不要小看这次的马来政治变局

文 | 谢奕秋 南风窗常务副主编

本文转载自微信公众号“南风窗”（ID：SouthReviews），原文首发于2020年2月26日，标题为《不要小看这次的马来政治变局》，不代表瞭望智库观点。

马来西亚总理府2月24日宣布，总理马哈蒂尔已经向最高元首阿卜杜拉递交了辞呈。图为2018年5月10日马哈蒂尔（中）宣誓就任总理后出席新闻发布会的资料照片

91岁的埃及前总统穆巴拉克薨了，94岁的马哈蒂尔还在临朝——辞职后留在总理府，几小时前又发表演说，提议建立联合政府，称若获得多数议员支持，将重新出任总理。

蹊跷的是，据半岛电视台刚刚报道，一度表示支持马哈蒂尔继续执政的“传说中的接班人”安瓦尔表示，自己已获“希望联盟”提名为总理候选人。

安瓦尔强调，“希望联盟”92名下院议员均支持他出任总理。但由于过去几天的政党重新站队，“希望联盟”失去了总计37个下议院席位，已无法在国会下议院过半（即至少112席）。而对立的在野党和支持马哈蒂尔的势力前一天谈崩，因此都无法独立执政。

这种僵局如果持续，将意味着解散下院，提前举行大选。而这也意味着“希望联盟”2018年的大选胜利，昙花一现，马哈蒂尔可能也真正结束了自己的政治使命。所以马哈蒂尔在最新的电视演讲中，也为目前的混乱局势道歉。

马哈蒂尔堪称“大马之王”（“大马”是马来西亚简称，就像用“澳洲”称呼澳大利亚），前后担任总理24年之久，是马来西亚现代化之父。如今大马的人均GDP（2018年为1.14万美元）比中国还高一截，马哈蒂尔功不可没。

通常，“王”到了这个年龄，身边近臣大多上了岁数，不喜欢折腾，除非是“老王子”安瓦尔有“逼宫”的现实需要。

何况，安瓦尔还是个苦情的“复仇王子”，曾以“烈火莫息”运动培植民间根基。两次将他办下狱的人（“恩师+政敌”马哈蒂尔除外），对他上台的前景瑟瑟发抖。

安瓦尔·易卜拉欣（马来语：Dato' Seri Anwar bin Ibrahim），马来西亚第七位副总理

这部狗血政治剧里，师徒相怼、卸磨杀驴、冰释前嫌、同床异梦、过河拆桥、金蝉脱壳……等元素都有。但无论怎么用宫廷剧的尔虞我诈、翻云覆雨来形容，有一点不能否认——

大马越来越像个民主国家了。

对一个已届烈士暮年，却路线摇摆的“复仇王子”来说，他更适合出现在电影《巴霍巴利王》里的架空朝代，而非按照“纸牌屋”方式点数议员人头“上位”的议会制国家。

多情剑客无情剑，凌烟勋业已蹉跎。

很悲剧，很现实，很无奈。

1 前传

说大马像个民主国家，是因为它被“巫统”管治多年。自1957年“脱英”独立后，该国60多年来第一次政党轮替，发生在两年前。

“巫统”是个马来人精英组织，在二战后期就成立了。其首任主席曾提议开放巫统党籍给非马来人，遭拒绝后离开了巫统，由“东姑阿都拉曼”接任。

“东姑阿都拉曼”这个名字不好记，其实就是Tunku Abdul Rahman的马来汉译，妥妥的穆斯林姓氏；就像马哈蒂尔全名是Tun Mahathir Bin Mohamad，穆罕默德家的。

马来西亚国父“东姑阿都拉曼”（马来语：Tunku Abdul Rahman）

几年后，“东姑阿都拉曼”（简称“东姑”）做了英属马来亚的首席部长，“脱英”后又是马来亚联合邦的第一任首相，1963年成立马来西亚时，还是新国家的第一任首相。所以，他既是“独立之父”，又是“马来西亚国父”。

