• 11月23日 星期六

美国退出后的TPP背景下中日韩FTA的可行性及建设路径研究GTAP模型

摘要

本文基于GTAP模型的分析结果,在动态博弈的理论框架下考察了可以通过何种路径促成中日韩FTA。并分析了在当今美国已退出TPP的背景下,TPP的建立程度对中日韩FTA建设路径的可能影响。对于TPP造成的可能影响本文也将从宏观和产业层面展开详细分析。通过分析得出以下结果:无论TPP成立与否, 中日韩FTA都具有可行性;中日韩FTA的可行建设路径为通过双边FTA促成多边FTA;中日韩FTA的达成能带来中国的贸易条件改善和经济发展;无论是从经济角度还是政治角度,中国都应积极促进中日韩FTA的建立。

关键词: 中日韩FTA TPP GTAP模型

一.背景

作为东亚地区最具经济实力的3个国家,中日韩3国间的自由贸易区建设是影响未来整个东亚经济一体化的核心议题。近年来,中日韩3国政府在推进3国多边贸易合作的同时,也在积极推动双边贸易自由化,且双边贸易谈判的进程有超过多边贸易谈判的势头,特别是中韩自由贸易协定已于2015年6月正式签署。有相当一部分学者支持中日韩3国中两国优先建立自由贸易区,认为这是过渡到中日韩多边自由贸易的可行路径 (如魏巍,魏超,2009;徐长文, 2013)。双边FTA是否会促进多边自由贸易的实现以及怎样的双边贸易安排才会最终促成多边自由贸易是值得考虑的问题。

2008年,美国提出加入跨太平洋战略经济伙伴关系协议 (TPP的前身) 谈判, 使这个本来名不见经传的贸易协定受到世界瞩目。美国的加入先后吸引了多国加入或拟加入TPP谈判,其中包括东亚地区的两个主要经济体日本和韩国。虽然美国已于今年3月正式宣布退出TPP,但日本却有了勇当“带头大哥”的想法,声称将带领剩下的11个国家继续开展TPP谈判。

由于参加TPP与中日韩FTA谈判的成员国相互重叠,两个贸易协定产生了一定的竞争意味。TPP将对中日韩FTA建成的可行性和路径产生哪些影响?这是关系到我国对外贸易战略的重要问题, 有待深入研究。

二.文献综述

(一)对中日韩FTA的研究

中日韩FTA的巨大效应引起了国际社会和学者的普遍关注。近年来, 国内外的许多学者对中日韩FTA问题进行了深入研究。 在国外学者中, 日本学者森岛通夫在1994年首次提出了 “中日韩经济合作体” 的构想, 并开展了深入的研究; 牛岛俊一郎和阿部一知则研究了中日韩一体化带来的巨大经济效益; 日本三菱综合研究所的东晓子通过实证模型研究了东北亚地区不同模式FTA的建立对于中日韩三国实际GDP的影响。韩国的李昌认为中日韩三国之间应该先建立一个密切合作的平台, 进而推动整个东北亚地区的区域合作。中国国内研究中日韩FTA的学者有: 张慧智、李平、朴英爱等。他们主要对建立中日韩FTA的可行性、制约因素以及发展前景展开了深入的研究。

关于双边FTA是否是促成多边自由贸易的可行路径,即双边FTA是多边自由贸易实现的“垫脚石”还是“绊脚石”的理论研究数量较多,但具体针对中日韩3国间双边FTA对多边自由贸易的影响的实证分析数量有限。马剑虹等(2008)运用GTAP模型,对中日韩3国间建立自由贸易区的各种可能形式进行了数值模拟,在博弈分析框架下得出,包含中日韩3国的自由贸易区是三方博弈的纳什均衡解,其结果表明3国间的双边FTA均可促成中日韩FTA。徐菲(2013)运用GTAP模型对中日韩3国间可能形成的双边或多边FTA带来的经济效应进行了模拟,并以GDP的增长作为衡量标准在博弈论的框架下对中日韩FTA的建设路径进行了分析。其结果表明,3国可以通过廉价磋商的方式一次性建成中日韩自由贸易区;如果考虑首先建成双边FTA的情况, 中韩之间将先建成自由贸易区,迫使日本转变态度从而形成中韩、中日自由贸易区并存的形态,最后形成中日韩自由贸易区。刘朋春(2015)基于GTAP模型的模拟结果考察了中日韩3国能否通过首先建立双边FTA从而过渡到中日韩FTA以及可以通过何种路径完成这一目标。其结果显示,中日韩3国间并非所有双边FTA都能优先建成,优先建成双边FTA的成员构成也会对中日韩FTA建设的路径带来影响。

