斥资6240亿填海建房！香港最贵人工岛“明日大峪”来了

近日，香港发展局正式宣布，将斥资至少6240亿港元建造人工岛。香港发展局局长黄伟纶在记者会上强调，有关工程不会掏空香港财政。

香港行政长官林郑月娥于去年提出“明日大屿”计划，将在香港大屿山填海1700公顷兴建人工岛，以解决香港土地供应紧张，但这一计划也引来不少人质疑，认为会掏空库房，而且引来更多内地移民前来购房，并非是为稳定房价和解决土地供应紧张。

香港最贵人工岛来了，斥资6240亿港元

香港发展局长黄伟纶日前发布声明称，香港将建造一个1000公顷的人工岛，以解决土地供应严重不足的问题。

据悉，该人工岛将在大屿山岛附近的交椅洲填海兴建，预计成本6240亿港元，可提供多达26万个住宅单位，其中70%为公营房屋，不仅可缓解房屋短缺问题，同时也能减轻新界西北的交通负荷。

而这还只是保守估计的预算成本，据黄伟纶在记者会上公布的工程造价粗略估算，预料交椅洲首阶段1000公顷人工岛的填海工程将涉及1400亿港元，另外1160亿港元为该区的基本道路、水务及排污等基建开支；欣澳、龙鼓滩及包括内河码头在内的屯门沿海发展，另外需要340亿港元及610亿港元作为填海及基建成本。上述发展区的成本共计3510亿港元，再加上多条道路及铁路的成本，整个“明日大屿”计划的成本至少6240亿港元。

黄伟纶表示，届时交椅洲人工岛可提供400万平方米商业楼面面积，创造约20万个高端、高增值就业机会，人工岛也是一个宜居社区，并会发展近零碳排放先导区。

香港特区行政长官林郑月娥在《行政长官2018年施政报告》中强调，“明日大屿愿景”涵盖中部水域交椅洲和喜灵洲附近共约1700公顷的人工岛、大屿山北岸和屯门沿海地带，包括重新规划后的内核码头区和龙鼓滩等多个发展区，并配以一套全新的运输基建网络贯通各区，该愿景涉及香港未来数十年的整体规划以及多项大型基建的推行，是本届政府的重点工作。

广州中山大学港澳珠三角州研究中心副主任林江表示，明日大屿填海计划刚好与大湾区发展在时间上是并行的，这也可以把香港未来的经济发展，包括基建的推动、经济的发展，和粤港澳大湾区的建设同步起来，香港的明日大屿计划，应该要融入国家的发展大局。

但在明日大屿填海计划刚被提出的时候，遭到了不少环保人士的批评，并认为香港政府应该选择开发以前的农业用地，而不是去填海，政府填海造地的举措实际上是一种“倒退”。香港明星刘德华曾因支持政府填海造地计划遭到反对派的密集人身攻击，刘德华在支持人工填海短片中是这样说的：“香港曾经走的很快，但近年外面世界也都越走越快，当全世界都向前走的时候，我们香港又在做什么？如果香港能出现一大片全新的土地，我们就会有更多的空间，就能改善基层市民的生活，更多的年轻人找到就业的机会，我们见过一个朝气蓬勃的香港，我们见过一个停滞不前的香港，你想下一代，见到一个什么样的香港？”

广东省政协委员、香港广东青年总会副主席林至颖向时报君表示，“填海造地仿佛是近年香港的禁语，不管是为了建屋还是建路，只要有人提出就会立即遭到反对派的攻击，政府在决定如何发展的过程中，必定会细致考虑各方利益，新加坡在海滨湾的新造土地上，建成了许多新的地标和景点，当中新建的花园更是包含生态保育的观念，临近香港的澳门，在路环和氹仔两岛之间大规模填海创造了路氹城区，创造了澳门的经济活力。”

香港房价全球最贵，填海造地成无奈选择

据摩根士丹利统计，美国和香港是中国海外房地产投资最为青睐的目标，房价的快速上涨导致人口稠密的香港迅速成为全球最昂贵的房地产市场。

遏制飞涨的香港房价，是香港金管局乃至新一任行政长官林郑月娥的首要任务，房价也被一致视作造成香港不平等以及创新掣肘的主要原因，根据Demographia的数据，目前中位数收入的家庭需要18年才负担得起家庭住房。每次房屋拍卖都面临超额认购的绝望局面。

金管局总裁陈德霖一直对香港房地产市场中存在的类泡沫行为发出警告，称目前暴涨的房地产市场需求，根本不适合投机，也不要对香港房价抱有会无限期上涨的预期。

一直处于上升通道的香港房价在2018年明显感觉到了下行压力，美联储加息带动银行提高利率，从而影响购房者的按揭成本，香港楼市低利率时代已过去。根据香港土地注册处数据，2018年11月份香港住宅销量2635套，相比同期的5694套大幅下降54%，价格方面，中原城市领先指数数据显示，去年11月香港房价环比下跌3.43%，甚至不少机构开始唱空香港房价。

但香港不少地产中介对时报君表示，香港房价下跌只是暂时性的，上车买房依然是大部分港人的诉求，包括内地前来香港的投资客，只要市场稍有回暖，香港楼价就会再次上涨，买到就是赚到，因为土地实在是供应不求，香港土地供应并非像内地一样，有大量的城市旧改和新增土地供应量。

香港在2018年第四季度经历了楼市的短暂下调后，2019年楼市成交开始有“回暖迹象”，中原地产数据显示，香港十大蓝筹屋苑3月2-3日录得23宗成交，创下2017年12月底以来成交量新高。二手楼市成交已明显回暖，数据显示，2月共录得2290宗二手成交，总额达177.8亿港元，环比分别上升4.7%及11.9%。

目前香港占地总面积1106平方公里，总人口740万人，常住人口670万左右，人口密度排名全球第三，但实际上，香港三分之二的土地都是林地，草地、湿地以及灌丛，剩下的才是用于城市建设，在香港，五代同堂挤在狭小的空间司空见惯。而根据香港规划署数据显示，2017年香港用于兴建住宅的土地面积，仅占总面积的7%左右。

香港法律规定，明确禁止荒地、林地开发，旧改项目成本让地产开发商无力承担，在香港中环、铜锣湾、金钟、上环一带商圈，高耸的写字楼与破旧的住宅同时出现，密密麻麻，因此填海造地是相对可行的办法。

香港美联物业中介陈小姐向时报君表示，香港要想降房价或者稳房价，最有效的措施就是增加供给住宅土地，但这一动作也触及了不少地产商的利益，香港拟在下月提交立法会的“空置税”主要就是针对一手楼盘的“捂盘”行为，很多地产开发商为了造成房价上涨的迹象以及供不应求的楼市火爆现象，都选择“捂盘”惜售。

对此，林郑月娥多次表示，在今天房屋供应如此短缺，置业诉求如此高涨的情况，很难理解为何还会有如此多空置房屋，政府需要有所作为，让这些空置楼盘尽快进入市场，并向空置的一手私人住宅单位征收“额外差饷”。

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