关于“五个加快建设”，你想知道的都在这里！

昨天（11月1日），全市“大学习、大讨论、大调研”活动调研成果交流暨总结大会在会展中心召开，将全市的工作思路优化完善为“一二三五”，其中五，即“五个加快建设”，加快建设国家战略资源创新开发试验区、现代农业示范基地、国际阳光康养旅游目的地以及川西南、滇西北区域中心城市和四川南向开放门户。

我市“五个加快建设”进行得怎么样？深入了解看这里！

勇立潮头踏浪行

• 加快建设国家战略资源创新开发试验区

• 加快建设现代农业示范基地

• 加快建设国际阳光康养旅游目的地

加快建设国家战略资源创新开发试验区、现代农业示范基地、国际阳光康养旅游目的地以及川西南、滇西北区域中心城市和四川南向开放门户……围绕构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局，省委十一届三次全会对攀枝花未来发展做出了新定位。

如何解答发展之问？如何释放发展活力？在攀枝花这片热土上，市委、市政府牢牢抓住经济建设这个中心，大力推动钢铁、钒钛等产业链条不断向精深加工领域延伸，康养、现代农业、文化、旅游等产业不断向中高端迈进，产业融合在“英雄攀枝花·阳光康养地”不断迸发出发展新动能。

延伸做强

钒钛产业链条

省委十一届三次全会以来，我市按照省委提出的将攀西地区建成“国家战略资源创新开发试验区”的战略定位，充分发挥比较优势，集中力量做好“钒钛”文章。

依托强大的资源优势和产业优势，攀枝花“领衔”开展的宇航级钒铝合金产业化技术等项目取得重大突破，高钛型高炉渣提钛技术全面突破，钛精密铸件、钛合金中厚板等项目产品已投放市场，碳氮化钛硬质合金材料已建厂生产……在推进攀西国家战略资源创新开发试验区建设过程中，攀枝花不断迸发出新的动能。

今年9月，在第十七届中国西部国际博览会和第六届四川农业博览会上，攀枝花“吸金”321.23亿元，签约项目涵盖钢铁、钒钛、新能源、新材料、机械制造等工业项目，另外还涉及康养、旅游、农业、特色小镇、农产品深加工、文化等产业领域。

在工业转型升级、创新驱动发展上，市委、市政府持续加大攀枝花产业“深度融合”力度，推动钒钛产业与钢铁产业、机械制造业等不断融合，催生出具有市场竞争力的钒钛低微合金钢、含钒钛机械零部件、钒钛合金及功能材料等特色优势产业，彰显出巨大的发展潜力。

“攀枝花造”钒钛制动毂走进香港、中国重汽攀枝花矿用车有限公司70矿山霸王矿用车正式下线生产……一件件产品、一个个项目，折射出攀枝花做强钒钛产业的信心和决心。

阳光康养产业

迅速崛起

众多外地游客来攀度假是我市做好“阳光”文章的一个缩影。自创造性提出“阳光康养旅游”的概念后，我市持续加强顶层设计、品牌打造，康养产业集群规模不断扩大，现已初步构建起全方位、多层次、高品质的“养身、养心、养智”康养基地，“英雄攀枝花·阳光康养地”城市品牌日渐响亮。

品牌带来的是效益——2012年至2017年，我市年接待游客总量从852.57万人次增加至2317.09万人次，旅游总收入从66.85亿元增加至279.31亿元。

绿水青山就是金山银山。

近年来，攀枝花以康养“穿针引线”，推动康养与农业、工业、医疗、旅游、运动等产业融合联动发展，从创建中国阳光康养产业发展示范区，到入围首批国家医养结合试点城市、首批全国智慧健康养老示范基地，再到攀枝花康养大数据服务平台上线，攀枝花正着力以数字化、智慧化逐步铸强康养产业科技支撑。

短短几年，花舞人间景区、普达阳光国际康养度假区等重大康养项目群建成运营；国家级皮划艇激流回旋、射箭、飞碟射击竞训基地及四川省青少年体育活动中心建成投用；国内首家康养学院——攀枝花国际康养学院建成开学；花城新区医院等康养示范项目加快建设；5个特色康养示范小镇和3个康养示范片启动规划。

作为现代化工业城市，攀枝花一方面加快康养产业发展，一方面大力发展绿色经济。

从2013年到2017年，攀枝花累计关停“三高”企业65家，淘汰落后钢铁及煤炭产能近600万吨；空气质量优良率提升到98.4%；森林覆盖率提升到61.79%。

近年来，攀枝花围绕建设国家战略资源创新开发试验区，加快建设“中国钒钛之都”，着力壮大先进材料、高端装备制造、新能源、生物医药与健康产业四大工业成长型产业，构建以绿色制造业为支撑的现代工业体系。

