两会观察：湖南全面对接RCEP 构建对外开放新格局

中国日报1月19日长沙讯 今年1月1日，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式生效。如何把握好这个全球人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区带来的发展机遇，成为相关省份推动对外开放的重要议题。在日前举行的湖南省十三届人大五次会议上，湖南省省长毛伟明在今年的政府工作报告中提到，湖南将构建RCEP国家区域航空中转枢纽，支持怀化、永州融入西部陆海新通道。

报告中还提到，“全面对接RCEP经贸新规则，实施新版外资准入负面清单和鼓励外商投资产业目录。深耕重点国别，抱团发展重点产业、重点项目。扩大重要装备、关键零部件以及优质消费品进口等。”

湖南省第十三届人民代表大会第五次会议

作为目前全球最大的自贸协定，RCEP现有包括中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰5国以及东盟10国在内的15个成员国。目前，RCEP对文莱、柬埔寨、老挝、新加坡、泰国、越南、中国、日本、新西兰和澳大利亚10国正式生效。从人口数量、经济体量、贸易总额三方面看，均占全球总量的约30%。特别是中国与东盟等成员国之间零关税产品比例大幅提高，将释放区域内巨大的贸易增长潜力。

RCEP的生效对湖南对外贸易将起到极大的促进作用。长沙海关有关负责人介绍，RCEP生效后，区域内90%以上的货物贸易最终将实现零关税。零关税可以显著降低成员国之间进口货物及原材料的税收成本，产品价格下降、企业利润增加，最终扩大湖南与RCEP成员国的贸易规模。

从进口来看，RCEP其他成员国为湖南半导体产业、资源类产品等重要进口市场。比如，湖南发展工程机械、汽车、电子信息等新兴优势产业，RCEP实施将大幅降低采购成本，平均关税率下降1%至2%。从出口看，RCEP其他成员国是湖南机电产品、钢材、劳动密集型产品等重要出口市场。

长沙海关分析，RCEP实施后，将显著扩大湖南与RCEP成员国贸易规模，区域累积原产地规则、经核准出口商原产地自主声明制度和投资自由化便利化安排，降低化工、有色金属、食品加工等产业对资源性产品的采购成本，推动湖南省工程机械、汽车制造、电子信息等优势产业在区域内的深度融合。

1月6日，中老铁路（怀化-万象）国际货运列车首发。

今年1月6日，载着冰糖橙、小农机、挖掘机等湖南产品的中老铁路（怀化-万象）国际货运列车驶出怀化国际陆港。这是中部地区首列始发开往东盟地区的国际货运列车。

湖南怀化是“西部陆海新通道”对接东盟重镇。《国家西部陆海新通道》总体规划，把怀化定位为“重庆-怀化-柳州-北部湾”东线上重要节点城市。湖南省人大代表、怀化市委书记雷绍业在湖南省两会期间接受记者采访时介绍，怀化将推动高水平引进来走出去，深度融入“一带一路”建设，抢抓RCEP机遇，突出抓好“一港一园一中心”（怀化国际陆港、东盟物流产业园、怀化东盟货运集结中心）建设，通过对接共建西部陆海新通道，致力打造湖南乃至中部地区对接RCEP的重要通道和节点城市，打造武陵山片区改革开放高地。（朱友芳 图文报道）

来源：中国日报网