李显龙：新加坡不缺房子、票子，缺的是baby

昨晚，在今年的国庆群众大会上，新加坡总理李显龙摊了一张大饼。

实际上，过去几年摊的那张大饼才刚烤熟了一半，但，昨晚这张摊得更大。

以新加坡国民身份为荣

全球化是唯一生存之道

建设世界一流的人才库

李显龙说，新加坡的未来，立足于几个关键。

他说，首先，我们必须以新加坡国民身份为荣，加强国民身份认同的建设，并了解国家利益所在。不同的种族文化和宗教传统是我们国民认同的重要组成部分，但“新加坡国民”这个身份认同是超然于种族和宗教之上的。总会有外力要把我们分化。新加坡人正面临着各种各样的游说和宣传、虚假信息和煽动，在社交媒体和通讯程序里尤其如此。当今世界充满竞争和紧张局势，各国愈发面临选边站的压力。我们是新加坡人，我们必须永不停止、共同努力建设引以为豪的家园。

其次，新加坡必须保持开放并与世界保持联系。全球化正在走下坡，各国正在转向内向主义和保护主义。但新加坡仍然是一个全球化的城市。除了全球化，我们别无其他生存方式。我们无法自己种植或制造所需的一切，我们也无法消费掉我们自己生产的一切，无论是计算机芯片、药品还是石化产品。为了谋生，我们始终需要外资、海外市场以及与全球各地互联互通的顶级交通和通讯。国际上存在紧张局势和不确定性，但是，各国仍将相互贸易，跨国公司仍会寻找投资地点，世界仍将需要金融中心、通讯和交通枢纽。如果我们维持灵活性，具有进取心，我们将分得一杯羹，甚至更多。

第三，我们必须在新加坡建设世界一流的人才库。我们尽最大努力发展自己的才能，让每个新加坡人都能发挥最大的潜力。但说到顶尖人才，我们永远都不够。这是一个人才对一个国家的成功产生重大影响的时代。我们需要专注于吸引和留住顶尖人才，就像我们专注于吸引和留住投资一样。

世界各国都在努力吸引国际顶尖人才

世界各国都在出尽洪荒之力吸引国际顶尖人才。

德国最近允许外国专业人士在找到工作之前就可以入境居住。先入境，然后才找工作。英国希望吸引最优秀、最聪明的职场新人。它最近推出一种特殊签证，就为了吸引世界排名前50位的大学毕业生，包括新加坡国立大学和南洋理工大学的毕业生！在这场全球人才争夺战中，新加坡可不能落在人后。

对于本地有大量的非居民在此居住和谋生，本地人感觉担忧，这是可以理解的。我去年就谈过这个课题。政府正在跟进解决这些问题，缓解人们的这些担忧。但是，虽然我们可以控制在新加坡的外国专业人士人数，但我们不能停止吸引能够为新加坡做出贡献的顶尖人才。

80年代画的一张大饼：生物医学

生物医学是个好例子。在1980年代，吴庆瑞博士看到了生物医学的潜力，他当时成立分子与细胞生物学研究所。有些人不以为然，把它称为“吴庆瑞的第二个愚蠢错误”（他们认为吴庆瑞的第一个愚蠢错误是裕廊工业区）。他们不相信生物医学在新加坡会取得成功。但我们依然开工。

吴庆瑞是新加坡建国时期的副总理，是新加坡政坛元老和先驱之一，享有“新加坡经济发展总建筑师”“新加坡经济发展之父”和“新加坡经济塑造者”之称。1985年至1990年担任中国沿海开发区经济顾问兼旅游业顾问。此六年间，邓小平每年都会见他，详细听取他的汇报和建议，负责经济工作的谷牧副总理同他交往更加频繁。当时中国国务院决定每年给他6万美元的聘金，然而也被吴庆瑞以义务为中国作顾问的答复拒绝了报酬。

在 1990 年代，我们决定大力推动生物医学。杨烈国成为国家科学技术委员会主席，现在这个机构更名为A*STAR。我们从顶尖大学和研究机构把最优秀的生物医学科学家、研究人员和工程师吸引过来。杨烈国环游列国，亲自向业内尖子和一些后起之秀推销新加坡。他把尖子称为“鲸鱼”。

（杨烈国与“鲸鱼）

这些鲸鱼和后起之秀被我们勾画的愿景所吸引，他们来到了新加坡。他们把实验室搬到了新加坡。他们把学生也带到了新加坡。他们把整个团队都带到了新加坡。

他们在这里做出了成绩。鲸鱼对本地人才进行培养和指导，杨烈国管这些本地新手叫“孔雀鱼”。我们给数百名孔雀鱼颁发了奖学金，让他们在生物医学领域一路读到博士毕业。孔雀鱼在鲸鱼的指导下一天天成长，目标是有朝一日它们自己也能成长为鲸鱼。就这样，我们创造了生物医药产业生态系统，开启了让新加坡成为生物医药枢纽的漫漫征程。

