世界各地养老院6（第一个为“赡养父母”立法，提倡居家养老）

转载自网络

新加坡虽然是个年轻的国家，但却是世界上老龄化最快的国家之一。

预计到2032年，新加坡65岁以上的老年人口将达到90万，约占总人口的18%，养老问题引起了新加坡政府的高度重视。

新加坡政府推行以强制储蓄为原则的中央公积金制度，为老年人的生活提供了一定的经济保障，此外，政府一直提倡和鼓励家庭养老模式。

新加坡实行“三代同堂”的“温情”政策。于1994年成为世界上第一个为“赡养父母”立法的国家。

《赡养父母法》规定，凡拒绝赡养父母或拒绝资助年迈父母者，其父母可以向法院起诉，如发现确实未遵守《赡养父母法》，法院将判决对其罚款一万新元或一年有期徒刑。

1996年6月新加坡根据该法又设立赡养父母仲裁法庭，由社会工作者和公民组成，地方法官担任主审，调解不成的可由仲裁法庭开庭审理裁决。

同时，新加坡建屋发展局对与老人同住组屋的家庭提供便利和优惠，如在分配政府组屋时对三代同堂家庭给予价格优惠和优先安排；规定单身青年不可租赁和购买组屋，但愿意与父母或50岁以上老人同住的可优先考虑，同丧偶的父母或残疾兄妹一起居住的纳税人可享受“父母及残疾兄弟税务扣除的邮袋”等。

此外，政府为鼓励儿女与老人同住，还推出一系列津贴计划，为赡养老人的低收入家庭提供养老医疗方面的补助，以减轻其家庭负担，提高赡养老人的积极性。

新加坡政府自1993年以来推出了12个《公积金填补计划》，其中4个是专门的《敬老金计划》。

还推出“三代同堂花红”，即与年迈父母同住的纳税人的扣税额可增加到5000元新币，为祖父母填补公积金退休账户的人也可以扣除税额等。

在医疗方面，政府规定家庭成员平均收入在700元新币以下的老人，可以到社区发展理事会申请加入基本护理合作计划，到家庭附近的私人医院或牙科诊所看病时能享受政府的医疗津贴。

因病重而残疾的人，如家庭每月人均收入不足700元新币，每月可获180元新币援助金。

正是因为政府为赡养老人的家庭提供了得力的经济援助，使得这些家庭老人在住房、医疗等方面确实享受到实惠，因此绝大多数新加坡人选择家庭养老方式，便利之余还能享受天伦之乐。

新加坡的养老模式也有弊端，传统的办法还是和孩子一起居住，但现在这个观念正在改变。

因为新加坡老实施公积金制度，所以从现实的情况来看，他们除了从孩子处得到经济支持外，还需要通过工作来支持生活。大概每4个老人中就有一个老人经济上会有所不足。尤其是没有子女且积蓄不足的老人。

新加坡人的住房公积金制度是“工人个人上交月薪20%+雇主上交月薪20%”，公积金的总额的64%为普通账户，可用于买房子，买股票，黄金，大学学费等；公积金的总额的18%为特别户头，用于累积养老；公积金的总额的另18%为保健储蓄户头，主要用于住院费用。

而一旦会员达到退休年龄，政府则会为其设立一个新的退休金账户，符合要求者可在65岁后按月领取退休金，退休后账户要求有最低存款额，达到要求的，在65岁后，每月便可以领取1200新元的退休金，一共可以领20年。达不到要求的可能只能领400-500的退休金，根本就不够生活的。

新加坡每十年人均寿命就会增加3年。

2014年，新加坡男子的平均寿命为80.5年，女子为84.9年。由于寿命延长，人们担心自己是否有足够钱的继续应付退休生活，因为新加坡的退休金只能领20年。老人有了收入，就能在财务上独立，无需依赖子女。

