李克强在“新加坡讲座”和“通商中国”的演讲（全文）

新华社新加坡11月14日电国务院总理李克强13日在“新加坡讲座”和“通商中国”发表《在开放融通中共创共享繁荣》的演讲。全文如下：

在开放融通中共创共享繁荣

——在“新加坡讲座”和“通商中国”的演讲

中华人民共和国国务院总理 李克强

（2018年11月13日，新加坡）

尊敬的李显龙总理、张志贤副总理，

女士们、先生们、朋友们：

今天很高兴出席“新加坡讲座”和“通商中国”共同为我举办的演讲会，同各界人士见面、交流。长期以来，两机构为促进中新之间的交往和了解做了大量富有成效的工作，我对此表示赞赏。我也愿借此机会，代表中国政府和中国人民，向在座各位并通过你们向新加坡人民致以诚挚的问候！

当前，中新关系稳步前行，务实合作持续深入推进。2015年习近平主席对新加坡进行国事访问，两国宣布建立与时俱进的全方位合作伙伴关系。我这次访问新加坡，旨在同新方一道总结经验、凝聚共识、深化合作，推动中新关系迈上新台阶。

中新是一衣带水的友好邻邦，两国人民有着特殊的亲密友好感情。1985年我曾到访过新加坡，贵国繁荣的经济、优美的环境、井然的秩序、高效的治理等令人印象深刻。时隔30多年再访，感到又有很多新变化新气象。新加坡建国50多年来取得了令世人惊羡的发展成就，成为世界重要的经济金融中心、航运中心、炼化和电子产品制造中心、生物科技研发中心，经济发展水平、创新能力、竞争力居世界前列。对新加坡的发展成就，我表示衷心祝贺！

新加坡的成功，一个重要原因就是顺应经济全球化潮流，长期实行对外开放政策，大力发展开放型经济。中国过去40年的发展成就也是在不断扩大开放中取得的，我们坚定融入世界经济，坚持在开放中分享机会和利益，不仅发展了自己，也为世界发展作出了贡献。中新两国的实践说明，国家不论大小，开放融通都是走向繁荣和实现包容增长的必由之路。二战结束后世界经济实现前所未有的持续发展，其缘由也在于此。

当今世界正在发生广泛、深刻而复杂的变化。世界经济复苏态势仍在持续，但出现了令人担忧的风险和挑战，可以说又处在一个新的十字路口。经济全球化遭遇波折，保护主义、单边主义抬头，全球贸易紧张局势有加剧之势，不仅严重冲击世界经济贸易增长，也影响人们对未来发展的信心。同时，在经济全球化背景下孕育兴起的新一轮科技革命和产业变革，既给世界发展带来新的机遇，也存在着各方机会和受益不均、传统产业和就业受到冲击等包容性不足问题。面对这些风险和挑战，国际社会该何去何从、怎样抉择？

正确的选择取决于正确的认识和判断。任何不带偏见的人都得承认这样的客观事实：经济全球化促进了商品、资本、人员和信息流动，让生产者有了更大市场、消费者有了更多选择，拓展了各国发展空间。还应看到，世界生产力的每一次大跃升、人类文明的每一次大进步，都是由科技革命和产业变革推动的，在当前传统增长动能不足的情况下，要使世界经济持续稳定增长，离不开新一轮科技革命和产业变革的支撑。经济全球化、新一轮科技革命和产业变革带来的这样或那样的问题，是支流而非主流，通过有效应对是可以解决的，决不能因小失大、因噎废食。只要有了这样的认识，自然就能得出合乎逻辑的结论，从而作出正确的抉择。

