中外公交安全防护面面观英国：致力于“最安全的公交车”

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“中国审判”

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文|本刊记者沈洋

重庆万州公交车坠江事件结果公布后，司乘纠纷成为人们热议的话题，也引发了人们对公交安全问题的关注与拷问。事件发生后，国内多地相继出台政策，通过一系列措施保障公交行车安全。其实，公交安全守护是一个世界性的话题，类似事件在其他国家也并不鲜见。痛心之余，让我们一起看看中外交规差异，希望能够有所借鉴。

中国：多地采用司乘隔离装置

中外公交安全防护面面观英国：致力于“最安全的公交车”

公交是特殊行业，驾驶员行车途中，注意力高度集中，乘客辱骂殴打驾驶员，甚至抢夺方向盘，多会严重干扰行车安全，危及乘客的生命安全。目前，国内一些地方的公交集团未雨绸缪，很早便开始试验给司机开“单间”，也就是加装“司乘隔离装置”。

武汉是较早践行这种做法的城市之一。据报道，2017年，有独立驾驶室的新型车辆陆续在武汉公交575路、728路等线路上线运营。这些新型车辆与此前车辆最大的不同之处在于安装了玻璃门。玻璃门既可以让驾驶人员有单独空间，不受外界干扰，也能通过技术手段保证驾驶员与乘客的必要沟通交流。

截至目前，武汉公交集团有独立驾驶室的公交车有2489辆。自2017年起，武汉公交所有更新的车辆，全部采用有独立驾驶室的公交车型。

同样走在前列的还有首都北京。北京公交集团相关人士向记者介绍，为强化公交驾驶员的安全驾驶环境，2011年以来，驾舱隔离门已被纳入北京公交集团购置新车的出厂标配。目前，具备驾舱隔离门车辆已占总运营车数的70%以上。

据了解，为加强公交安全建设，北京从2013年底开始在公交车上配备乘务管理员，目前已实现运营车辆 “全覆盖”。此外，为确保公交车行驶途中遇有突发事件可快速报警，北京公交集团研发启用了公交车一键报警系统。截至2018年5月，北京已有12520辆车安装了这套系统，其中中心城区线路实现了基本覆盖，未来还将逐步增加。

公交争执事件并非孤例，在广州也曾出现过。对此，广州采取了一系列措施，围绕交通法规、安全行车、应急技能、健康心理、文明服务等培训工作要点，坚持指导公交企业每月开展驾驶员安全服务大小课教育、心理健康专项培训、违规人员分类培训以及其他特色培训，不断提升司机的服务品质和心理素质，让公交安全问题发生的可能性降至最低。

为加强公交营运安全，上海巴士公交安保也全面升级，积极构筑安全行车、平安运营的坚实“防火墙”。早在2016年，首批260名身着黑色制服、统一佩戴“安保检查”绿色臂章的保安就已出现在104条重点线路公交站点，留意观察乘客是否携带违禁物品（易燃品、易爆品及管制刀具等危险品），协助公交驾驶员维持车内安全秩序。

英国：致力于“最安全的公交车”

中外公交安全防护面面观英国：致力于“最安全的公交车”

英国是世界上道路安全纪录最好的国家之一。根据英国《道路交通法》，机动车辆使用者必须保证车辆不超载。如果发现超载，司机和车辆运营商将会被警告或被起诉。因此，在英国，公交车都严格遵守行业规定，乘客量达到一定数额就不再上人，以确保乘客安全。

疲劳驾驶一直是公交车祸的最大原因之一。为了防止司机疲劳驾驶，保证安全，英国对司机的工作时间作了严格的限制。根据英国政府规定，如果客车的运输距离不超过50 公里，则司机的工作时间按照英国国内标准；如果超过50公里，则按照EU/ AETR的标准执行。

为了确保司机按照规定实行，运营公司会用计速仪器来监督司机的活动。一般会采用模拟计速器和电子计速器，这两种仪器可以清楚地显示司机开车的速度、路程和他们什么时候休息、休息了多久等信息。

美国：安装音频监控和自动定位系统

减少言语冲突可以有效避免攻击事件的发生。在美国华盛顿州西雅图市的国王郡，所有公交车都安装了视频和音频双重监控设备。公共交通管理部门对公交车司机和其他工作人员进行培训，让他们提醒部分问题乘客“您已处于监控区域，请注意言行举止”，有效地把冲突遏制在言语阶段。

2006年，佛罗里达州圣彼得堡皮内拉斯郡斥资500万美元，为该地区205 辆公交车安装了车辆自动定位系统。该系统使用GPS技术，并与紧急联络设备相连。车辆自动定位系统和计算机辅助系统通过向调度员提供公交车位置的实时信息，协助调度员对公交车队进行管理。据了解，车辆自动定位系统通常包括车载计算机、GPS接收器和移动通信设备，有效提高了调度中心处理一般性犯罪和其他意外事故的速度。

加拿大：埃德蒙顿交通系统预测事故趋势

埃德蒙顿交通系统是加拿大大型交通系统之一，系统内有900辆公交车、超过6200个停靠公交站、189条公交线路以及一个轻轨系统。2006年1月，该系统开始进行每日犯罪预测，管理人员根据预测结果采取相应行动。据介绍，该系统通过分析12个月的数据得出安全形势和犯罪发生模式，并对事故发生的空间分布数据进行优化，明确事故高发的月份、日期和具体时间。同时，结论每日自动更新，通过预测系统可知最新事故发生趋势、每个事故高发时段的事故类型等。

不仅如此，加拿大在2015年还通过法案，决定对袭击包括公交车、出租车、渡轮、地铁等所有公共交通司机的人处以比普通袭击行为更严厉的法律惩罚。

新加坡：针对司机遇袭发起公众宣传运动

预防司乘冲突不仅需要公交公司和政府的努力，公众也应被告知攻击司机的危险后果。2006年，新加坡巴士公司SBS曾针对司机遇袭事件，发起了一场公众宣传运动。新加坡所有公交换乘站和终点站张贴了预防攻击事件的海报，并在其运营的2800辆公交车中悬挂标识，鼓励乘客对受攻击的司机施以援手、及时报警。

在新加坡，袭击公交司机可能被控故意伤害，肇事者将面临最高两年监禁，或最高5000新币的罚款。如果是酒后闹事，还将被控公众场合醉酒的罪名，面临1000新币以下罚款，或6个月以下的监禁。

安全无小事，任何“不经意”的小动作，都可能带来巨大的人身财产损失。净化公交环境，需要司机乘客双方共同维护、共同营造，从而避免悲剧再次发生。