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顺德战贫:跨越山海双线并进啃下硬骨头

以雷州市军营村为中心的圣女果种植基地面积已达1600亩规模,即将落成的冷链物流中心还将带动400多名村民在家门口就业;从徐闻县龙腋村扶贫车间发出的金鲳鱼干,通过电商平台最远送到了黑龙江居民的餐桌;在凉山州美姑县牛牛坝乡,贫困户海来尔西在广绣集团顺德富德公司建成的刺绣艺术工作坊自力更生“绣”出新生活……

湛江,中国大陆最南端。凉山,西南边陲的横断山区。从茫茫大海到莽莽大山,两个相隔千里的地方,因为率先全面建成小康社会的同一个目标,与同一个城区——佛山市顺德区紧密相连。

过去五年,顺德的人才、资金、理念源源不断涌入湛江和凉山,与当地党委政府、群众并肩作战,不获全胜决不收兵。在全面建成小康社会、决胜决战脱贫攻坚的收官之年,顺德以省内脱贫攻坚战场和东西部扶贫协作“两个战场”的丰硕战果,为广东实现从脱贫攻坚到乡村振兴有效衔接展现顺德担当,贡献顺德力量。

任务之难横跨东西战贫 上山下海入村

从湛江市中心城区到徐闻县北莉岛,距离约140公里,驾车两个半小时到达码头后,再换乘渡船才能上岛。走进村里,满眼是贫瘠的盐碱地,淡水资源匮乏,年轻的村民大多选择外出务工,空心化严重。

湛江,中国首批对外开放的沿海港口城市之一。但是218条像北莉村这样的省定贫困村,23万贫困人口,散落在广袤的大地上,让湛江成为全省扶贫任务最繁重和省挂牌督战的地级市。

驾车走在大凉山的盘山公路蜿蜒而上,一边是奔流的江河,一边是险峻的峭壁,极端的自然条件让这里成为全国集中连片深度贫困地区之一。

尤其是位于大凉山腹地的美姑县,由于境内自然条件差,山高坡陡谷深,全县292个村有272个贫困村,是四川扶贫任务最重、基础条件最差、攻坚难度最大的县。

一边是茫茫大海,对口帮扶需精准“滴灌”到户到人。一边是莽莽大山,对口协作要改变最原始的社会组织形态和生产方式。任务之繁重艰巨,不言而喻。

历史把重任交到了顺德手上。脱贫攻坚的难度有多大,脱贫攻坚的顺德决心就有多坚定。

“打赢脱贫攻坚战是顺德与对口帮扶协作地区共同要扛起的沉甸甸责任!”佛山市委副书记、顺德区委书记郭文海说,顺德举全区之力,与当地干部群众同心同向,坚决打赢脱贫攻坚战,决不落下一个贫困家庭、丢下一个贫困群众。

五年来,从富裕的珠三角出发,顺德先后安排330多名懂扶贫、会帮扶、作风硬的干部和100多名专业人才,奔赴湛江和凉山脱贫攻坚一线。

他们需要面对的不止是贫困。“顺德和湛江,由于文化、地理条件、经济的差异,在观念上有很多不一样的地方。”在湛江,顺德驻雷州扶贫工作组组长冯炳全和顺德驻徐闻扶贫工作组组长廖耀强带领着160多名扶贫干部,克服语言不通、文化差异等困难,走遍千山万水,从机关干部化身种养专家,想尽千方百计为贫困村引进“立得住、走得远”的产业项目。

在雷波县,顺德区委常委黄海包片联系的斯古溪乡,地势险峻,几乎全程陡坡、“发夹弯”,稍有不慎就可能连人带车跌入金沙江,每次下乡都犹如“穿越生死线”。

重重困难,阻挡不了顺德脱贫攻坚的铿锵步伐。五年来,顺德通过将产业优势和湛江、凉山的实际相结合,引导落实市区各级扶贫资金共18.58亿元,全面推进“产业、就业、教育、健康、基础设施建设”等八大扶贫工程,用一份高质量脱贫攻坚答卷,书写顺德的责任与担当。

决心之大真金白银投入 真抓实干攻坚

“做好扶贫工作,一定要和当地实际高度融合,尊重当地群众需求。”冯炳全说。

急贫困户之所急,解贫困户之所需,顺德在湛江全力落实“三保障”政策,包括通过“分类分档补助”的办法为符合条件的贫困户在校子女22316人次发放教育补助7624.16万元;投入健康扶贫资金1767.56万元,为贫困户购买小额意外保险,实施大病救助,改建完善村级卫生站等硬件设施;引导投入8419.2万元配合当地住建部门完成贫困户危房改造1976户。

与此同时,顺德自我加码,大力挖掘有市场潜力的产业,坚持输血与造血结合,打造“一村一品”的产业帮扶项目,并实施“以奖代补”鼓励贫困人口发展产业、促进就业,千方百计拓宽贫困户增收渠道。