(二)有关TPP的构建对中日韩FTA影响的可计算一般均衡研究

有关TPP的构建对中日韩FTA影响的实证分析主要使用了可计算一般均衡(CGE)模型GTAP模拟方法及时空序列方法等。表1汇总了近年来有关TPP和中日韩FTA的主要实证研究结果。综合以上文献成果本文得出,有关TPP和中日韩FTA的实证分析成果绝大多数基于可计算一般均衡方法,使用的数据库基本上以GTAP数据库为主,使用的方法既有静态分析也有动态分析。并且目前此领域的实证研究尚存一些不足:一方面,15年中韩FTA已然建成,今年初美国又刚宣布退出TTP,从而导致实证分析结果需要持续跟进以适应区域经济一体化格局的新变化;另一方面,将TPP和中日韩FTA结合起来模拟实证分析的文献尚不多见,关于不同TPP谈判结果对中日韩多边自由贸易实现的可能性及实现路径影响的实证分析仍有待加强。

(表1)

GTAP模型由美国普渡大学教授Thomas W.Hertel所领导的全球贸易分析计划 (Global Trade Analysis Project,GTAP)设计出来的,目前已被广泛应用于贸易政策的模拟分析和定量研究。GTAP 模型基于新古典经济理论,其基本假设包括完全竞争、规模报酬不变和本国产品与进口品的Armington替代。GTAP 模型采用宏观经济的全球闭合方式,而不是在各个区域层次上实现闭合,各区域间通过贸易进行关联。其求解采用对非线性方程线性化处理的方式来实现。GTAP 模型已经成为当前世界最流行、规模庞大的全球多区域CGE系统,拥有完善的模型系统和基础数据,与其他多区域模型相比,GTAP 模型更为完善。目前,GTAP 已具有非常完备的数据集,包含投入产出数据、双边贸易数据、贸易保护数据、能源数据等,是社会核算矩阵(SAM)的一个超集。 模型具体介绍可参看Hertel (1997)。

本文使用最新版的GTAP第8版数据库对不同中日韩FTA及TPP谈判结果下的 经济效应进行了模拟。为了得到更贴近实际的模拟效果,模拟分析时本文根据近年 来地区内区域贸易协定谈判的进展情况对原有数据进行了修正。在此基础上,本文借鉴刘朋春(2015)对多边自贸区可行性与建设路径的研究思路,在动态博弈模型的框架下以福利变动作为衡量标准对TPP给中日韩FTA建成路径带来可能影响进行分析。

三.模型框架、模拟方法、数据

(一) 关于中日韩自由贸易区路径的分析框架

关于各国政府对贸易战略的选择,本文借鉴刘朋春(2015)进行下列假设:各国以最大化本国福利为目标,因此政府在考虑是否建设新的FTA时主要关注相比于目前状态新的FTA是否会提高本国福利水平;在进行谈判时政府只关注目前谈判结果带来的福利水平变动,而不考虑目前的FTA谈判将对今后的谈判带来何种影响;中日韩三个国家间的任意两个FTA不会同时达成,而是有先后顺序;FTA一旦建成就不会取消。