在前英属殖民地，独立跟建国往往不是一回事。例如，印度独立是在1947年8月15日，而成立共和国是在1950年1月26日。近年来每逢共和国日，印度都要请些大国首脑来捧场，比如今年来的就是特朗普总统，伊万卡跟她老公都来了，10万人的板球场，山呼海啸般的欢呼，比8月的独立庆典热闹多了。

你想东姑从首席部长到首相，干了16年，又是这个父那个父的，不说权势遮天，说一言九鼎总可以吧。但在1969年，东姑干到15年的时候，居然有个叫“马哈蒂尔”的党的干部（巫统最高理事会理事，相当于党的中央委员）发公开信要他辞职，那还了得！

东姑马上还击，把这个“吉打州老乡”（两人都出生在该州亚罗士打市）兼“准剑桥校友”（东姑是王室庶子，上剑桥很容易；马哈蒂尔是考上了没钱去上）开除了巫统党藉。

近30年后，又有个叫“安瓦尔”的因挑衅时任首相（马哈蒂尔）被“双开”。或许也正因为这段相似的经历，曾经形同“政治父子”的马哈蒂尔和安瓦尔之间，才有那么多的共享观念吧。马哈蒂尔才能在两年前说出“过去，据说我把他（安瓦尔）关进了监狱；现在，我解放了他”这样的话。

回看马哈蒂尔年轻时，为什么要挑衅“国父”呢？

马哈蒂尔（2003年资料图）

路线不同，在马来民族主义问题上，东姑比巫统首任主席强硬，而马哈蒂尔等少壮派比东姑还要激进。当时建国未久，马来人基本还在乡下，“首善之区”新加坡已于4年前退出联邦独立，而吉隆坡大半也是华裔，如果本地马来人失去政权，还谈什么“去殖民化”？

偏偏1969年第三届大选中，执政联盟遇挫——巫统及其盟党“马华公会”“马印国大”，总得票率被反对势力（华裔、印度裔为主）超过，仅仅因为选区划分优势，才保住占国会2/3的多数席次，但在地方上首次丢掉一个州（槟榔屿州）的执政权，丢掉另外三州的州议会，显示出华裔的异心。

从新加坡人民行动党分出来的“马来西亚民主行动党”，此时也不知自制，连续几晚发动游行，庆祝选举结果。结果火上浇油，导致第三天双方阵营在街头冲突，进而引发种族间的“5·13”流血事件。

马来西亚宣布戒严，威权体制自此建立，但就像几年前印尼将军苏哈托借“9·30”事件取代“国父”苏加诺一样，大马“国父”东姑的好日子也到头了。

之后的大马历史可以快进：东姑1970年让位给副手敦拉萨（第六任首相纳吉布之父）；敦拉萨死后，由姐夫胡先翁（Hussein Onn，巫统首任主席之子）接任；1981年，早已被敦拉萨平反的马哈蒂尔接任首相。

“新王”马哈蒂尔登场，接下来是他与“庶出王子”安瓦尔的故事了。

2 多少事，从来急

安瓦尔·易卜拉欣，天生的政治动物，溯权力之流而上，改换门庭在所不辞；逐民意的水草而居，不惜得罪一大帮政治老人。

马哈蒂尔原先对他有多器重，后来也就对他有多防范。

安瓦尔生在政治活跃的家庭，学生时代就担任多个全国青年组织的主席，并以“愤怒青年”形象显露锋芒，以争取穆斯林利益为己任，作风比马哈蒂尔更激进。当时回教党有意邀安瓦尔入党，但马哈蒂尔看到这人的潜力，知道他若入独立阵营将是后患，遂力主把他拉过来。

“愤怒青年”进入体制后，甘为党国充先锋，从回教党手里抢下关键选区，随后获委任为总理署副部长。尝到权力甜头后，安瓦尔将一批追随者带入体制，在各类选举中不断将党内外大佬挑落马下，势力迅速膨胀。

但是在“老姜”马哈蒂尔眼里，安瓦尔半途入道，道行还是浅了点，加上自己未来退休交班时，也的确需要能干之人相互制约，遂对其偏爱有加。安瓦尔也在1990年资深巫统领袖、前财长东姑拉沙里“挑战”马哈蒂尔时，帮首相兼党主席痛击“叛党”、自立门户的对手。

