金桥智库：印尼巴厘岛G20峰会：中美两国的胸怀与格局

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举世瞩目的中美两国元首会晤昨天下午5：30在印尼巴里岛举行。这一次元首会晤出现了一个新的提法，那就是从过去我们讲“太平洋足够宽阔，容得下中美两个大国”到“地球足够大，容得下中美两个大国”，今天我们就从胸怀与格局的角度来谈一谈这一次元首峰会和中美关系演变。

这一次在历史十字路口的中美元首会晤，受到了全球媒体的极大关注，我们甚至可以说，全球媒体对于中美元首会晤的关注度超过了这一届的G20峰会。这是中美元首时隔三年多以后的首次面对面会晤，也是中国与美国在今年各国完成国内重大政治议程（即中方20大和美方中期选举）后的首次会晤，还是乌克兰战争爆发后的中美元首第一次会晤，想不引人注目都难。

俗说话，见微知著，这一次会晤有许多细节，值得我们关注，媒体也有很多报道，限于篇幅，我们也不可能面面俱到，只能选择一些重要的方面，下面五个细节我想是非常值得我们注意的：

第一、会晤的时间。

按照原定的计划，中美两国元首会晤是在当地时间14日下午5：30开始举行的，拜登的车队是在下午5：23抵达会晤地点，也就是中国代表团驻地，非常地准时。

我们不要小看了这个细节，大国领导人开会迟到是家常便饭，拜登与其他国家领导人会晤迟到20分钟是常规操作，迟到一个小时也很正常，但是跟中国领导人会晤，拜登是提前七分钟抵达了会场，这至少显示出美国方面对这一次会晤是很重视。

而且不仅如此，我们在央视发布的视频上面还可以看到，拜倒在进入会场后，是小跑着步入会场与习近平主席握手的（那个视频被限制转发了，大家关注我的视频号就能看到）。这个画面不禁让我们想起来当年安倍小跑着见普京的名场面。在没有迟到的情况下，拜登还老夫聊发少年狂，小跑着入场，这说明了啥？这问题有点大，我们放到最后再说。

两国领导人会晤的时长更是达到了惊人的3小时12分钟，能谈这么久，不管有没有达成共识和协议，至少是谈得很深入的，内容也不仅仅是涉及到了中美关系的重大问题，肯定还涉及到了全球的重大战略问题。

并且，我们还要注意到，这一次中美元首会晤是安排在了G20峰会的前一天。这显得非同寻常，因为一般来说，这种双边会晤都是会安排在会议过程当中。这是因为中美关系的紧张让整个世界都感受到了寒意，中美元首在G20峰会之前举行气氛友好的会晤，有利于大会的召开，有利于缓解因乌克兰战争爆发导致的全球紧张气氛。

虽然说G20峰会包括了全球的20个大国，但是G20的核心则非中美两国莫属，中美两国这个G2左右着G20峰会的前进方向。中美两国要是没谈好，G20就会走向分裂，到时候啥结果也谈不成，大家就会不欢而散。所以，把中美元首会晤安排在G20峰会的前一天召开，也是有特殊含义的。

第二个细节，会晤的地点。

这一次中美元首会晤的地点是在中国代表团的驻地，而且媒体还披露了，这次会晤是应美国方面的要求举行的。也就是说，美国有求于中国，所以拜登及美国代表团不惜屈尊跑到中国代表团的驻地来。

我们看看以往的中美交往史，在美国实力远强于中国的时候，一般都是中国新上任的领导人要选赴美国访问，然后美国方面才会安排回访，哪怕是上一届特朗普总统的时候，这个惯例也是保持下来了的。先有习近平主席在2017年4月访问美国，与特朗普在海湖庄园会晤，后来才有的2017年11月特朗普访华。

这个变化说明了啥？说明了随着中美两国实力此消彼长的变化，中国已经牢牢把握住了中美关系的主动权。以前美国是全球霸主，更多的时候是我们有求于美国，所以我们的领导人得先访问美国。而现在则更多的是美国有求于中国，所以拜登要来中国代表团驻地。

拜登和美国代表团来我们的驻地会晤，那我们当然就会有东道主的主场优势。而且东南亚在传统上来讲，就是中国的势力范围，包括越南、菲律宾等许多国家在元明清几代都是中国的蕃属国，本来在东盟我们就有着主场的优势，再加上拜登上门来谈，我们的主场优势就更明显了。

第三个细节：参与会晤的人员。

我们从会场的图片可以看出，双方各自派出了九位代表，不管是中方，还是美方，都派出了超强豪华阵容，可谓是精锐尽出。

美方代表除拜登总统以外，参会还有国务卿布林肯（Antony Blinken）、财长耶伦（Janet Yellen）、总统国家安全事务助理苏利文（Jake Sullivan）、美国驻华大使伯恩斯（Nicholas Burns）、国家安全委员会印太事务协调员坎贝尔（ Kurt Campbell）、美国务院亚太事务助理国务卿康达（Daniel Kritenbrink）、国家安全委员会中国事务资深主任罗森伯格（Laura Rosenberger）、国家安全委员会中国事务主任杜如松（Rush Doshi），以及另一名白宫国家安全委员会中国事务主任席恩（Jonathan Czin）。