考虑到中韩自由贸易协定已经签署的事实,本文对中日韩FTA路径的分析从中韩FTA已经建成出发。借鉴 Mukunoki与Tachi (2006)和Nomura(2013)的分析框架,本文考虑两种从双边FTA过渡到多边FTA的方式:第一种为已建成双边FTA的两个国家直接通过增加一个成员国的方式,吸纳非成员国的加入。根据假设,通过这种从双边 FTA到多边FTA的方式要求多边FTA建成后各国福利较之前均有所增加。第二种是已建成双边FTA的两个国家中,一国与非成员国建立了新的双边FTA,从而形成轮轴-辐条FTA的结构。在此基础上,如果未建立双边FTA的两个辐条端国家也建立 FTA,则3国间自由贸易实现,多边FTA实际成立。这种实现多边自由贸易的路径中,只要两个谈判当事国的福利水平有所提高,那么新的双边FTA就会成立。我们将中韩 FTA成立后中日韩3国最终实现多边自由贸易的可能路径归纳为图1。

(图1)

(二)模拟方法

本文采用静态的全球贸易分析工具GTAP(Global Trade Analysis Project) 来模拟中日韩3国间双边FTA或多边FTA成立后各国各项经济指标的变化。该模型工具广泛应用于评估贸易自由化和国际区域经济一体化的经济影响。本文GTAP分析使用了GTAP第8版数据库,以2007年为基期。

为了数据校准与分析需要,本文将GTAP数据库中原有的129个国家 (地区)划分为10个区域:中国、美国、日本、韩国、澳大利亚、欧盟、东盟中4个TPP成员国、未加入TPP东盟国家、TPP成员其余6国、世界其他国家(地区)。 其中东盟中4个TPP成员国包含新加坡、马来西亚、越南和文莱四国;未加入TPP东盟国家为澳大利亚、新西兰、加拿大、墨西哥、秘鲁和智利。由于GTAP数据库未将文莱的数据单独列出,因此本文只选择了其余3国。而文莱经济规模较小,不会对分析结果造成根本性的影响。

并且为了分析方便,本文将GTAP原有的57个产品部门划分为10个:粮食作物、牲畜和肉类产品、采掘与提取、食品加工、纺织与服装、轻工业、重工业、建筑与设施、运输与通讯、其他服务业。

(三)数据

由于本文使用的GTAP第8版数据库反映的是2007年的实际关税率,为使本文的政策模拟更真实准确地反应政策带来的影响,有必要根据2007年以后相关国家(地 区)间签订的自由贸易协定对数据库进行修正。本文考虑2007年以后出现的8组国家 (地区)间自由贸易协定的影响,即中国-澳大利亚、中国-东盟、韩国-东盟、韩国-美国、韩国-欧盟、韩国-澳大利亚、日本-东盟、日本-澳大利亚之间的自由贸易协定。由于这8组协定均已签订生效,且自由化程度都比较高,因此下文模拟时,假设签订自由贸易协定的国家间的关税率为零。特别说明的是,虽然中国-韩国间自由贸易协定也已签订生效,但由于这两国均为本文探讨的中日韩FTA的当事国,因此不在数据校订时直接修改,而是作为情景进行模拟分析讨论。

四.中日韩FTA的可行性及建设路径分析

(一)情景设定

目前中日韩自由贸易协定的谈判成员国中,日韩两国均已对加入TPP谈判表示了积极的态度。日本已作为成员国参与现阶段TPP谈判;韩国虽仍未加入TPP谈判,但其政府部门已明确表示愿意加入TPP谈判。并且今年初,美国正式宣布退出TTP。

依据以上事实,为了考虑TPP的可能谈判结果对中日韩FTA的建设路径及可行性的影响,数值模拟时我们考虑3种情景。情景1表示TPP谈判破裂从而未能实现,此情况下近年签订的自由贸易协定均已生效,中日韩3国间仅中韩FTA已建成;情景2表示在情境1的基础上,目前仍参与TPP谈判的11个国家也完成谈判的情况;情景3表示在情景2的基础上,除目前参与TPP谈判的11个国家外,韩国也加入TPP的情况。

