舆情追踪：美国电子烟疑致死病例再升业界呼吁国标出台

事件词云图

事件回顾

8月24日，美国疑似出现电子烟致死病例。美国（部分州）、印度等开始陆续对电子烟产品采取禁售等措施。

事件进展

美国时间9月20日，沃尔玛宣布在美国停售电子烟产品。随后，美国加利福尼亚州对电子烟巨头JUUL进行刑事调查、美国疾病控制与预防中心（以下简称CDC）宣称其国内电子烟疑似致死病例增至18人、证明电子烟有害的最新研究发布……一系列事件再次将电子烟推上舆论风口。舆论纷纷围绕电子烟的监管、国家标准、危害性等展开讨论。

舆情走势

以9月20日~10月16日为监测时间段，如图所示，舆情整体呈“波浪式”发展趋势，网民关注度高于媒体关注度。

舆情追踪：美国电子烟疑致死病例再升业界呼吁国标出台

监测时间：2019年9月20日~10月16日

数据来源：中国健康传媒集团舆情中心

沃尔玛宣布停售电子烟、电子烟巨头JUUL面临刑事调查，再次引发舆论关注

美国时间9月20日，沃尔玛发表声明表示，计划在全美所有沃尔玛和山姆会员商店中停止销售电子烟产品，并在现有存货售罄后完全停售该产品。声明发布后立即引发关注。《环球时报》发表《沃尔玛发表声明：将在全美停售电子烟》称，哥伦比亚广播公司、维亚康姆集团和华纳传媒也于上周宣布，将禁止在其媒体网络内发布电子烟广告。当日，新华社发表《美国确认和可能关联吸电子烟的肺病病例攀升至530例》称，美国确认和可能关联吸电子烟的肺病病例已从一周前的380例升至530例，其中7人死亡。中国日报网发表《韩国卫生部:建议公众不要使用液体电子烟》称，由于美国出现与电子烟有关的疾病，韩国建议公众不要使用液体电子香烟。

此后，媒体围绕电子烟的危害、美国采取的相关行动展开报道。如新华网发表《研究发现电子烟可能加重哮喘》称，一个国际研究团队的最新研究指出，无论电子烟里是否含有尼古丁，一些香型的电子烟会有损呼吸道，加重哮喘等呼吸道疾病。中新经纬发表《用营销手段吸引未成年人？电子烟制造商JUUL遭刑事调查》称，电子烟巨头JUUL正面临美国加利福尼亚州联邦检察官的刑事调查。

此外，舆论还聚焦以下几方面。

一是分析电子烟产业发展面临的问题

如光明网发表《沃尔玛停售电子烟，释放何种信号》称，目前有关电子烟的几大核心关切，并未完全厘清，一是电子烟的安全问题；二是如何防止未成年人对电子烟的沉迷。微信公众号“一世财经”发表《一只电子烟的“跨国之旅”：生存、变局与监管》称，目前对电子烟市场来说，最大的变数是监管的“靴子”尚未落地。电子烟既不属于药品、医疗器械，也未正式归入烟草。大多数电子烟还处于无产品标准、无质量监管与无安全评价的“三无”状态。

二是关注出台电子烟国家标准的进展

如《中国经营报》刊发《电子烟国标“临产” 填补国内市场标准空白》称，2017年10月，国家标准计划《电子烟》立项，由全国烟草标准化技术委员会归口上报及执行。相关工作人员表示，现在标准已经上报至国家标准化管理委员会，何时审批通过、发布将由其决定，按照进度应该会在近期公布。财新网发表《独家|电子烟国家标准计划将出台行业影响几何？》称，一家电子烟品牌方表示，计划10月发布电子烟标准的发布时间可能延后。有业内人士解释称，现阶段将出台的为标准计划，而非最终的国家标准。预计标准计划出台一到两年之后，电子烟国家标准才会落地，届时市面不符合国家标准的产品将会被禁售。

三是认为电子烟标准出台将促进行业有序发展

如中国经营网发表《电子烟监管趋严行业洗牌在即》称，从长期来看，对电子烟的监管趋严是全球趋势，在此之下，头部品牌份额将进一步集中，行业或将迎来有序发展。微信公众号“第一财经”发表《电子烟：迷人的风口，难做的生意》称，业内人士表示，监管也不一定意味着坏事，先做出成绩的公司就有更大的机会去获得所谓的牌照，或者是并购的可能。政策尽早完善才有利于促进行业健康发展。

四是对电子烟的危害进行科普

如澎湃新闻发表《美国沃尔玛宣布停售电子烟，“戒烟神器”如何助长潜在烟民？》，《中国科学报》发表《电子烟成侵蚀青少年“新毒品”》称，电子烟尼古丁成分也会损害大脑干细胞。