在新加坡经常见到七十多岁以上的老人继续工作的情景，这就是新加坡人经常讲的“新加坡不养闲人”、“自食其力”，“自力更生”。

如果你去过新加坡旅游，就会发现在餐厅有很多白发苍苍的老人担任清扫工作。

因为当地常年湿热，不少人都有风湿性关节炎，老了之后骨头变形，背驼的像虾米一样。

这些老人们奔波在狼藉不堪的餐桌前，收拾着残汤剩饭；

推着清洁车，蹒跚地移步在食阁里。

“和朋友在商场的美食中心吃饭，有一次，当一位头发苍白、行动迟缓的老者推着车走来时，周围的人都神态自若，习以为常。身边的同学坐不住了，赶紧起身，一边走一边念叨：如果是我的父母，我绝不会让他们来干这些事情，他们应该在家安度晚年。”

厕所里，站都不太站得稳的他们，还要佝偻着腰艰难地洗刷着马桶...

“来新加坡读书有好几年了，平时上课的教室被打扫得干干净净，但一下课，路过教室旁的楼梯处，就能看见打扫卫生的老阿姨，两鬓斑白气喘吁吁地在阶梯上吃午饭...”

“那晚刚抵达新加坡的我，刚放下行李准备去酒店附近溜达一圈，当我路过一间高楼附近的小巷时，突然发现一个黑影，走进一看才发现在昏暗的灯光下，躺着一位老奶奶，衣衫不整的她双手伏在一堆垃圾上睡着了... 大半夜的一个老人露宿街头实在太可怜了！”

捡拾废品的老人

辛辛苦苦到头来，也才赚了1000多新币，能赚到2000新币以上已经算很好了，靠着这些不多的收入支撑着他们的生活起居....

在新加坡打车，司机大部分都是老年男性。有的说是退休了在家呆着没意思出来开车的。

真是让人万万没想象到，这些社会最底层最脏最苦最累的活，在新加坡竟都是这些年迈的老人在做！其他更脏更累的比如清理下水道坐等就都是印度人来做了！

根据新加坡人力部的调查显示，超过40%的65-69岁的老人，和超过66%的55-64岁的老人仍然在工作；而70岁以上，也有大概40400的人依旧在工作，大部分老人的职业都是清洁工、劳动者、机械操作员工、服务和销售员等。

因为新加坡推行居家养老模式，所以大型的公办养老机构不多。

当地的养老机构主要有以下几种：

一。为有钱人准备的高端养老机构，例如：

宜康医疗保健中心与疗养院EconHealthcare(疗养/护理/治疗/咨询的综合机构)。

成立于1987年,是新加坡首屈一指的全方位医疗健康管理公司，拥有25年优质医疗护理和老年产业从业经验，专业提供高素质的医疗保健及养老小区服务、管理与培训,并致力于打造宜居老年生态小区。

与世界500强公司合资，开展专业护士上门提供家庭护理服务。（在国内也有合资的益康养老机构）

二。由私人，医院，公益机构等为残障人士或者孤寡老人等设立的机构，例如：

李亚妹安老院，属于低端养老服务

李亚妹安老院又名李姑娘养老院，位于交通繁忙的汤申路(ThomsonRoad)上。这家创办于1973年的养老院最初由曾任中央医院护士的李亚妹女士一手创立，后由其多位子女继承，持续经营至今已逾37年。这家安老院是为照顾无依无靠老人或在职夫妇无暇照顾的年老双亲而设立。

亨德老人院(社区养老/日间照料)

成立于1974年，1978年开始，由华人妇联协会管理并正式命名为亨德申老人院。

1992年，被新加坡国家发展部纳入“原地养老”计划范围。

该养老院专为一些残障人士的老人提供服务，是新加坡具有特色的一间日间照料所。

仁慈医院(仁慈安老院)，新加坡慈善医疗的服务理念

仁慈医院成立于1994年，是新加坡少数为社区提供负担得起的医疗、护理和康复护理服下午务的慈善医疗机构之一。

仁慈医院跨学科的医疗团队在仁爱与慈悲的基本原则上，一视同仁地为不同背景、种族和宗教的病人提供优质的服务。仁慈除了照顾弱势患者的长期医疗保健需求外，还安排康复期的急性病病人到社区医院接受疗养，使他们能够恢复到病前状态，重新返回到社区。