Grab收购Uber东南亚一年后，新加坡出行市场真的出现垄断了吗

马来西亚日前宣布拟对东南亚出行平台Grab处以8600万令吉（约205.3万美元）的罚款，因该公司违反竞争法，滥用起市场支配权，对司机施加限制性条款，阻止司机为竞争对手推广和提供服务。

对Grab而言，天价罚单已经不陌生了。作为东南亚区域市场最大的网约车平台，从去年决定吞下Uber东南亚的业务之后，就已经做好了要直面各国市场的反垄断调查，以及随之而来的相关处罚。

2018年3月，在东南亚市场鏖战许久的两大出行平台Grab和Uber突然宣布“停火”，双方握手言和达成协议——Grab收购Uber东南亚的业务和资产，而Uber获得Grab公司27.5%的股权，Uber总裁加入Grab董事会。

合并消息一出，不仅令市场和行业感到震惊，更让东南亚各国相关政府机构也纷纷表示错愕。

两大出行平台东南亚总部所在地——新加坡，为避免两家公司在新加坡本地业务的合并会造成市场垄断，新加坡竞争和消费者委员会（CCCS）迅速启动调查，并于2018年9月24日对两家公司开出共计1300万新元（约950万美元）的罚单。

不过，新加坡的罚单并未阻止Grab与Uber合并的步伐，两家公司的东南亚业务还是很快实现交易整合。

时隔一年，两家出行平台合并以后，新加坡的网约车市场出现了怎样的变化？这些变化又对乘客和行业产生哪些影响？新加坡国立大学商学院对Grab收购Uber之后的新加坡本地网约车市场做了跟踪调查研究。

国大商学院的调查研究发现，本地市场由于有新的网约车平台入局，新加坡消费者日均使用网约车的资费下降了11%，同时又55%的网约车司机收入有提升，其中35%的网约车司机的收入增加了10%。

该项研究由新加坡国立大学商学院治理制度与机构研究中心（CGIO）独立开展，CGIO对新加坡本地1,000名网约车司机和乘客进行调查，受访对象主要是当前是市场上Grab、Gojek、RYDE以及TADA等多个网约车应用软件的用户。

研究于2019年7月至8月开展，距新加坡竞争与消费者委员会对Grab和Uber开出罚单约一年时间。

CGIO根据新加坡网约车用户数据，分析了过去12个月网约车业务发展在新加坡的变化（包括两家最大的出行平台业务合并），以及新入局的网约车运营商对出行市场产生怎样的影响。

调查显示，80%的受访乘客认为，新的运营商入局为他们的出行提供了更多选择。52%的用户指出，网约车出行服务体验得到了改善。与两大平台合并的时期相比，对运营商的奖励感到满意的网约车司机人数增加了一倍以上。

此外，调查还支持了新加坡竞争和消费者委员会的结论，即两家公司业务合并会导致“市场竞争的实质性减少”，以及“损害新加坡网约车司机和乘客的利益”，其中包括合并后，资费上涨了10%到15%。

研究还发现，Grab收购Uber东南亚业务以后，受访乘客群体中有65%的用户都认为，个人乘车体验受到了不利影响；64%的乘客反映说，运营商提供的奖励减少。

两家公司业务合并以后，对网约车司机群体的收入损害更为严重。有87%的受访网约车司机表示收入有所下降，在这部分群体当中，有77%的人表示收入减少了一成多。另外，约有40%的司机表示，合并以后的激励措施让人不满意，而在合并前，这个比例仅为24%。

新加坡国立大学商学院治理制度与机构研究中心主任卢耀群教授表示，“自2013年引入网约车服务以来，新型出行方式已经成为新加坡交通运输的重要组成部分。我们的研究发现支持新加坡竞争和消费者委员会的结论，认为Grab与Uber东南亚的合并造成了出行市场的垄断，对相关群体和用户造成了损害。”

教授简介

Lawrence LOH | 卢耀群

新加坡国立大学商学院

策略与政策系副教授

治理制度与机构研究中心(CGIO)主任

研究领域：公司治理、科技政策、战略管理等

不过，卢耀群特别提到，本次调研也发现，由于有新的网约车运营商入局，新加坡出行市场目前能保持良性竞争，司机和乘客两个相关用户群体都对此表示支持。

卢耀群还说，“新加坡致力于发展在2040年打造一个便捷、包容和互联互通的陆路交通发展愿景，当务之急是对出行交通市场保持必要的开放。而充满活力的良性竞争对市场来说，又是十分必要的。”

文：王彤

本文调查数据来自新加坡国立大学商学院治理制度与机构研究中心（CGIO）独立调查报告

新加坡国立大学商学院

治理制度与机构研究中心（CGIO）