• 11月12日 星期二

新加坡:CPTPP预计2019年第一季度生效

作为11个成员国之一,新加坡认为其将受益于《跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)。新加坡贸易和工业部部长陈振声(Chan Chun Sing)预计,到2035年,该协定将使新加坡的出口总额和国内生产总值(GDP)增加0.2%。

8月6日,陈振声表示,随着CPTPP逐渐尘埃落定,更多的商业和投资机会也即将到来,比如新加坡的商品和企业进入CPTPP的其他国家市场将更为便利,特别是墨西哥和加拿大这两个没有与新加坡签署双边自由贸易协定的国家。

CPTPP还涵盖了新加坡许多公司的重要市场和生产基地,包括一些世界上增长最快的经济体,如马来西亚、日本、越南和澳大利亚。陈振声表示,这项具有里程碑意义的协定将惠及新加坡各行各业,尤其是新加坡食品加工、纺织品和服装制造等行业的制造商,它们向CPTPP其他国家市场出口时将享受关税的优惠政策。

除制造商外,许多行业的服务提供商也将在其余成员国家享有市场优先准入,包括澳大利亚的运输和分销服务商、墨西哥的能源和电信服务商,以及加拿大的专业服务机构等等。对投资者而言,文莱、马来西亚和越南在私人医疗、电信、快递、能源和环保服务领域所设的外资股权限制将被取消,马来西亚、墨西哥和越南的政府采购项目也将对CPTPP成员国的竞标者开放。

除了具体的商业机会外,陈振声表示,CPTPP还建立了一套共同的可执行规则,用于管理贸易和投资,尤其是在电子商务和创新产业等领域。此外,这套规则也将用于扶持中小企业。

为了帮助企业了解CPTPP的好处,新加坡贸易和工业部正与不同机构,包括新加坡商业联合会(Singapore Business Federation)以及行业协会和商会开展会议,对潜在机遇进行探讨。

新加坡于7月19日通过了该贸易协定,成为继墨西哥和日本之后第三个批准该协定的国家。11个成员国中只要有6个批准该协议, CPTPP便将在60天后生效。陈振声预计,CPTPP会在2019年第一季度生效,因为另外3个成员国很可能会在年底前批准该协议。

与此同时,其他国家也可以申请加入CPTPP。韩国联合通讯社(Yonhap)此前报道称,韩国贸易部将评估CPTPP对韩国经济的影响,然后再决定是否在今年内加入该贸易协定。泰国此前也表示有意加入。

在没有美国参与的情况下,原本跨太平洋伙伴关系协定(TPP)的其余11个成员国(澳大利亚、文莱、加拿大、智利、日本、马来西亚、墨西哥、新西兰、秘鲁、新加坡和越南)在今年3月8日签署了一项新版本的多边贸易协定,即CPTPP,这几个国家总共有5亿人口,GDP总额达10万亿美元,占全球的13.5%。该协议旨在成员国之间大幅削减关税,促进自由贸易。智利外交部发言人称,CPTPP将为其他区域经济一体化协议,甚至为未来WTO和亚太经合组织的谈判建立新的标准。

最初的TPP成员国占全球经济的40%,GDP总额达28万亿美元。经过6年谈判,该协定最初于2016年2月4日签署,当时被誉为全球贸易的新标准。然而,近一年后,作为“美国优先”议程的一部分,特朗普宣布退出该贸易协定。

重启CPTPP谈判后,剩下的11个成员国CPTPP删除了原本TPP内的20项条款,其中有11项与知识产权有关,剩下的9项则分别和投资、金融服务、版权等问题相关。

对于美国是否会重新加入该协议,陈振声表示:“我们现在的重点是让CPTPP生效,然后美国可以自行决定是否加入。”

此外,分析人士认为,CPTPP的正式实施也有助于加快区域全面经济伙伴关系(RCEP)的谈判进程。这个由16国组成的多边贸易协定涉及中国、日本、印度、韩国、澳大利亚和新西兰等国。其中,澳大利亚、文莱、日本、马来西亚、新加坡、新西兰和越南等七国都是CPTPP成员。如果RCEP获得通过,将涵盖近35亿人口,占全球经济的三分之一的份额。亚洲贸易中心创始人和执行董事Deborah Elms表示,非CPTPP成员国家对加紧RCEP谈判已感到压力,加上现在自由贸易的不确定性,也有可能加速RCEP的谈判进程。

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