“绿色血液”为攀枝花工业发展注入新活力，成长型产业、新兴产业在工业体系中的占比逐渐加大，成为拉动区域发展的新引擎。

现代农业

助力乡村振兴

近年来，我市大力推进“康养+农业”发展模式，紧紧围绕“产区变景区、田园变公园、产品变商品、村舍变旅舍”思路，大力发展观光农业、体验农业、精致农业。截至目前，全市已建成现代农业集成创新示范农庄4个、国家级休闲渔业基地1个、休闲农业景区17个、产业基地景区16个，盐边县红格镇成功创建“全国特色小镇”，建成旅游新村16个、幸福美丽新村108个。

同时，我市加快打造现代农业公园、农业科普园和生态田园综合体，建成“鱼米阳光”“青松林”“阿署达”等农业主题公园，打造出“米易味道”“盐边大笮风”等40余种特色农产品。

为进一步开拓产品营销市场，我市大力实施区域品牌+企业品牌的“双品牌”战略，不断提升攀枝花特色农产品的知名度和美誉度。

攀枝花芒果已出口到新加坡、加拿大、韩国、俄罗斯等10余个国家，出口总量突破2万吨，创汇达4100万美元，同比增长33.5%。

我市还充分利用“蓉欧快铁”，圆满完成攀枝花早春蔬菜出口俄罗斯首发班列行动，成为全省首个农产品出口专列和全国首列全程冷链物流蔬菜专列，实现了蔬菜出口零的突破。

为推进生态优先绿色发展，全市划定永久基本农田79万亩，占总耕地面积的70%，并大力实施化肥农药零增长行动，全市推广测土配方施肥率达80%。

为不断夯实基础支撑，我市坚持科技引领，大力推进“院地”合作，着力引进高端技术、高产品种、高层人才，推动成果转化、科技创新和标准构建等。

截至目前，全市农业良种普及率超过95%，科技进步贡献率近60%。

直挂云帆济沧海

• 加快建设区域中心城市

• 加快建设南向开放门户

深秋时节，漫步攀枝花城区，蓝天白云、花团锦簇、高楼林立、商业繁荣……一幅宜居宜业的城市画卷展现在眼前，美丽的攀枝花正在发生令人惊叹的“蝶变”。

省委十一届三次全会作出了“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”的发展战略，将攀西经济区作为区域经济发展的一个整体，并对攀西经济区和攀枝花明确提出“建设国家战略资源创新开发试验区、现代农业示范基地和国际阳光康养旅游目的地”以及“支持攀枝花建设川西南、滇西北区域中心城市和南向开放门户”等新定位新要求。攀枝花不负使命、砥砺前行，不断增强对周边区域的服务能力和辐射带动能力，努力把攀枝花建设成对接云南、面向东盟的重要门户，打造成闻者向往、来者依恋、居者自豪的美丽繁荣和谐之城。

内塑素质筑牢民生基石打造“高品质”

去年9月，攀枝花国际康养学院首次实现招生。作为我国第一所以康养命名的高等专业院校，攀枝花国际康养学院将依托攀枝花全力打造“阳光康养地”这一城市新品牌，为我省乃至全国培育、储备康养人才。同一时间，位于炳二区的攀枝花市成都外国语学校建成投用。

教育是民生之基。近年来，市委、市政府不断完善顶层设计，出台了系列促进教育事业发展的纲领性文件，明确了要以办人民满意的教育为目标，在川西南、滇西北地区，将攀枝花教育的发展推到区域内领先、四川省一流水平。

成功创建川西南唯一的新教育实验区，通过了义务教育县域均衡发展国家评估，高中阶段教育普及率、普通高考本科上线率、万人口上线人数等指标长期居于区域领先地位……一项项教育成果，为攀枝花区域中心城市建设与发展培育文化软实力，增强科教辐射力奠定了基础，也为攀枝花经济发展、民生改善和社会进步提供了更好的服务。

医疗是民生之需。

截至2017年末，全市共有医疗卫生机构1064个，建成国家三级医院6所，妇幼保健机构6个（三甲妇幼1个），疾病预防控制机构6个（三甲疾控1个）。全市每千人口床位8.1张，比全省平均水平高1.28张，在全省21个市州中排列第2位，多个学科技术水平处于全省先进。

近年来，我市不断深化对外交流和区域合作，与华西医院、华西二院签订了区域医疗战略合作协议，与省康复医院组建了职业病防治医疗联合体，中国医学科学院阜外医院心血管培训基地作用充分发挥，医疗技术水平更是得到显著提升，吸引了大批周边群众到我市看病就医。

“我们攀枝花的医疗资源除有效满足本辖区群众健康需求外，还覆盖了华坪、会理、盐源、永仁等周边区域居民群众的需求。近2年来，市外住院患者占比达到了40％以上。”该负责人说。