我们早期培养的孔雀鱼已经茁壮成长。本土科学家现在正在尖端研发的一线。不少人已成为科研的领军人物，领导着自己的团队。其他一些人则创立了初创公司，对自己的科研发现进行开发和产品化。今天，我们的生物医学领域正在蓬勃发展。这个领域创造了2万5000个就业岗位，贡献了新加坡制造业总值的近五分之一。

如果不是30年前吸引生物医学人才

新加坡人口不会这么快就打上疫苗

李显龙说，新加坡还吸引了包括法国制药公司Sanofi赛诺菲和德国BioNTech 在内的重大项目。这些都是疫苗生产的领军企业。

BioNTech 是辉瑞—BioNTech的合伙公司，新加坡许多人接种了辉瑞—BioNTech新冠疫苗。去年，在德国总理默克尔退休之前，我见到她，她说，“我听说 BioNTech 要去新加坡”。他们注意到了。这很重要。这对他们来说有重要意义。对我们来说，更是意义重大。

在“冠病-19”疫情期间，我们的研究人员（包括新加坡人和外国人）做出了重大贡献。他们帮助给国际GISAID数据库分析、提供新冠病毒基因组数据的数据共享。这些研究人员也开发了测试盒和其他诊断方法。他们帮助我们了解国际上的疫苗开发进度，让我们通过他们的专业网络为在新加坡的民众及早获得疫苗和药物。

因为有他们，我们才能够掌握知识，具备信心，才能做出判断。我们很早就（给疫苗）下注，得到了回报，为在新加坡的民众争取了几个月的时间，让大家可以尽早接种疫苗，节省了时间，挽救了生命，对新加坡产生了巨大的影响。

如果30年前我们没有把这些顶尖人才吸引到新加坡来，并且随后建立起我们自己的生物医学研究团队和活动，培养本土人才，这一切都不会发生。这就是顶尖人才的作用。

我们现在有个“机会之窗”。环绕在我们身边的所有乌云，其实都带有一线曙光。在这种时刻，新加坡值得信赖的品牌和质量、可靠性和效率、以及良好的声誉，给我们带来竞争优势。我们应对新冠疫情的成绩，让我们可以在同侪之间站立起来。

许多人才和国际公司对新加坡表示兴趣。那些具有特殊才能和技能的人们，正在寻找合适的栖身之所，让他们和家属感到安全和受欢迎，同时，也给他们提供一显身手的机会。至于国际企业，则是跟着人才走，哪里有人才，企业就到哪里。同样的，它们也愿意找一些政治和政策稳定、制度化运作的地方。因此，即便在新冠全球大流行时，新加坡经济发展局仍能够为新加坡引入许多好项目，直至今天，还有一些具备很好潜能的投资项目，正在积极考虑落户新加坡。

政府将出台新政策吸引顶尖人才

李显龙说，新加坡必须牢牢把握这个机会，为疫后的世界争取属于自己的一席之地。新加坡原本已经制定了吸引和留住顶尖人才的计划，尤其是在信息科技行业，但还须努力，尤其是在一些具备潜力巨大的领域。新加坡必须让世界各地的顶尖人才留意到新加坡，关注新加坡，并认真考虑落户新加坡。

人力部、贸易工业部和经济部门很快将宣布实现这一目标的一系列新政策。新加坡要成为未来的创新、创业和增长的中心，如果新加坡能吸引到理想人才，才能大放异彩。这一来，本土人才就会更愿意留在这里，一起把新加坡建设为充满活力和卓越的国家，这样，每个新加坡人都将受益于进步和成功。

十年前就开始画两张大饼：

大士港口和樟宜机场T5航站楼

李显龙说，新加坡能登上了全球舞台，海港和机场发挥着至关重要的作用。它们将新加坡与世界联系起来，成为繁荣的商业和贸易中心。这就是为什么新加坡总是放眼长远，不断改进海港和空港。

他说，自己十年前就谈到了新加坡对大士港口和樟宜机场T5航站楼的计划。

港口服务的对象不仅是新加坡，而且也还服务于周围的许多国家。十年前，亚洲经济增长强劲，我们预计新加坡港务集团的业务将随之增长。

现有的丹戎巴葛、布拉尼、吉宝和巴西班让码头运行良好，但是，我们还是决定将所有的港口业务搬到大士地区，整合成巨型港口。这样一来，就能逐步腾出从优质的滨水地段，从珊顿道到巴西班让，可以用在未来的南部濒水区。

李显龙说，搬往大士的搬迁工作已经开始了。丹戎巴葛码头早已搬了几乎全空，现在已不再从事集装箱运营。因此，在“冠病-19”疫情期间，那里的集装箱堆场可以改装为冠病确诊病患的隔离和康复设施。