美方代表团光是国家安全委员会的成员就来了五位，加上拜登就是六位，光是中国事务主任就来了两位，可见拜登把白宫的中国通都带来了，却没有带上令中国人印象不佳的戴琪。其中杜如松是一位印度裔的80后，长期进行与中国相关的研究，曾是布鲁金斯学会中国战略计划主任、美国耶鲁大学蔡中曾中国研究中心研究员。是位年轻的“中国通”，他的不少建议已体现在拜登政府的对华政策中。

中方代表团咱们就不多说了，有新华社的通稿，大家都看到了。

第四、美方的承诺与中方的红线。

在此前的历次中美元首视频峰会中，拜登一直把“四不一无”挂在嘴边，我们当然可以将它看作是美国方面对于中国的政治承诺。拜登多次承诺的四不一无即是：

美国不寻求同中国打“新冷战”；不寻求改变中国体制；不寻求通过强化同盟关系反对中国；不支持台独；无意于同中国发生冲突。

这一次拜登又加码了，可能是觉得四不一无还不够表达他的诚意，于是他又加上了“一不三无”，变成了“五不四无”。这加上来的一不三元是个啥呢？

新华社通稿里是这样写的：“不支持‘两个中国’、‘一中一台’”；无意寻求同中国“脱钩”；无意阻扰中国经济发展；无间围堵中国。

当然，拜登这两年虽然开口闭口将“四不一无”挂在嘴边，我们一开始也确实将它视为美国政府的庄严政治承诺。但是很遗憾的是，美国政府官员无数次地违背了拜登的“四不一无”的承诺，在台湾等问题上不断地挑衅中国，还在新疆问题上拉帮结派，联合欧盟造谣抹黑中国等等。

所以啊，不管是拜登此前的四不一无，还是这一次的“五不四无”，我们听听就好了，虽太当真。这是拜登的空头支持，大概率是实行不了的。我们观其言，察其行就好。但是你不得不说，这个态度还是蛮好的，就像是个渣男花言巧语哄你开心，知道是假的，但也比恶语伤人好啊。

拜登的态度好，中方也承让了一步。我们都知道，去年3月在安克雷奇中美高峰会晤上，杨委员掀了桌子，在7月天津的会晤中，中方给美国划了几条红线，拉了两个清单。

这一次我们也没有那么多条条框框了，就只给美国划出了一条红，那就是台湾问题，中方告诉美方，台湾问题是第一红线。虽然以前也反复说了台湾问题是中美关系的基石，基石毁了，地动山摇。但是像这样明确地将台湾问题划为第一红线还是第一次。原因我们后面再讲。

第五，会晤的成果。

会晤的气氛那么友好，会晤的时间又那么长，谈了三个多小时，而且又是在G20峰会开幕前一天这样的历史关头，要给全世界树立典范和榜样，这样的中美元首会晤不谈成点成果来是说不过去的。根据新华社的通稿，两国元首达成了许多共识，其中包括：

1，同意双方外交团队保持战略沟通，开展经常性磋商；

2，同意两国财金团队就宏观经济政策、经贸等问题开展对话协调；

3，同意共同努力推动《联合国气候变化框架公约》第二十七次缔约方大会取得成功；

4，同意双方就开展两国公共卫生、农业和粮食安全对话合作达成一致；

5，同意用好中美联合工作组，推动解决更多具体问题；

6，同意中美人文交流十分重要，鼓励扩大两国各领域人员交往；

7，责成两国工作团队及时跟进和落实两国元首达成的重要共识；

8，（责成两国工作团队）采取切实行动，推动中美关系重返稳定发展轨道；

9，同意继续保持经常性联系……

而且在中美元首会晤结束以后，美国方面还向媒体通告了，美国国务卿布林肯将对中国进行访问。但是新华社的通稿里面并没有说，这个细节也蛮有意思的。

布林肯要访华，很可能就是要为中美两国元首的新一轮互访牵线搭桥。元首会晤毕竟只是会晤，不管是线上还是线下。要想让两国关系重回正常轨道，两国元首的互访是必不可少。

好了，谈完了中美元首会晤的细节问题，我们再来谈谈战略问题。核心的一点就是如何打开美国的政治格局。我们中国的老话说，不谋万世者不足以谋一时，不谋全局者不足以谋一域，美国的格局不打开，中美关系就回不了正轨，往后还是会照旧摩擦不断。

习近平主席在会晤的开场白中，可谓是直接了当、苦口婆心，没有丝毫回避中美关系中出现的问题，隐晦地批评了美国的言行不一，不够光明磊落，同时表达了在人类命运的十字路口，中国希望推动中美关系重回正常轨道，惠及中美，造福人类的愿望。