02 美国电子烟疑致死人数持续增长，舆情再次攀升

美国时间10月3日，CDC负责人向媒体通报称，美国国内电子烟相关肺病病例已突破1000起，确认致死18人，情况已经“非常令人担忧”，但具体致病原因仍未确定。

10月4日，央视财经《国际财经报道》栏目播出《电子烟或成致命杀手？！美国电子烟相关肺病病例破1000起，已致18人死亡！》指出，在587起医生明确知道患者使用何种产品的病例中，17%的患者称其只使用了尼古丁，有78%的患者称他们还使用了四氢大麻酚（THC）。CDC相关负责人呼吁民众立即停止使用电子烟，尤其是吸食含有THC成分或从街上购买到的产品。此外，美国联邦贸易委员会也对包括JUUL在内的六家电子烟企业的商业活动展开调查。新华社发表《美国电子烟相关肺病病例逾千人》称，千余名患者中约八成不到35岁，16%的患者不足18岁。当日，央视财经《第一时间》栏目播出《深圳：电子烟首次被纳入控烟“黑名单”》指出，深圳市最新实施的“控烟令”明确将电子烟纳入控烟范畴，这在国内各地控烟政策中尚属首次。

此外，国内电子烟的销售情况也被舆论关注。《成都商报》发表《电子烟“危害低”被世卫组织否定，仍有店铺月销售额超千万》称，记者在某网络购物平台发现月销上千笔的电子烟店铺达150余家，价格从19.9元到999元不等，其中销量排名第一的店铺月销14万笔。同时，电子烟在线下也越来越活跃。成都市一家电子烟店员称，平均每天销售额上万元。

微博平台上，#美国电子烟相关肺病病例破1000起#话题阅读量达2579万人次，@央视财经、@新浪科技等发布的信息获得较多关注。

网民观点主要集中在以下两方面：

一是认为电子烟有害健康；

二是认为应理性看待电子烟，美国电子烟相关肺病病例和致死的主要原因是大麻泛滥。

03 最新研究发现电子烟可致癌，舆情再次升至高峰

10月7日，新华网发表《研究显示使用电子烟可能导致肺癌》称，美国纽约大学医学院研究团队一项最新研究显示，40只实验鼠连续54周暴露在含尼古丁的电子烟烟雾中，结果有9只（22.5%）出现了肺癌。此外，有23只（57.5%）出现了膀胱增生，患癌风险增加。这一研究为电子烟危害增加了新的证据。新的研究结果再次引发关注，媒体多以《美国最新研究发现电子烟可致实验鼠患癌》《电子烟危害身体健康？美国研究：或导致肺癌膀胱癌》为题进行报道。相关信息在微博平台广泛传播，次日，在网民的评论转发下，舆情再次升至高峰。

同时，舆论普遍认为电子烟行业标准出台是当务之急。如《21世纪经济报道》发表《风暴眼中的电子烟：资本涌动良莠不齐监管趋严》称，电子烟行业标准的发布与实施将让行业发展有据可循，加速不达标企业的出清和淘汰。另一方面，行业标准将对电子雾化烟烟油中烟碱、丙二醇等物质的限值作出明确规定，在一定程度上有望降低电子雾化烟有害物质的释放。

微博平台上，电子烟的危害性及关于电子烟的最新研究受到网民关注。#电子烟被检测含有毒化学品##动物实验证实电子烟会致肺癌##研究表明电子烟可致癌#等相关话题阅读量超1亿人次。其中，@梨视频发布的【注意！动物实验证实电子烟会致肺癌，#电子烟比普通烟危害更低吗#？】相关信息，转评量超1800人次。

网民观点主要集中在以下3个方面：

一是认为电子烟戒烟功效不明显；

二是认为传统香烟更有害健康；

三是认为电子烟市场发展动了传统香烟产业的“奶酪”。

国外对电子烟的监管情况

据媒体报道，目前全球超过40多个国家对电子烟有着不同程度的“禁令”。按照各国对电子烟的属性定位及是否禁止销售和使用的差异，可将电子烟的监管方式分为五类：视为烟草制品进行监管、视为医药产品进行监管、视为普通消费品进行监管、禁止销售、禁止销售和使用。

美国：允许进口、销售、广告和使用电子烟。美国FDA已在今年加强对电子烟销售的管制，以控制青少年滥用电子烟问题，并要求电子烟制造商在实体商店下架调味电子烟。

英国：电子烟抽制设备中液体的尼古丁浓度的上限为20mg/ml；禁止在社交媒体、电视或广播播放电子烟广告。

法国：基于电子烟功效，采取分类管制策略。当电子烟用于戒烟目的时，无论尼古丁含量多少与浓度高低，均视为医药产品；非戒烟目的，则尼古丁含量≥10mg或浓度≥20mg/ml时，需申请医药许可，获批后视为医药产品。

德国：目前在讨论加强对电子烟的管理，对相关法律进行修改，将电子烟纳入到《非吸烟者保护法》中，使其与普通烟草一样受到严格控制，无论是普通烟，还是电子烟，都严格禁止向未成年人出售。

芬兰：无尼古丁烟油和电子烟设备都可以在芬兰销售。含有尼古丁的烟油符合“药品法”的要求，但没有销售许可证。尼古丁含量低于10毫克的尼古丁烟弹和每瓶尼古丁含量低于0.42克的烟油可以合法地从其他国家进口供私人使用。