安瓦尔（2013年参加大马第13届国会大选投票接受媒体采访时资料图）

3年后巫统党选，以安瓦尔为首的少壮派横扫大部分高职，包括巫统署理主席（相当于执行主席）、三个副主席以及巫青团长职。同年12月，安瓦尔出任副总理，做实接班人地位，时年46岁。

请注意，安瓦尔入巫统时，马哈蒂尔是他政治导师；他一路攀爬，马哈蒂尔也没少出力；但在关键的几步上，安瓦尔是靠自己走的，甚至在马哈蒂尔面临党内分裂危机时，帮了“老马”一把。此时他大概认为，昔日之恩已经报答过了。

聪明反被聪明误。1998年安瓦尔第一次下狱后，他的支持者饱受警棍殴打的画面，恐怕许多人还记忆犹新。

你以为安瓦尔单单是因为政见不同就被栽赃陷害，被“老马”卸磨杀驴吗？

那是在野党的剧本，作为“局内人”的安瓦尔，没那么简单。

先看国际氛围。在1998年亚洲金融风暴的吹袭下，韩国及泰国都换下了政权，统治印尼32年的苏哈托更因其家族贪污滥权，被人民在5月的暴乱中推翻。这些讯息都给大马政坛带来一定的冲击。

1998年的马哈蒂尔，虚岁73，掌权17年；安瓦尔51岁，已经当了5年副总理。台前两代人，理念还没磨合好，谁该为经济凋敝负责的问题，就被摆上了台面。

外界熟知，安瓦尔当时兼财政部长，需要负直接责任；他决定申请国际援助，但“老马”不批，似乎是“老马”故意卡他。

但后来的实践证明，也许马哈蒂尔应对金融危机的政策更周全一些，起码得到当时很多华商的支持。

另一种来自大马民间的看法是，安瓦尔采用经济紧缩政策，导致房贷利率飙涨，民怨沸腾，是有意促使大马发生暴乱，好借助人民的力量推翻马哈蒂尔，从而取而代之。

局势危如累卵时，两人的真心是什么，已经不再重要。两代人执政团队之间的猜忌，足以在危难时期将两人往相反的方向推。

尤其是安瓦尔手下的巫青团长查希，颇有青年安瓦尔的桀骜做派，却无中年安瓦尔的见风使舵能力。他在巫统6月大会上，针对党内的朋党主义及裙带风（可能暗指马哈蒂尔儿子的船务公司）发炮，证据不足反被抓住把柄，成为“老马”决定将安瓦尔拉下马的先声。

7﹣9月，马哈蒂尔接连出手，先委任前财长（敦达因）出掌经济事务，接着换掉国家银行正副总裁，然后宣布管制货币，重创安瓦尔威信，最后革除安瓦尔的副总理及财长职。

一顿组合拳，打得安瓦尔只能告饶。但“老马”要斩除后患，以安瓦尔泄密、渎职和涉及同性性丑闻为由，将其开除出党。这样，虎落平阳被犬欺，警方、法院、媒体落井下石。政治新星，转眼化作流星雨。

3 烈火莫熄？

威权体制下，政客的权力不仅需要上层建筑背书，也依赖于选票。安瓦尔起家于“政治伊斯兰”势力，“封杀”他的最好理由，也是最为伊斯兰教不宽容的同性性丑闻。这样的打击如果证据确凿，堪称击中要害。

但安瓦尔没有倒下，他见国际金融界不能搭救自己，便“回归”在野阵营，走上街头鼓吹“烈火莫熄”，扮演反对党领袖的角色，哪怕在狱中也借助妻子（旺·阿兹莎）抛头露面竞选议员，而在之后的大选中发起一次次冲击。

马哈蒂尔在2003年退休交班后，“老好人”巴达维率领的执政联盟在次年3月提前选举中达到声势巅峰，赢得国会219席中的198席。同年9月，最高法院撤销安瓦尔犯有鸡奸罪（9年监禁）的判决，安瓦尔当庭获释，只是本人不能参加2008年3月的大选。