(二) 情景一下中日韩多边自由贸易的实现路径及其经济效应

1. 福利水平变动的模拟结果

将不包括中韩自由贸易协定在内的中日韩3国2007年至今已签订的比较重要的区域自由贸易协定生效后的状态称为基准。表2中第一行为冲击1,即基准状态下的结果,结果显示了在GTAP第8版数据库的数据基础上,近期签订的区域贸易协定给中日韩3国福利水平带来的影响。韩国由于与包含美国、东盟在内的多个主要贸易伙伴签订了自由贸易协定,因此福利水平有大幅提高,达到了4885百万美元,日本也通过签订多个区域贸易协定获得了较大的收益,达到了1420.36百万美元。而中国的福利水平却有475.82百万美元的下降——这也再次强调了中国需要实时根据经济区域一体化格局新变化来合理制定贸易战略。

然后表2第二行为冲击2,体现了在基准状态背景下中韩签订FTA带来的影响。结果符合之前文献的结论——中韩两个自贸区签订国的福利水平都有大幅上升,且韩国上升幅度更大。

然后从基准+中韩FTA的状态出发,本部分将继续考虑中日韩3国间其他自由贸易协定签订后各国的福利水平变动情况以及由此对中日韩FTA建立的可行性与路径的判断,模拟结果如表后5行所示。

(表2)

2.中日韩FTA的建设路径分析

(1)通过轮轴-辐条结构的FTA促成中日韩FTA。从基准+中韩FTA的状况出发, 首先考虑通过轮轴-辐条形式建成中日韩FTA的可行性。由表中数据可知,通过建立新的双边 FTA,无论是中日还是韩日FTA,参与国都可以提高本国福利水平。若中日FTA建成,则中国福利总额增加1733.94百万美元,日本福利总额增加高达6530.4百万美元。若日韩FTA建成,则日本和韩国的福利总额将分别增加2155.52百万美元和202.85百万美元。由此可知,中韩两国均有动机与日本建立新的双边FTA。但与此相反,若轮轴-辐条的FTA结构出现,中韩两国中位于辐条端的国家的福利水平将较之前有一定下降。

本文进一步考虑轮轴-辐条结构的FTA是否可能过渡到多边自由贸易。通过模拟结果的对比可以发现,无论哪种情况下,两个辐条端的国家都有动机建立3国间的第三组双边FTA,其福利变化与冲击3、4基本相似。由此可知,通过轮轴-辐条结构FTA推进多边FTA建成的两条路径是中日韩FTA建成的可行路径。

(2)通过双边FTA范围扩大促成中日韩FTA。考虑到已建成双边FTA的中国和韩国是否愿意吸纳日本,建成中日韩FTA。日本若加入中韩FTA,可以大幅提高本国的福利水平,其福利总额将较基准+中韩FTA的状态增加6432.81百万美元,而中国也能实现1610.43百万美元的福利上升。但韩国的福利水平则会在当前状况下有所下降其下降幅度达到473.44百万美元。根据之前的假设,韩国不会有意愿直接吸纳日本加入,中韩FTA将对中日韩FTA的建设形成一定阻碍。

从以上分析结果可知,在情境1,即没有TTP下,中日韩多边自由贸易具有可行性,然而3国多边自由贸易只能通过轮轴-辐条的FTA的路径达成。

3.中日韩多边自由贸易的经济影响分析

进一步,从基准的状态出发,用数据结果分析中日韩FTA对中日韩3国产业层面和宏观层面的影响。

(表3)

(表4)

(表5)

(表5)