在会晤中，中方还将过去“太平洋足够宽阔，容得下中美两国大国”的提法，改成了“地球足够大，容得下中美两个大国”，这就把格局打开了。以前中国只是一个地区性的大国，但是今天中国已经当之无愧地成为了一个全球性的大国。

过去十年来，随着中国国力的提升，中国的格局可谓是水涨船高，从2013年提出“一带一路”的倡议，到2017年提出“人类命运共同体”的概念，以及由此衍生出来的各种“海洋共同体”、“生态共同体”等等，再到这一次的“地球足够大，容得下中美两个大国”。

但是呢，美国前总统奥巴马却说，假如中国14亿人都过上了西方的现代化生活，对地球来说是一个灾难；还在西点军校说，美国还要领导世界一百年。

这就显得非常没有格局，凭什么西方人可过现代化的生活，14亿中国人就不能过上现代化的生活？所以十八结束后，习近平总书记提出了两个百年中国梦，并且指出“人民群众对幸福生活的向往，就是党奋斗的目标”。

美国能不能领导世界，这是历史和实力决定，也不是美国领导人一厢情愿就能做得到的。现在的现实是天下苦美久矣，世界人民不愿意再接近美国的指导了。

当然奥巴马虽然也搞重返亚太来对付中国，但是其任内主要的目标还是在中东，搞了个阿拉伯之春，把中东打烂了。对中国还是以和平演变为主，并没有对中国搞什么直接的大动作。

等到特朗普上台，那就不同了。2017年刚从中国拿回去两千多亿美元的大单，结果墨迹未干，就在2018年3月跟中国开打了贸易战和科技战。企图以此来遏制中国的发展，各种手段无所不用其极，连绑架孟晚舟的伎俩都使出来了。

贸易战和科技战打了两年，美国没有占到啥便宜，反而是帮助中国补上了许多核心科技的短板。于是美国启动了更为邪恶的生物战，2020年新冠疫情率先在中国爆发，那会儿我们还蒙在鼓里，直接乌克兰战争，俄罗斯在乌克兰缴获美军生物实验室的众多证据，坐实了新冠疫情就是美国的生物攻击。

但是这一次美国也是输了，依靠古老的中医、民众的万众一心和政府的英明决策，中国很快就战胜了疫情，而美国反倒是搬起石头砸了自己的脚，疫情泛滥至今，死了一百多万，上亿人感染。

然后就是今年的金融战。美国挑起乌克兰战争，配合美元加息，杀了一个凶险的回马枪。但是因为中国提前有了准备，去年就开始拆解房价泡沫的定时炸弹，像深圳、广州、东莞等房价高涨的城市都出台了政府指导价，保障了金融体系的稳定和安全。

所以今年美元加息的金融攻击，对于中国也没有太大的影响。虽然有不少的有钱人被忽悠润到了国外，但是大多数都是去了新加坡等中立国，去美国的并不多。

总体来说，美国对于中国的这三次进攻，从贸易战+科技战，到生物战+舆论战，再到今年的金融战+生物战，美国都遭到了失败。可以说美国手里的牌面基本上都出得差不多了。很难再组织更有杀伤力的进攻了。

正是在这种背景之下，拜登才会罕见地表现出谦卑和善，非常准时地参加中美元首会晤，甚至像安倍见普京一样，怀着激动的心情一路小跑着步入会场，离习近平主席还有五六步远，就伸出了手。

在这种情况下，如说从2018年到2022年，是美国对中国的战略攻击阶段，那么现在中美关系就进入了战略相持阶段。这个阶段可能要持续个两三年、三五年，一直到美国格局打开了，承认地球足够大，容得下中美两个大国，承认中国人民也有过上现代化的幸福生活的权利，承认中国是与美国平起平坐的全球性大国。

战略相持阶段并不会持续很久，因为中国复兴的步伐很快，美国衰落的步伐更快。在这个过程中，中美之间的摩擦还会反复出现，不要幻想美国通过这一次会晤就会同意中国提出的“相互尊重，互利互惠，合作共赢”的新型大国关系。

美国的实权并不掌握在白宫的政客手里，美国的幕后大老板，也就是特朗普所说的影子政府依然牢牢地操纵着美国的政治经济，他们是不会心甘情愿接受中华复兴的，还是会想方设法地遏制中国。但是我们划定了台湾这条第一红线，在未来的几年，他们恐怕拿不出什么有杀伤力的牌面来遏制中国了！

百年变局，加速演进，大国博弈，纵横捭阖。这一场历史关头的中美元首峰会，气氛友好，成果丰硕，对于中美两国人民来说是一件幸事，对于世界人民来说，也是一桩幸事儿。我们对于中美关系要谨慎乐观，随时防备美国继续加息挑起金融战等其它挑战。

相信最终的胜利必将属于中国，没有人能阻挡14亿人追求幸福生活的脚步，没有人能阻挡一个拥有五千年历史的伟大民族走向复兴！勤劳、勇敢、智慧的中国人民，必将迎来自己的美好生活，一个全新的中华盛世正在21世纪展开，而整个人类都将沐浴中华盛世的荣光！