以规则为基础的多边贸易体制，是经济全球化和国际经贸秩序的基石，其权威和效力应得到尊重和维护。世贸组织规则确有不足之处，需要与时俱进加以改革和完善，中国对此一直持积极态度。但改革要有底线，贸易自由化的大方向不能变，开放、透明、包容、非歧视的基本原则不能改，不能另起炉灶、推倒重来，否则就动摇了多边贸易体制的根基，导致全球贸易失序。改革涉及各方利益，要坚持平等参与，照顾大多数成员的关切，尽可能寻求最大公约数，尤其要维护发展中成员的发展权益，促进南北差距缩小而不是扩大。改革极为复杂，不能追求一揽子解决所有问题，应排出解决问题的优先次序，抓紧解决上诉机构人选等当务之急。

自由和公平是多边贸易体制的两大重要理念。中国主张自由贸易，这是贸易的基础和前提。同时，中国也一直在以实际行动维护贸易的公正公平，因为贸易如果不公正不公平，是不可能持续的。中方主张的公正公平贸易，是基于世贸组织的多边性、包容性、非歧视性等原则的，我们反对将单边规则强加于人，反对以公平贸易之名行保护主义之实。至于公平贸易的具体问题，要放在自由贸易的大框架内来解决。惟有如此，世贸组织改革才能在正确轨道上不断取得进展，世界经济才能在进一步开放、交流、融合中向前发展。

历史告诉我们，人类有足够的智慧应对各种风险和挑战，办法总比困难多。面对时艰，如果大家像当年应对国际金融危机那样携手共进，就没有过不去的坎，世界经济必将赢得光明的未来。对此，我充满信心和期待。

女士们、先生们！

我们身处的东亚地区，覆盖东盟、中日韩等经济体，拥有22亿人口，经济总量、贸易总额均超过全球的四分之一，区域经济增速快、活力强，是世界经济发展的重要引擎之一。这得益于区域内开放的不断扩大、合作的不断加强。过去20多年来，东盟和中日韩区域内贸易占比不断提高、目前接近50%，区域内投资大幅增长，人员往来成倍增加，有力促进了各国经济发展和民生改善。

东亚合作优势独特、基础扎实、前景广阔。我们山水相连、文化相通，传统友谊源远流长。区域内国家和地区处在不同发展阶段，资源禀赋和产业结构互补性强，产业链、价值链深度融合，深化合作具有巨大的潜力。要把这些潜力充分释放出来，必须顺应经济全球化趋势，在推进区域贸易和投资自由化便利化方面作出更多制度安排。

在去年的东亚合作领导人系列会议上，各方都愿意推动更高层次、更高水平的开放合作，朝着早日建成东亚经济共同体的方向努力。这是一项长期的、系统的工程，需要一步一步扎实往前走。我们要以共建“一带一路”为契机，加强互联互通，推进重大项目建设。我们要充分利用现有区域合作机制，加快升级或新签自贸协定，拓展国际产能合作和第三方市场合作。“区域全面经济伙伴关系协定”（RCEP）将覆盖世界近一半人口和近三分之一的贸易量，基于世贸组织规则，有利于地区国家推进区域一体化。今年RCEP谈判已取得实质性进展。中方将采取互利、灵活的态度同各方继续推进谈判。希望各方共同努力，争取在2019年结束谈判，达成全面、现代、高水平、互利的协定。我们要推进卫生、教育、文化、旅游等领域合作，加强减贫合作，扩大民间和地方友好交往，让东亚人民走得更近更亲。

东亚合作离不开和平稳定的环境。这需要大家共同努力。我们应坚持共同、综合、合作、可持续的安全观，深化政治互信，尊重和照顾各方合理的安全关切，通过对话协商解决矛盾分歧。当前南海局势趋稳趋缓，中方愿与东盟各国共同努力，全面有效落实《南海各方行为宣言》，深化海上务实合作，在协商一致基础上，争取未来3年完成“南海行为准则”磋商，助力地区和平与发展。中华民族历来热爱和平、追求正义，讲求以和为贵、和而不同、敦亲睦邻。中国坚定走和平发展道路，不会把自己的意志强加于人，无论发展到什么程度，永远不称霸，永远不搞扩张。中国坚持与邻为善、以邻为伴，秉持亲诚惠容理念，努力做地区国家信得过、靠得住的真诚伙伴。（未完待续）