人口问题是全世界需要解决的重大社会问题，目前，欧美发达国家的出生率普遍偏低，中国、日本、韩国、新加坡、等亚洲主要国家和地区的出生率也持续低迷，其中，日本更是典型的少子老龄化国家。日本的未婚晚婚甚至不婚人群增加、已婚夫妇生育能力低下等现象，导致日本出生率持续下降，劳动力人口锐减，给经济社会带来巨大冲击。自1975年以来，日本的总和生育率连续下跌，2005年达到1.26成为历史最低，此后出现回升，2016年达到1.44。
日本政府从1989年的“1.57冲击”开始，制定了一系列政策解决少子化问题，树立了社会照顾和尊重主体权利的育儿政策理念，主张政府、地方公共团体、企业和个人等多元主体进行育儿支援，创建共担育儿责任的社会。另外，日本逐渐建立起包括政府支持、社会支持、家庭支持在内的育儿政策体系，形成由行政机构和儿童福利设施组成的独特的育儿政策实施机制。
如上所述，半个多世纪以来，从日本关于育儿政策的制定与实施情况可以看出，日本对幼儿的出生是作为一种国家战略而实施。所有国民必须为儿童健康出生，且身心健康地成长而努力，并且国家及地方公共团体和儿童监护人共同对儿童健康成长负责，强调儿童应该作为非常珍贵的存在被保护。并且在94年和99出生率持续下滑的情况下，制定了“天使计划”，实施紧急保育对策五年计划等，20世纪又制定少子化对策，并到安培时代的新少子对策等。
其实日本育儿政策发展至今，主要改变的是政府成为育儿的主导地位，根据时代不同制定不同育儿政策和制度，创造便于育儿的工作环境。虽然也有其问题所在，但我们要去其糟粕，吸其精华。如今的中国，在某些育儿方面同日本有一定的相似度，生活压力迫使民众晚婚晚育，或不生育持续增长，国家要根据国情，将育儿上升到战略地位，创造出适合育儿的环境。