巴基斯坦拒绝“民主峰会”有何启示？
直新闻：拜登召集的民主峰会闹哄哄中开场了，美国总统拜登在开场演说中称，“民主”正在全球倒退，他也宣布一系列美方动作，你对此如何看？
特约评论员 管姚：拜登说，“民主衰退”已成所谓紧急事态，但必须要厘清的是，拜登所言“民主”是要打引号的，这个概念得有严格界定，是专指美西方民主，也就是以政党轮替、选票政治与议会代议制为体系特征。那么关键问题来了，这是否就是民主概念的全部内涵？全世界是否只有美西方民主这一种实践方式？
就在“民主峰会”揭幕前夕，中方已经用包括《中国的民主》白皮书等一系列报告对此作出了响亮回答：不，绝不是这样。中国式民主的内核，是人民当家作主，就是最高领导人反复强调的“以人民为中心”，而中国全过程人民民主的精彩实践，也为此提供了最有说服力的民主案例。所以在我看来，陷入衰退的是美西方民主，甚至如美媒所言，恰恰是美国自身的民主实践危机重重。
亚特兰大非营利进步组织“黑命贵基金会”联合创始人兼执行董事奥布赖特，在接受《纽约时报》采访时讲了个绝妙比喻，他说“自家着火时，你没法去做全世界的消防员”，美国“保护不了国内民主时，就没法向全球输出和捍卫民主”。在美利坚大学国关教授戈德盖耶（James Goldgeier）与杜克大学公共政策杰出教授詹特尔森（Bruce W. Jentleson）看来，现在的美国就是个“民主病人”，他们之前联合在名刊《外交事务》发表的署名评论，用了这个意味深长的标题，A Democracy Summit Is Not What the Doctor Ordered，“民主医生”不会开出“民主峰会”的药方，美国先得把自己给治好，他们为此大声疾呼，America, Heal Thyself（你自己），那么拜登昨天开场讲话抛出的美国方案，能治好美国民主病吗？我看很悬。
最大矛盾就在于，他一方面声称事态紧急，现在是省思时刻，但另一方面他还是执念当“国际消防员”，完全无视自家“火情与病情”。这不，就在峰会揭幕当天，美国国内抗议者还特意选在纽约联合国总部前搞了一场行为艺术，为美国选民的投票权举行“伪葬礼”。
直新闻：就在“民主峰会”揭幕前一天，受邀参会的巴基斯坦突然宣布退出峰会，引起外媒普遍关注。你对此有何观察？
特约评论员 管姚：我注意到外媒关注巴基斯坦外交部主动宣布退出峰会，都在放大中美战略博弈全面加剧的背景，比如英国《卫报》今天的报道，就在报道中特别引用了中国外交部发言人赵立坚的推特发言，‘Pakistan declined to attend the democracy summit. A real iron brother!’ 巴基斯坦拒绝参加峰会。巴铁真兄弟！
但不管外媒如何炒作，我相信巴基斯坦拒绝参会完全是自主决定，巴外交部也宣称会在未来适当时机与美方商讨民主议题。虽然巴方最后一刻宣布决定，在外界看来事出突然，但其实并非无迹可寻。事实上，自阿富汗塔利班接掌政府后，华盛顿方面一直冷对巴国，拜登进白宫后，至今也并未与巴总理伊姆兰·汗通话，而美方对巴基斯坦的人权、反恐等诸多议程，这些年也批评不断，持续施压。
我昨天在节目中曾评论，美方显然是要把这次峰会视作地缘政治博弈的一个工具平台，所以邀请谁不邀请谁参会，都是满满的政治算计。对于巴方的退出动机，尽管各种猜测满天飞，但外部猜测毕竟是猜测，还是巴方自己最有发言权。昨天巴总理伊姆兰·汗在出席一场地区会议时特别谈到，当前世界局势有滑向新冷战的危险，国家集团正在形成，他强调巴基斯坦无意成为任何政治集团的一部分，他甚至直言，希望能在中美这两个大国“缩短距离、跨越鸿沟”的努力中，发挥巴国作用。
所以在我看来，巴基斯坦的退出逻辑，和此前新加坡总理李显龙反复申说的主题完全一致：拒绝在中美之间选边站。巴方退出，无疑是对寄望将峰会打造成战略博弈工具平台的美方主办者的一个有力警醒。
直新闻：就少数几个国家不派官员出席北京奥运会，法国总统马克龙明确表态，法国无意加入，他批评此类行为没有意义，你对此有何评论？
特约评论员 管姚：马克龙昨天在记者会上说，奥运会不应被政治化。法国文化与体育部长让·米歇尔-布兰奎尔Jean-Michel Blanquer昨天的表态更加直接，他在接受 RMC电台与BFM电视台联合采访时明确宣布，法国不会跟随美方，但这位部长也补充，法国将继续在人权议题上施压中方。
出席的前提是应邀，比如前面提到的巴基斯坦，在应邀参加“民主峰会”后宣布退出，这就是实质性“不出席”，虽然巴基斯坦外交部用的字眼，是更温和的“缺席”。但正如外交部发言人汪文斌昨天在记者会上重申的，有些人来或不来，没人会在意，冬奥会的主角始终是运动员，是运动本身。美英澳加政客们他们根本未“应邀”，就是“硬要”来搞指向明确的政治作秀。
昨天路透社的电稿说，这几个不派官员出席北京冬奥会的国家，包括美英澳加这四国，其与中国的外交关系均处“自由滑状态”，英文所谓Relations in freefall，四国显然都是把冬奥会当成了地缘政治博弈的又一个工具，就像美方在“民主峰会”上的无底线政治操弄。但我们看到，“硬要”推进的不出席闹剧难成气候，应邀到会的国际领导人络绎于途，包括俄总统普京、联合国秘书长古特雷斯等，都已确认参加北京冬奥会开幕式。
昨天法国总统与文体部长的表态，实际上是延续了美方念兹在兹的国际准则：让体育归体育，让政治归政治，要知道，在奥运会举办期间，连交战国都要实现停火啊。
作者丨管姚，深圳卫视《直播港澳台》特约评论员
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