用呀，如果要惠及世界，还得推广。这次中新两国签署的文件就是讲这个滴~

文件的签署，表明了新中两国想要携手向中国其他城市和“一带一路”区域，推广中新天津生态城的发展经验的愿景。

除了签署文件，两国高级政府官员也将组成联合工作组来监督合作备忘录的实施。嗯，理论实际操作两手都抓，没毛病！

在现在建设的基础上，两国还将联合制定一套机制，把天津生态城打造为城市解决方案、理论研究和实践创新的全球领先枢纽，并成立平台，在全球推广和复制生态城的发展经验。

双方也将推广和扶持在可持续城市化方面的合作，并相互交换知识，以提高生态城的形象和扩大影响力。

除了中新天津生态城，文件《新加坡重庆共建新加坡国立大学（重庆）研究院战略框架协议》也提到将会建设一个新加坡国立大学（重庆）研究院。嗯，这应该是新加坡国立大学苏州研究院之后的又一个加强在科教领域合作的研究院了，将来新加坡和重庆应该会有更多在教育方面的往来了~

今天签署的文件还有《新加坡苏州通过新加坡政府官员赴苏州深化交流培训谅解备忘录》《新加坡重庆领导干部培训合作谅解备忘录》《新加坡国家艺术理事会与中国国家艺术基金谅解备忘录》《新加坡苏州深化在科技创新创业与商业化领域合作谅解备忘录》以及《新加坡广州中新国际知识产权创新合作项目合作备忘录》。

我们可以看到一个出现频率超高的城市——苏州。说起来，在中国，和新加坡渊源最深的应该还是苏州~

从今天的眼光看苏州工业园区，似乎没什么新奇。但，如果站在1993年创办这个项目的那个年代来看，情况就很不一样了。

1992年，中国发生了件大事。

那一年，伟大的总设计师南巡。南巡之后说了一句很有名的话——“新加坡的社会秩序算是好的，他们管得严，我们应当借鉴他们的经验，而且比他们管得更好。“

从这句话之后，中央、地方，不断有领导干部组团到新加坡学习。但很快的，两国都发现这样的学习尽管有实地观察和考证的好处，但存在走马观花的缺点。一两周考察，能看懂多少？

皮毛。

因此，最好的办法不是看，而且做。于是，两国高层决定，由新加坡在中国选个地方，把新加坡招商引资、经济建设、城市规划、社会治理等方面的经验引进来。

新加坡政府考察了若干个地方。选中了苏州。

新加坡在苏州工业园区的角色不是简单地帮苏州招商，更不是帮苏州造城。

而是把新加坡当年一整套亲商思维和理念以及城市规划和社会治理理念与苏州分享。因此，当年新加坡方成立的主要机构并不叫“招商局”“规划局”“发展局”什么的，而是“软件转移办公室”。什么叫“软件转移”？就是把这些理念和做法转移到苏州园区。目的是什么？目的是希望苏州能取得成功。

不但希望“软件“可以成功”转移”到苏州，更重要的，还要从苏州往中国其他地方继续转移。

对新加坡什么好处？一，中国发达了，在经济上，对整个区域有推动作用；二，经济发达的核武国家比经济落后的核武国家安全可靠，穿鞋的再怎么着也比赤脚的靠谱；三，希望中国发达之后，偶尔还记得当年陪自己念书的小书童。

（苏州工业园区）

复习一下，JCBC是两国中央一级的年度对话机制，牵头的是中国一个中常.委和新加坡一个副总理。

除了这个，两国其实还有地方一级的双边经贸合作机制。

1993年起，新加坡-山东经贸理事会成立，是新加坡与中国建立的省级经贸合作机制的首家。随后，陆续与四川（1996年5月）、浙江（2003年11月）、辽宁（2003年11月）、天津（2007年1月）、江苏（2007年11月）、广东（2009年3月）也建立同样机制。

这些省级双边理事会由新加坡、中国各委任一位部长和省（直辖市）长，往往是副手，有时是一把手，来担任联合主席。新方曾经或正在担任此位置的包括后来升为副总理的尚达曼、后来升为统筹部长的许文远、所有三个“第四代核心”——王瑞杰、陈振声、王乙康，还有如日中天的新晋包括沈颖、徐芳达等。

这是地方一级的合作机制。很明显看出，新加坡在安排主席人选方面是有长远考虑的。

这不？今天JCBC会议上，新方主席张志贤就介绍了，财政部长王瑞杰为JCBC的新方副主席。

这就几乎等于从省部级上升到副国级了嘛。

新加坡第四代核心“领跑三人”，还真轮流领跑呢！