“1+8”平台：贵州实现借船出海

中国经济导报 中国发展网 记者吴承坤 记者从贵州省政府新闻办公室2019年7月11日，在贵阳多彩贵州文创园举行的“壮丽70年•奋斗新时代”贵州省庆祝新中国成立70周年系列新闻发布会——第六场：内陆开放拥抱世界发布会上获悉， 贵州通过“1+8”国家级开放创新平台的建设，实现了内陆省份的借船出海。

记者从新闻发布会上获悉，2016年，贵州省出台《关于支持“1+7”开放创新平台加快发展的意见》，明确提出支持“1+7”国家级开放创新平台加快发展。2017年2月，国务院同意安顺高新技术产业开发区升级为国家高新技术产业开发区，“1+7”平台转变为“1+8”平台。“1+8”国家级开放平台，“1”即贵安新区；“8”即贵州双龙航空港经济区(贵阳临空经济示范区)、贵阳国家高新技术产业开发区、贵阳国家经济技术开发区、遵义国家经济技术开发区、安顺国家高新技术产业开发区、贵阳综合保税区、贵安综合保税区、遵义综合保税区。

贵州省投促局党组成员、副局长余显强介绍，“1+8”国家级开放创新平台是贵州省经济发展的主战场、产业转型升级的先行区、对外开放创新的前沿阵地，是推动贵州产业高质量发展的最大空间、最大潜力、最大希望所在，在推进行政职能精简化、投资贸易便利化、营商环境国际化、产业聚集高端化、经济发展生态化等方面发挥着不可估量的作用。

一是“1+8”国家级开放创新平台正成为“千企引进”优强企业的集聚地。“1+8”国家级开放创新平台依托国家政策优势和建设贵州内陆开放型经济试验区机遇，重点围绕贵州省委、省政府确定的重点产业，聚焦优强企业开展精准招商，逐渐成为贵州省“千企引进” 主要优强企业的集聚地。如：美国苹果、韩国睿动、新加坡伊仕顿、香港建溢、澳门华弘、台湾乔本生医、腾讯、华为、富士康、比亚迪、中车、航天科工、汉能移动、康恩贝制药、苏宁集团等一大批境内外优强企业入驻贵州，入驻“1+8”平台。

二是“1+8”国家级开放创新平台正成为各种招商引资政策的先行区。构建法规政策体系是建设内陆开放型经济试验区的重要内容，“1+8”国家级开放创新平台作为内陆开放型经济试验区重要组成部分，在产业大招商方面结合实际纷纷出台一系列的招商引资支持政策。如贵阳综合保税区出台《贵阳综合保税区2018年产业大招商突破年行动系列支持政策》，提出支持产业大招商67条措施；遵义综合保税区出台《遵义综合保税区管委会扶持产业发展的若干政策措施》《遵义综合保税区招商引资政策兑现办法》等文件，规范运作规则，强化对企业的引导和服务效能；贵安综合保税区出台《贵州贵安综合保税区（贵安电子信息产业园）招商引资优惠政策兑现管理办法（试行）》，规范招商引资政策兑现流程，高效开展政策补贴兑现工作。

三是“1+8”国家级开放创新平台正成为产业链招商的主战场。“1+8”国家级开放创新平台凭借强大的要素保障能力和良好产业配套基础，逐渐在产业链招商方面发挥重要作用。各平台纷纷围绕贵州省投资促进局制作的“三优+产业链”招商作战地图“按图索骥”进行“建链、补链、强链、延链”，精准开展产业链招商，一大批产业链项目落地“1+8”国家级开放创新平台。截至目前，“1+8”国家级开放创新平台引进产业项目1293个（其中引进项目排前三的是贵阳国家经济技术开发区335个、贵阳国家高新技术产业开发区287个、遵义国家经济技术开发区277个），合同投资额7962亿元（其中一产合同投资额38.1亿元，占0.5%；二产合同投资额2154.1亿元，占27.1%；三产合同投资额5769.8亿元，占72.5%）。