外树形象打响城市品牌提升“高颜值”

国庆期间，一场以“英雄攀枝花·阳光康养地”为主题的文化之旅，让天南海北的游客领略了攀枝花的文化内涵。据统计，当天的音乐节共吸引了上万名乐迷汇聚。

一场场展示攀枝花城市形象和品牌的活动陆续开展，加深了攀枝花与外界的“对话”，进一步提升了攀枝花的城市知名度和影响力，推进了我市区域文化高地的建设。

近年来，我市深入实施文化惠民工程、文化精品战略和“文化+”战略，积极开展欢乐阳光节、芒果音乐节等活动，不断丰富群众精神文化生活，不断提升城市文化品牌；充分发挥博物馆、纪念馆等场馆的功能和作用，不断提升我市文化的影响力。

目前，全市建有市、县级图书馆6个、文化馆6个、博物馆2个、纪念馆2个。今年，我市被确定为国家公共文化服务体系示范区，这是继成都、南充、乐山之后的全省第四个示范区。

交通建设构建综合立体交通体系

攀枝花是一座因三线建设而生的山城，破解交通瓶颈是这座城市打通“任督二脉”的重要一环。因此，全市上下形成高度共识，坚持开放发展、交通先行，统筹推进铁路、公路、航空等交通设施建设，推动形成川滇缅南向战略联通体系，构筑区域交通枢纽、物流节点，以构建现代综合交通运输体系为目标，大力实施交通运输“1234”发展战略。

作为国家西部大开发“十三五”规划重点工程，成昆铁路复线向北接宝成铁路，向南与以昆明为起点的东南亚铁路接轨。截至目前，成昆铁路复线攀枝花境内海控湾特大桥、金沙江大桥、总发隧道、营盘山隧道等一批控制性节点已相继完成主体工程。

这条设计时速160公里/小时，全长900公里的铁路在2022年全线建成，届时，从攀枝花2小时内可到达昆明（300公里），4小时内可到达成都（600公里），实现“与滇中城市群2小时经济圈、与成都经济区4小时经济圈”。

近年来，攀枝花大手笔构建区域性综合交通枢纽，北上成都南下昆明全程高速，丽攀高速攀枝花段通车，机场新开重庆、北京、上海、南京、西安等航线，成昆铁路扩能改造工程、攀大高速、攀宜沿江高速陆续启动。公路、铁路、航空、管道运输等多种运输方式相互衔接、相互补充的综合立体交通体系日渐形成。

交流合作开放发展换来双赢格局

今年7月25日，我市与广西壮族自治区防城港市建立友好城市签约仪式在防城港举行，两市签署了《缔结友好城市协议书》，共同致力于推动跨区域协同发展，为我市贯彻落实省委十一届三次全会精神和省委对攀枝花的发展新定位打下坚实基础。

此前，攀枝花曾与意大利·特尔尼、北京市西城区等知名城市成为了“姐妹城市”，并就政治、经济、科技、教育、文化、卫生、体育、环境保护和青少年交流等各个领域加强交流合作。

不仅如此，四川实施南向开放战略以来，攀枝花在昆交会、厦门投洽会、东盟博览会、加拿大BC省项目推介会、西博会等展会活动中，都有了一席之地。今年西博会期间，攀枝花实现签约项目共42个，项目总金额达356.33亿元，其中，正式投资协议项目39个，协议投资额335.33亿元，框架协议项目3个，意向投资额21亿元。

据统计，2017年，我市招商引资履约项目479个，累计到位资金663.70亿元，同比增长102.11%。全市在建投资额在1亿元（含1亿元）以上的履约项目218个，到位金额64.92亿元，占到位金额总额的9.78%。

交相辉映开放合作实现筑巢引凤

近年来，攀枝花发挥特殊区位优势，加大对外开放步伐，不断提高对外开放吸引力、辐射力和综合服务能力，加快形成立体全面开放格局，成为四川拓展南向市场的重要通道和吸引南向发展要素的重要磁场。

“南向开放”取得累累硕果，五年来（2013年—2017年），我市招商引资实际到位资金累计2715.15亿元，是前五年的2.5倍，成功引进了伍阳科技、丽新园艺、万达集团、陕西永恒钒业、金杯集团、中建材凯盛、中国重汽等大型企业；全市累计出口8.16亿美元、实际利用外资5.41亿美元。

建设区域中心城市和南向开放门户，攀枝花发展环境不断优化，发展动能更加强劲，发展空间更加广阔。曾经创造奇迹的英雄攀枝花，正朝着省委的决策部署再次踏上新的征程。

本文摄影鸣谢：周良、袁杰、特约通讯员 王东