中日韩三国的产业优势互补成为建立自贸区的动力,中国产业优势主要集中在资源或劳动密集型产品上,而日韩两国在资本、技术等领域具有比较优势。据日本海关统计,2016年日本对中国的出口商品主要集中在机电产品、化工和运输设备等方面,出口额分别为469.87亿美元、115.5亿美元和114.4亿美元,均表现为同比增长,分别占日本对中国出口商品总额的41.3%、10.1%和10.1%。日本从中国进口的商品主要集中在机电产品、纺织品及家具玩具等低附加值商品,进口额分别为711.1亿美元、216.3亿美元和93.6亿美元,均表现为同比下降,分别占日本自中国进口商品总额的45.4%、13.8%和6.0%。据韩国海关统计,韩国对中国的出口商品主要集中在机电产品、光学医疗设备及化工产品等方面,2016年出口额分别为592.2亿美元、166.5亿美元和159.1亿美元,3类产品出口额合计占韩国对中国出口商品总额的73.8%。韩国从中国进口的商品主要集中在机电产品、贱金属及制品和化工产品等方面,进口额分别为398.4亿美元、118.6亿美元和68.0亿美元,分别占韩国自中国进口商品总额的45.8%、13.6%和7.8%。

在了解了三国比较优势的基础上,我们可以更好地对产业层面的模拟结果进行分析。从表3得知,中国方面,粮食作物、牲畜和肉类产品、食品加工、纺织与服装部门在中日韩FTA建成后产出大大增加,贸易平衡项也是正向变动,这几个部门皆为农业和加工业部门,都是劳动力密集型或资源密集型部门。而工业和服务业的几个部门的产量和贸易平衡项都为负值,说明中日韩FTA给这些部门带来的是负面冲击。从中可以看出中日韩FTA对中国各部门的影响有正向的也有负向的,总体而言对具有比较优势的农业与加工业起正面影响,而具有比较劣势的其他工业和服务业则收到了负面冲击。

而日本方面,从表4得知,日本的比较优势产业——轻工业与重工业,皆从中日韩FTA中获益良多,产出增加,进出口量增加,贸易平衡项皆为正值上亿美元,是拉动日本福利增加的核心驱动力。

同样的,从表5可得,韩国从中日韩FTA中获利最多的部门为重工业,产出增加0.27%,贸易平衡项增长超过了16亿美元。

注意到,无论是哪个国家,基本所有产业产品的进口价格都是呈下降趋势的,这一是因为三国间减免关税后价格下降,二是三国在签订FTA后能更好地分工,更好地进行比较优势产业的生产,降低三国的生产成本,从而为消费者带来更物美价廉的产品。

因此可以说,中日韩FTA对三国产业的影响是符合比较优势理论的,且中国的劳动密集型产业与日韩的资本、技术密集型产业形成优势互补,进一步说明了中日韩FTA的可行性。

(表6)

跳脱出产业层面转向宏观层面。从表6中可知,在在福利条件方面,无论是从上文的分析还是表中的最终结果都能看出三国的福利水平都是改善的,其中日本的增长最显著,达到了5770.96百万美元。在GDP方面,三国的GDP都会增加,且中国的增幅最大,达到0.17%,再次印证了中日韩FTA给三国带来的积极影响。

三国的GDP平减指数也都有不同程度的增加,从直观层面看是因为三国的初级要素价格基本都是上升的,进一步分析后可知是由于三国经济由于中日韩FTA的建成都呈增长趋势,三国的汇率都明显上升,因此物价水平也随之上升。

在贸易条件方面,日韩两国都是正效应,其中韩国贸易条件达到了1.1%的正向变化。而中国出现了0.16%的负效应。结合三国出口结构分析可得,中日韩在开展多边贸易时存在明显的产业分工,中国主要生产和出口附加值低的商品,在分工中处于相对不利的位置,而日韩由于在资本及技术密集型产业方面具有比较优势,能够优化自身产业结构,在零关税的自由贸易中占据优势。

在进出口方面,三国的进口、出口量都增长明显。其中中国无论在出口量还是进口量的变化上都是最显著的,达到了4.73%的出口增长和5.59%的进口增长,韩国变化幅度次之,日本变化幅度相对小。而由于三国的进口变化幅度都高于出口变化幅度,三国的贸易平衡项都为负,究其深层原因,也是因为三国经济发展使得购买力增强,拉动了进口的飞速增长。