新加坡维持着

世界上最繁忙转运中心的地位

大士港现已启动并运行。去年 12 月，大士港的首两个泊位已开始运营，接待来自世界各地的船只。

由于超前规划，新加坡港才能够在疫情期间处理超额的货物。虽然其他国家的港口经历了关闭、严重拥堵和长时间延误，但新加坡港务集团的港口始终保持全天候开放和运作，船只为了弥补在其他地方的延误到来新加坡，于是加强了新加坡作为“补时港口”的地位，实际上，新加坡去年处理了创纪录的3750万个标箱，并保持了世界上最繁忙转运中心的地位。

李显龙说，在搬到大士的过程中，当局对港口业务进行了现代化和升级。新港口是自动化和数字化的。它使用人工智能更无缝地协调运营，包括船舶交通管理和港口清关。它部署了无人驾驶的AGV（自动导引车）车队，而不是配备司机的卡车。

20年后新加坡将成为

全球最大的全自动港口

李显龙说，大士港一期工程刚刚完成；紧接着将开展第二、第三和第四阶段工程。大约20年后，这些工程将全面建成，大士港届时每年将能够处理6500万个标箱，几乎是今天的两倍。我们将拥有世界上最大的全自动港口，这将使新加坡成为航运领域的全球领先者。

T5航站楼将具备

九倍于新加坡的运力

李显龙说，同样的，樟宜机场巩固了新加坡作为全球航空枢纽的地位。政府对樟宜也有雄心勃勃的计划。多年来，对樟宜机场进行逐步扩展和升级。T4航站楼和星耀樟宜的建设已经完成，但，早在T4航站楼和星耀樟宜破土动工之前，政府就已经对T5航站楼进行构思。

他说，将来的T5航站楼，面积与目前的T1到T4合起来一样的，将具备5000万人次旅客的运力，相当于T1和T3运力的相加。从项目占地来看，T5和新项目等于是在建造一个全新的樟宜机场。十分巨大。T5旁边将开发樟宜东商业休闲区，给人们提供商业和生活方式，也为新加坡人创造更多就业机会。

李显龙说，在冠病疫情之前，政府正要招标T5的建设。由于疫情，建设工作暂停了两年，但这两年内，政府充分利用时间，重新评估航空旅行的长期前景，并改进了航站楼设计。

新加坡政府得出的结论是，航空业的未来依然光明。现在，随着各国边境重新开放，人们又开始旅行了。目前，客运量已经超过疫前水平的一半。从长远来看，由于本区域的中产阶级迅速扩大，航空旅行将继续增长。

因此，政府决定重新启动T5项目，并对T5进行重新设计，让它更具有韧性，特别是在将来的流行病疫情期间，能够更安全、更灵活地运营——例如：可以简易改变运营规模，可以让乘客与不同航班进行隔离，以限制交叉感染。同时，新设计也让T5更环保、更节能。在2030年代中期完工后，T5将是所有新加坡人都可以引以为豪和享受的地方。

李显龙说，新加坡决定继续推进樟宜机场T5航站楼和大士港的建设，这是在向世界发出了一个强烈而明确的信号——新加坡正在从冠病全球疫情中变得更加强大，并奋力向前程迈进。

着眼长远未来

李显龙介绍了巴耶利峇地段的发展计划。

在2030年代中期，巴耶利峇空军基地将开始迁出。李显龙说，机场跑道是顺着风向建设的，避免飞机起降时遭遇侧风。

在基地搬迁出去之后，此处新建的住宅的朝向可以按同个原理设计，可以享受更多的自然风，减少使用空调。同时，机场跑道可以改为社区的绿色走廊，两边是组屋和私人住房。国家发展部估计可以建造大约15万套住宅，大致相当于今天榜鹅和盛港的住宅总数。

附近将设有便利设施和休闲地段，以及商业和工业项目，让人们上下班更为方便。在空军基地迁出之后，周围的一些建筑物高度限制可以取消，包括后港、马林百列或榜鹅，这意味着这些市镇可以重新开发，兴建更多设施，可以更好地把空间利用起来。

这不会是一夜之间的变化。但，在几十年后，新加坡的东部地区就不会再是现在的样子。

令李显龙束手无策的大难题

他说，新加坡人有时会担心，将来是不是再也没有空间可以使用？会不会负担不起住房？甚至没有土地盖房？

李显龙强调，不用为此担心，政府已经完成了研究和计划，将有足够的空间供后代使用。

他说，新加坡的问题并非没有足够空间建造住房，也不是房价负担不起，“对于这些我们都有对策，我们面对问题是：是否有足够的新生婴儿将来长大并生活在这里？！我目前对这个问题束手无策。我们将来会继续探讨这个问题。”

李显龙说，“我们这个岛国很小，但具有巨大的潜力”；巴耶利峇只是重新构想和改造新加坡的一个例子，政府正在全岛范围内开展这项工作——裕廊湖区、大南部濒水区以及许多其他地区。每个新地段都将比以往更为宜居、更为环保、更有可持续性。

他说，这并非易事，但正如前几代人为我们今天生活的新加坡曾做出规划和创造，我们也绝不能停止为后人想象和建设未来的新加坡。

《新加坡眼》翻译

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