夜幕降临,雷州市梅田村的千亩火龙果种植基地缀满星星点点的灯光,如梦似幻。夜间补光,能让火龙果在春寒时节继续开花结果。春节过后,这里又将迎来一场丰收。

过去一年多,顺德驻梅田村第一书记夏月恒几乎跑遍了广西、福建、海南等所有的火龙果主产区,才找到了既适应雷州水土,品质又上佳的火龙果品种——木兰红心火龙果。

线下供应商排队等果,线上开淘宝店直播带货风风火火,梅田村火龙果一年四季订单不断。除了火龙果,还有黑糯米、红薯、海鸭蛋、石斑鱼、对虾等等数十种特色农产品遍布湛江大地,畅销全国,成为顺德产业帮扶“百花齐放”的生动缩影。

如今,顺德在湛江共引导并投入产业帮扶资金近3.85亿元,启动产业帮扶项目363个,受益贫困户4208户,形成了种养产业、投资收益项目、农副产品加工、电商销售等多元化发展的格局,真正做到了村村有产业,户户能增收。

在凉山三县,顺德引进广州洲际蓝色环保科技有限公司等22家公司,推动脐橙、天麻、山葵、猕猴桃等特色农业走出大凉山,连接起全国乃至全球的广阔市场,点燃了脱贫致富的新希望。

20岁的湛江小伙吴明俊每天都在澳门巴黎人酒店三楼的“劲烤场”饭店里忙前忙后。作为顺德厨师学院首期培训班结业生,吴明俊走上了创业之路,还打算把分店开到珠海和广州。

产业扶贫是根本之策,就业扶贫是关键之举。通过开设顺德厨师学院“精准扶贫定向班”、定期组织贫困户开展技能培训、实施“以奖代补”鼓励贫困人口就业等措施,顺德已为雷州徐闻实现就近、转移就业13303人。4490余名凉山三县贫困人员也在顺德有了稳定工作。

脱贫攻坚,各方参与才能凝聚起攻坚合力。顺德充分调动社会各界力量,筹集社会捐赠款物超过3.29亿元用于湛江和凉山的扶贫项目,推动扶贫开发已成为全社会的共识。

高山土鸡、菠萝、葛薯……这几年,一批又一批的受援地区扶贫特色产品在顺德人的餐桌上飘香,“以购代捐”实现常态化,顺德正将消费扶贫的巨大潜力变成贫困地区稳定持续发展的动力。

五年来,通过真情实意帮扶、真金白银投入、真抓实干攻坚,顺德对口帮扶湛江的65个相对贫困村100%脱贫,贫困户100%退出,对口协作的雷波、金阳、美姑三县均通过四川省贫困县摘帽验收。

变化之大贫困村美如画 贫困户奔小康

小康不小康,关键看老乡。北莉村村民陈小留夫妻均是残疾人,一家七口被贫穷压得喘不过气。在顺德的帮扶下,陈小留告别危房搬进宽敞的新居,四个孩子读书有了补贴,妻子外出就业有了收入,生活有了新的盼头。

在雷波,新引进的山葵品种漂洋过海,进入了日本、韩国、新加坡等市场,通过种植山葵,村民杨洛取日的收入超过了3万元。

顺德驻军营村第一书记邱颖忠还记得,自己抵达军营村的第一天天色已晚,开车绕村走了一圈后,黑漆漆的村道让他揪心不已。

一年后,军营村的夜晚充满欢声笑语,就着路灯散发的光亮,村民有的跳起欢快的广场舞,有的在公园里散步健身。在65个对口帮扶的贫困村,由顺德捐赠的1.3万多盏太阳能路灯点亮了乡村的夜,也照出了村民幸福的笑容。

路灯虽小,意义重大。以往湛江贫困村集体经济普遍薄弱,基础设施建设滞后,只能靠村民自发筹资,村容村貌改变十分缓慢。“以前一到雨天,村里就会水浸街,水深至齐腿,但这么多年村里无力建设排水排污设施。”雷州市上郎村村民黄祖坚说。

顺德的力量迅速改变了许多贫困村的面貌。过去五年,顺德引导投入顺德资金3.57亿元(含社会资金)推动民生项目1926宗,其中投入1.1亿元建设水利、公园、广场、卫生站等民生设施887宗;投入8953.6万元建设村道293公里,投入3437万元建设安全饮水工程124宗,投入2586.7万元建设路灯13447盏等等,为湛江大地绘就一幅幅美丽乡村新画卷。

不止是环境,顺德还把“带不走的扶贫队伍”留在了一线。“顺德扶贫干部雷厉风行,原则性强,现在我们学会了顺德人的实干精神,转变了工作作风。”雷州市军营村党组织书记李硕说。

脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。在全省“一核一带一区”区域发展新格局引领下,打赢乡村振兴翻身仗将为湛江当好沿海经济带的“引领者”提供基础保障。

顺德区扶贫办相关负责人表示,顺德不但要在今年高质量、高标准完成脱贫攻坚任务,明年还将抓紧谋划好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,接续推进脱贫地区发展和群众生活改善,为广东在全面建设社会主义现代化国家新征程上走在全国前列贡献力量。