印度战略学者：应灵活处理“一中政策”，与台加强战略经济合作

据英媒报道，在中印边界地区紧张局势获得有效缓解的背景下，印度相关部门将批准45项来自中国的投资申请，各界开始期待中印经贸关系回暖。但印度著名战略学者、新加坡大学南亚研究所所长C‧拉贾‧莫汉却在《印度快报》（Indian Express）刊文《台湾再次成为中美紧张局势的避雷针》（Taiwan is once again becoming the lightning rod in US-China tensions）表示，虽然中国（大陆）目前对台湾施加的政经压力不断升高，但台湾靠着出色的半导体产业，却足以抵销中国（大陆）的“吞并”企图。他呼吁莫迪政府，在台湾成为中美关系焦点之际，印度不该再拘泥“一中政策”，应趁机尽快与台湾加强战略经济合作。

其主要观点如下：

中国若破坏半导体供应链将导致多国干涉

C‧拉贾‧莫汉指出，台湾的半导体产业对美国乃至世界的经济与安全至关重要，这也就是台湾所谓的“矽盾”（silicon shield）。表面上看来，中国确实有阻止“台独”的强大武力，但美国从民用工业到军事工业都高度仰赖台湾所生产的晶片，如果中国的军事行动破坏了半导体的供应链，将为中美两国带来巨大的挑战，甚至升级为一场将美日都拖入其中的全面战争。这将让美国无法坐视中国解决台湾问题的行动，届时保护资讯科技产业链的全球干预，可能重蹈“1990年代多国部队阻止伊拉克入侵科威特”的旧辙。

莫汉认为，当年国际社会出兵保护石油供应链，如今世人已将“数据”（data）视为新石油。但如果没有半导体，就不会有新一代的数据，半导体更是数字经济不断扩张的物理基础。因此C‧拉贾‧莫汉认为更准确的说法应当是“半导体是新石油”（semiconductors are the new oil），而这个时代的新石油生产，显然日益掌握在台湾尤其是台积电之手。因此台湾虽然一方面是世界上最危险的冲突爆发点，但另一方面，台湾的地缘政治后果也让人无法忽视。

台湾在全球半导体产业链中处于核心地位

C‧拉贾‧莫汉指出，中国确实是全球经济的工厂，但台湾却是全球半导体的工厂。台积电掌握了全球高级别芯片55%的产量，他们最重要的竞争对手英特尔与三星在芯片设计与生产上却双双陷入瓶颈。由于在这项产业战略中身处核心位置，因此台湾在全球半导体产业链的特殊地位短期内不太可能生变。

台湾在半导体产业的成功，原本在全球化时代只会是一则令人好奇的故事。莫汉声称，“只要中国对其不加干涉，中美关系融洽、中美经贸依存度进一步提高，这个故事跟地缘政治扯不上什么关系”。问题在于这三个条件全都发生变化——中国（大陆）处心积虑压缩台湾的“国际空间”，解放军在台湾周围的行动日益频繁；中美关系恶化，即便拜登入主白宫，美台关系的深化态势依旧；拜登政府也继续寻求在技术上与中国大陆脱钩，在敏感技术上寻求供应链的多样化。

新德里应将台湾视为一个“重要实体”

C‧拉贾‧莫汉认为，台湾作为半导体霸权的地位，为新德里和台北之间更加密集的战略经济合作打开了大门。印度在独立后一直坚持中华人民共和国是中国唯一的合法代表，而“避免与台湾接触”。问题是其他国家也都同意北京提出的“一中原则”，但他们却没有回避与台湾的合作关系。新德里的僵化做法虽然从20世纪90年代发生改变（双边贸易从2001年的10亿美元增加到2018年的70亿美元），但印度尚未充分抓住台湾的商业与技术机会，在半导体产业尤其如此。

C‧拉贾‧莫汉指出，关键在于印度受制于“一中政策”，一直将台湾视为中国的附属。新德里应该将台湾视为一个提供印度更多繁荣机会的重要实体，印度无须抛弃“一中原则”，重点在于认识到台湾已再次成为中美紧张关系的“避雷针”，并且紧扣亚洲的地缘政治局势。尽管印度拥护印太区域的海洋安全建构，但新德里还没有理解台湾在形塑亚洲海洋战略的关键角色。