(三) 情景二下中日韩多边自由贸易的实现路径及其经济效应

1. 福利水平变动的模拟结果

情景二考虑目前参与TPP谈判的11个国家完成谈判的情况下,中日韩3国的贸易战略选择。此种情况下双边FTA或多边FTA给各国福利带来的影响的具体模拟结果如表7所示。

与情景一不同的是,情景二的基准结果体现的是除了中日韩3国2007年至今的比较重要的区域自由贸易协定,TPP谈判的11个国家也完成谈判的结果。通过与基准一结果的比较可以发现,TPP 成立以后, 由于日本可以更加便利地与多个TPP成员国进行自由贸易,因此福利水平大幅度增加,从1420.36百万美元增长到了3772.09百万美元。与此相反,TPP的建成将给中国与韩国带来负面影响, 中国的福利水平进一步下降到了659.16百万美元,韩国的福利水平进一步下降到了4845.57百万美元。这结果产生的原因可以归结为TPP的建成使得日本等成员国对中、韩的需求转向了TPP其他成员国,产生了较大的贸易转移效应。

然后表7第二行体现的是在情境二基准状态背景下中韩签订FTA带来的影响。结果与情境一的冲击2类似——中韩两个自贸区签订国的福利水平都有大幅上升,而成员外的国家日本的福利则是下降的。

相同的,本部分将从基准+中韩FTA的状态出发,继续考虑中日韩3国间其他自由贸易协定签订后各国的福利水平变动情况以及由此对中日韩FTA建立的可行性与路径的判断,模拟结果如表7的后5行所示。

(表7)

2.中日韩FTA的建设路径分析

(1)通过轮轴-辐条结构的FTA促成中日韩FTA。从情景二基准+中韩FTA的状况出发, 首先考虑通过轮轴-辐条形式建成中日韩FTA的可行性。由表中数据可知,同情景一时相同,通过建立新的双边FTA,无论是中日还是韩日FTA,参与国都可以提高本国福利水平。若中日FTA建成,则中国福利总额增加1666.71百万美元,日本福利总额增加高达6656.72百万美元。若日韩FTA建成,则日本和韩国的福利总额将分别增加2176.80百万美元和192.09百万美元。由此可知, TPP成立后,虽然各国水平的变动具体数值有所差异,但大致方向不变,中韩仍有意愿与日本建立新的双边FTA。

同样,与情景一时相同,无论哪种情况下,两个辐条端的国家都有动机建立3国间的第三组双边FTA,其福利变化与冲击3、4基本相似。由此可知,情景二虽较情景一时TPP完成谈判,但通过轮轴-辐条结构FTA推进多边FTA建成的两条路径仍是中日韩FTA建成的可行路径。

(2)通过双边FTA范围扩大促成中日韩FTA。下面考虑到已建成双边FTA的中国和韩国是否愿意吸纳日本,建成中日韩FTA。日本若加入中韩FTA,可以大幅提高本国的福利水平,其福利总额将较情景二下基准+中韩FTA的状态增加6536.65百万美元,而中国也能实现1565.01百万美元的福利上升。但韩国的福利水平则会在当前状况下有所下降,其下降幅度达到476.09百万美元。与情景一相同,韩国不会有意愿直接吸纳日本加入,中韩FTA将对中日韩FTA的建设形成一定阻碍。

综上,在情境2,即TTP在谈11国完成谈判的背景下,中日韩多边自由贸易具有可行性,然而3国多边自由贸易仍只能通过轮轴-辐条的FTA的路径达成。

针对中日韩FTA达成后对三国宏观与产业层面的分析由于与情景一下变动趋势基本相同,因此不再赘述,情景三同。

(四) 情景三下中日韩多边自由贸易的实现路径及其经济效应

1. 福利水平变动的模拟结果

情景三考虑除了目前参与TPP谈判的11个国家,韩国也加入TPP并完成谈判的情况下,中日韩3国的贸易战略选择。此种情况下双边FTA或多边FTA给各国福利带来的影响的具体模拟结果如表8所示。

