近日来,美国从阿富汗撤军在国际上可谓是一石激起千层浪,一时间美国甚至可以说是沦为了笑柄,不少网友说道“这一次简直就是美军从越南撤军的复刻,笑称是新时代的西贡时刻。”但我们却不能只顾“看戏”而放松警惕,美国此次虽然丢了脸面,但实际上却甩掉了一个大包袱,保存了实力。从中东的泥潭里退出来的美国,已经有了充足的精力和时间在亚太地区增强其部署和控制力,这对中俄等国都将是一次巨大的挑战。
据环球网消息,美国已经决定派副总统哈里斯访问新加坡及越南,而美国国内有媒体指出,此次访问,中国议题是除疫情防控和公共卫生外的第三大议题。这已经透露出一个明显的信号,就是美国会将其下一阶段的战略重点放在亚太地区,尽管其一直没有放松对亚太地区的战略布局。
首先,自2001年“911事件”,美国便将其战略重点放在了反对恐怖主义和中东地区,一是为了打击恐怖主义势力,二也是为了控制石油,防止新的石油危机对美国产生的不良影响。到如今已然20年过去,本拉登早已被美军击毙,反恐行动效果显著。而且美国如今国内石油储备量充足,甚至还有石油出口,就算有新的石油危机爆发,对美国的影响也会大大降低,所以美国现在撤出中东地区对其是有利的。其次,这也可以说是美国重返亚太战略的继续。
早在2009年的东盟会议上,时任美国国务卿的希拉里克林顿就提出美国要重返亚太,表明当时的奥巴马政府对亚太地区的重视,紧接着美国就加入了《东南亚友好合作条约》。在此基础上,当时的奥巴马政府又提出了“亚太再平衡战略”,美国通过其经济上、军事上的盟友,加强了其在亚太地区的控制,其目的主要是为了限制中国的发展,削弱中国的话语权。
但特朗普的出现打破了美国在亚太地区的布置。商人出身的特朗普打出一切为了美国的口号,连同其盟友一起伤害,这一阶段美国与其传统盟友如日韩等国的关系远不如之前密切。现在,民主党的传统政治精英拜登担任美国总统,很大可能会延续民主党将战略重点放在亚太地区的政策,而从阿富汗撤军,派副总统哈里斯出访亚洲只是第一步。当前拜登政府的亚太政策尚未明朗,我们还需继续观望其下一步的动态。
不过有一点是毫无疑问的,无论拜登政府的亚太战略有何变化,中国都一定是其战略里的“重点关照对象”。回望奥巴马时期,中美关系可以说是比较密切和缓和,但奥巴马还是在其任期内与韩国敲定了部署萨德一事,同时,与特朗普疯狂地挑起贸易战相比,奥巴马就温和很多,他一方面支持各国自由贸易,大打自由主义之牌,暗地里却对中国加征关税,对中美贸易设置壁垒。而同为民主党的总统拜登,大概率会比奥巴马有过之而无不及。
除对中国的政策外,拜登政府的亚太政策也一定会在加强与美国传统盟友如日韩等国的沟通与合作的同时,开辟与非美国传统盟友国家的沟通与合作渠道,这一点我们从哈里斯出访亚洲就可以看得出来。一旦美国成功地与这些国家加强了联系,必定会想方设法破坏这些国家与中国的关系,达到其限制中国,阻碍中国发展的目的。
而作为利益攸关方的中国,我们更需要时刻注意美国动态,准备迎接随时到来的挑战,坚持大国是关键,周边是首要,发展中国家是基础,多边是舞台的外交布局。首先要稳定周边,中国的发展需要和平稳定的周边环境,要加强与周边国家的联系和合作,不仅可以维护我国边境地区的稳定,还可以防止美国破坏中国与周边国家的关系,其次要注重与大国的合作,维护稳定的国际环境。再次要继续促进“一带一路”建设,带动沿线发展中国家共同发展,合作共赢。最后我们要继续与美国接触,中美作为当今世界上两大经济体,一举一动都牵动着整个国际社会,一旦出现危机,对国际社会造成的影响将是不可估计的。所以我们要继续与美方接触,呼吁美方在平等、合作、互惠的基础上,加强对话,寻求解决途径。