但安瓦尔自有办法，在2008年大选中，其打造的“人民公正党”成为国会最大反对党。而在这次大选中，执政联盟被打得只剩222个议席中的140席，是自该国独立以来第二次失去2/3多数席位。

安瓦尔随后通过8月补选，重返国会问政。这让马哈蒂尔等人坐不住了。于是，安瓦尔的“同乡兼学长”巴达维总理，因“封杀”安瓦尔不够凌厉，而被巫统高层催逼交权。巴达维提早于2009年3月的巫统党选后，转让职权给纳吉布。

纳吉布（前排左三）出席马来西亚独立59周年庆祝活动（2016年资料图）

纳吉布之父曾“平反”马哈蒂尔，所以马哈蒂尔“选择”纳吉布来“投桃报李”，也希望对方能提携自己的儿子。

2013年大选时，纳吉布通过操弄选区和选票，勉强保住了133个议席，但执政联盟支持率已不及反对阵营。只是这时候，反对阵营并不团结，才给了纳吉布在2014年再下狠手，怂恿上诉法院以“鸡奸罪”判处安瓦尔5年监禁的机会。

纳吉布连任后“贪天之功为己有”，嫌“老马”管东管西、多嘴多舌，双方渐渐交恶。后来纳吉布挪用“一马”公司资金的丑闻曝光，马哈蒂尔与之舌战，并以退出巫统相要挟。纳吉布则宣布开除马哈蒂尔儿子（吉打州务大臣慕克里兹）的党籍。

这下气恼了年逾九旬的“老马”。他另组“土著团结党”，并与昔日对手安瓦尔、“民主行动党”等派系结成“希望联盟”，冲刺2018年大选，结果意外大获全胜。

随后，马哈蒂尔出任总理，报请元首特赦安瓦尔，让其通过补选成为议员，并安排其妻子旺·阿兹莎担任副总理。

安瓦尔与妻子旺·阿兹莎（2008年资料图）

故事至此并未结束。最近一周“老马”辞职、又留任看守总理、准备重新组阁的变故，都是围绕所谓安瓦尔“逼宫”，导致马哈蒂尔“另组朝野大联盟政府、绕开安瓦尔”而继续执政展开的。

据说是安瓦尔手下先发难，催促马哈蒂尔按照大选前的约定，在两年内（今年5月9日前）交权，而不是在（安瓦尔自己默认的）“老马”主持今年11月APEC峰会之后交棒。

但也有人认为，是原“人民公正党”署理主席阿兹敏（被“老马”青睐接班的他，也早被同性性丑闻缠上了，有说法称是安瓦尔整他）的派系，与刚退出“希望联盟”的“土著团结党”，以及抛弃“贪腐先生”纳吉布之后的巫统势力联手，半哄骗半胁迫马哈蒂尔割舍“复仇王子”安瓦尔，而以跨党派共主身份完成5年任期。

这样，马哈蒂尔可以抛弃声望节节下降（已在5次补缺选举中失利）的“希望联盟”这个旧壳子，而且新联合政府可能已获多数议员支持。只是，计划没有变化快（2月25日下午又传出变数：巫统和回教党反对总理选用“民主行动党”的人入阁，而收回之前承诺支持“老马”组阁的法定声明）。

其实，对于马哈蒂尔来说，他不变的是执政理念，可变的是依靠对象。所以，他辞去了席位甚少的“土著团结党”的主席一职，以免贻人口实。他的理念不新不旧，他的信誉比先后背叛光绪、清廷和民国的袁世凯还是要好，所以安瓦尔呼吁“老马”留在“改革”阵营，不要与巫统再同流合污，也不是对牛弹琴。

如同袁世凯死后各派军阀分立，没有“老马”的马来西亚政坛，还真是谁都不服谁。即便最大公约数“老马”还在，围绕明星政客的丑闻、报复如影随形，谁能保证自家后院不起火？谁又能一辈子“烈火莫熄”，誓要掀翻整个建制派？

民主政治中的攻讦与妥协，也是吃瓜群众爱看的戏。