情景三的基准结果体现的是除了中日韩3国2007年至今的比较重要的区域自由贸易协定,TPP谈判的12个国家(在谈11国+韩国)也完成谈判的结果。通过与基准二结果的比较可以发现,12个成员国的TPP成立以后, 日韩的福利水平都大幅度上升,特别是韩国,从原本情景2的福利下降4845.57百万美元一跃变为福利增加5868.86百万美元,达到了超过100亿美元的增长。反观中国则不甚乐观,福利进一步下降到了1114.92百万美元。其中蕴含的原因应该是韩国加入TPP后获得了与包括日本在内的TPP成员国自由贸易的机会,因此韩国福利水平大幅上升。而中国却在已失去TPP11国的部分需求时又失去了与韩国的许多贸易订单,这也是贸易转移效应的结果。

然后表8第二行体现的是在情境三基准状态背景下中韩签订FTA带来的影响。结果与情境一、二的冲击2类似——中韩两个自贸区签订国的福利水平都有大幅上升,而成员外的国家日本的福利则是下降的。通过情境一二三分别对中韩FTA的模拟冲击结果与分析,本文得出了中韩FTA是对中韩双方双赢的成功合作的结论。

(表8)

2.中日韩FTA的建设路径分析

在情景三的状态下,日韩均加入了TPP,则韩日FTA本质上已经完成,因此与之前的情景一二不同,实质上中韩-日韩的轮轴-辐条结构FTA已经实现。所以,只要中日间建成新的双边FTA,那么本质上中日韩FTA的建设已然实现。由上表模拟结果7可得,如果中日此时建立了新的双边FTA,两国的福利都会大大增加,中国增加了1684.48百万美元,而日本更是增加了6629.16百万美元。

因此,即使在包括韩国在内的12个国家组成的TPP建成的情况下,中日韩多边自由贸易仍可能实现,因为中日两国都有签订中日FTA的激励。

五.结论与政策建议

总的来看TPP可能对中日韩FTA的建设路径产生影响,但并不会彻底阻碍中日韩FTA的成立,只是对中日韩自由贸易区形成的可能路径带来一定限定。无论TPP成立与否,双边FTA都有可能最终促成多边自由贸易,且中日韩FTA的达成能带来中国的经济发展。

根据上述分析结果,来考虑一下今后中国在亚太地区的贸易战略。

首先,基于前文的分析,无论TPP成立与否,中日韩FTA皆有可行性,且对中国经济发展都是正面影响,因此从经济角度分析,中国应该积极促成中日韩FTA。

从政治角度出发,中日韩FTA的建成对台湾问题的解决也有一定的帮助。表9是基于上文的情景一与情景二,即TPP不成立和成立的背景下,中韩FTA、中日韩FTA以及中台FTA对台湾的影响进行的模拟结果。

(表9)

从表9中不难看出,无论TPP是否成立,现今已完成的中韩FTA建立对台湾经济造成了严重的负面影响,福利水平、实际GDP、GDP平减指数、实际汇率、贸易条件和贸易平衡项统统都是下降的。而一旦中日韩FTA顺利建成,台湾的经济情况将进一步恶化。

这时,台湾一定积极地寻求区域贸易一体化的改变来改善现状,而由于政策限制,只有中国能成为台湾建立自由贸易区的伙伴。从数据上也可以看出,一旦中台FTA成立,台湾不仅能扭转先前中日韩FTA带来的不利影响,而且福利水平、实际GDP、GDP平减指数、实际汇率、贸易条件和贸易平衡项都能比中日韩FTA建立前有进一步的增加,因此台湾极具与中国签订中台FTA的激励。而中台FTA的签订对于中国解决台湾问题将是非常大的帮助。

因此,无论是从经济角度还是政治角度,中国都应积极促进中日韩FTA的建立。

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