火炬高新区2019成绩亮眼 勇当全市第一“两高两化”城市建设排头兵

2020蓝图

培育一流的产业集群力争国家级高企总数突破千家

台海网1月13讯 （海峡导报记者 沈华铃 陈元钦 通讯员 管轩 李幼君 文/图）聚焦重点领域精准选商，加快3个百亿项目建设投产，按照“一个百亿+一批十亿”的策略，主动谋划和引进一批强链、补链、延链项目，提升产业规模效应和集聚水平，构建若干世界级产业集群。

着力引进六类高质量项目，加快在谈百亿项目落地，围绕前沿领域再谋划推动几个新的百亿项目。紧盯世界500强、民营500强、央企、头部上市公司、独角兽企业动态，争取年内引进10个以上高能级项目。

全面加强招商能力建设，重点打造一支百人规模的高新区专业招商团队。搭建行业咨询、空间信息、市场协作、金融支撑四大平台，为项目落地提供“硬”支撑。

全面实施“三高”倍增计划，其中，着力培育一批新的“三高”企业，重点推动罗普特、美柚、嘉戎等8家企业申请IPO。抓好国家级高企培育，力争全年净增国高企业130家以上，总数突破1000家。联合行业领军企业，打造若干集“企业引进、创业孵化、技术研发、人才培养、市场拓展”等功能于一体的产业创新平台。

打造一流的创新生态

成立行业知识产权联盟，搭建海外服务中心

全面提升企业技术创新能力。今年，火炬高新区将完善政策体系，修订、完善、合并“创新十条”“新四条”等政策，精准覆盖企业技术创新需求。强化技术创新供给，促进中科院计算所、西交大技术转移中心等专业机构与龙头企业加强合作，加速技术研发创新和成果转移转化。扩大域外研发中心规模，继续支持企业“走出去”，赴创新资源密集城市设立研发中心。

全面打造知识产权强区，其中，支持天马等龙头企业牵头成立行业知识产权联盟，联合上下游企业加强知识产权合作与保护；设立知识产权仲裁院，拓宽知识产权依法快速维权渠道。

全面加强人才供给，将推出“大学生实习计划”，为专业对口且具有来厦实习意愿的大学生提供免费或低价租房，帮助企业引才留才。建立高层次人才发展库，有步骤、分层次、分类别开展精准培育，加快扩充省“百人”、市“双百”等高层次人才队伍规模。

全面深化对台合作，进一步发挥清华海峡研究院、集邦拓璞等两岸机构作用，拓展对台产业合作新渠道、新思路、新项目。

全面提升国际化水平，将发展企业出海服务平台、国际资源导入平台、海外人才服务平台三大平台。其中，支持新加坡创士锋等机构搭建海外服务中心，帮助高新区企业有效利用海外资源、拓展海外业务。

营造一流的营商环境搭建线上火炬科技服务超市

今年，火炬高新区将完善提升政务服务，精准开展园区服务、积极拓展各类服务，营造一流的营商环境。其中，持续深化企业“大走访、大调研”，落实“问题清单”和“需求清单”。试点入区审核改备案制，进一步压缩入区核准时限至半个工作日。建设智慧政策服务平台，运用大数据技术将政策精准推送到企业负责人及财务负责人。再推出一批“免企业申报”“网上简易申报”政策兑现事项。

当好“店小二”，完善园区“一对一”重点企业服务专员制度，不断提升园区服务单位在招商、金融、产业培育领域的精准服务能力。做到“六必访”，坚持“无事不扰、有事上门”的原则，及时协调企业发展难题。用好“亲友团”，依托各类产业联盟，引导大企业为中小企业发展提供帮扶。

积极拓展各类服务，其中，提升政策效能，拓展“火炬创新券”服务种类和企业覆盖面，搭建线上火炬科技服务超市。正式推出“厂易贷”金融业务及其配套政策，为园区工业企业厂房抵押增信增贷。

建设一流的产城融合园区

提供人才公寓等市级公租房2000套

全力推进千亿投资工程，同翔产业基地全年计划完成固投90亿元，重点推动五显起步区三至五期市政基础设施建设。软件园三期全年计划完成固投73亿元，着力提速西片区研发楼和市政基础设施配套建设。

完善园区功能性配套，实施火炬（翔安）产业区一期通用厂房环境景观改造提升工程；着力完善体育场所、图书馆、商店、餐饮、银行和公共交通配套，将新建园区纳入全市交通网络整体规划；加强人才房供给保障，全年为企业人才提供人才公寓等市级公租房2000套；加快推进火炬国际学校、翔安火炬实验学校、翔安市头中学等项目建设，努力解决企业反映强烈的教育资源短缺问题。

提升园区管理服务能力，高标准开展海西股权投资中心、火炬新科广场、八方通用厂房等新园区开园、招商和运营工作。推进智慧园区设施建设，加快5G网络、物联网、光网络等设施部署。

推动一流的政治建设多措并举提升干部能力素质

今年，火炬高新区将强化“不忘初心、牢记使命”的制度化建设，以高水平党建引领高新区管理服务体系的新升级。扎实抓好法治政府建设，进一步加强依法民主科学决策水平，加快重点领域政策制度建设，推动修订高新区条例。

多措并举提升干部能力素质，采取“集中培训与分级培训”“培训班与专题讲座”等方式，重点抓好“招商引资”“企业服务”“创新发展”等能力提升。

突出干部实绩力求考准考实，建立共同指标、类别指标和特色指标，在完成中心工作、应对急难险重等关键时刻考核和发现担当作为优秀的干部。按照“走”一线项目、“听”工作汇报、“看”原始资料、“谈”基层干部、“访”服务对象、“解”疑难杂症的方式，深入考察了解干部业绩情况，切实把政治过硬、能力过硬、作风过硬的干部发现出来、使用起来。