2021-03-19 新闻和报纸摘要全文

各位听众，早上好！今天是3月19日，星期五，农历二月初七。北京小雨，13℃到4℃。以下是内容提要：

中国之声系列报道《我们的“十四五”》19日推出：广东正进一步畅通要素自由流动，拓展对外开放领域，努力开创高水平对外开放新局面；

李克强对森林草原防灭火工作作出重要批示；

南水北调东线北延应急供水工程主体工程19日竣工，将有效缓解华北地区地下水超采问题；

中国之声特别报道《春天的列车》聚焦五条中欧班列线路的起点和终点城市，展现互联互通带来经济发展新活力，19日推出第一篇《跨越万里一起出发》；

全国人大常委会发言人就美国国务院宣布对中国有关官员实施制裁发表谈话。

以下是详细内容：

【我们的“十四五”】广东努力开创高水平对外开放新局面

央广网北京3月19日消息（记者周羽刘祎辰刘会民）据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，广东是改革开放的前沿，也是世界观察中国的窗口。2020年10月，习近平总书记在广东考察时，对广东提出要求：以更大魄力在更高起点上推进改革开放，在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌。

站在“十四五”拔锚起航的历史节点，广东正进一步畅通要素自由流动，拓展对外开放领域，努力开创高水平对外开放新局面。

广东坐拥多个国际航运深水港，珠江沿线货运港口星罗棋布。但在以往，这些港口分属不同关区，货物途径每个关区都要进行报关查验，费时费力。去年11月，广东开始探索“粤港澳大湾区组合港”模式，通过共享港口代码，使外贸货物在组合港内通行时，只需一次报关、一次查验、一次放行。

蛇口海关副关长范海峰：举例来讲，原来进口的货物经过蛇口中转区顺德的话，要分别在蛇口和顺德向海关申报、接受查验。在新的组合港模式之下，可以一次性在顺德完成所有操作。测算下来，货物的通关时间可以从原来的5天左右压缩到2天以内，大大提升了货物的周转效率。

依托“一个国家、两种制度、三个法域、三种货币、三个关税区”的粤港澳大湾区，广东成为探索加快要素流通的绝佳试验田。除了跨国企业本外币一体化资金池业务将在深圳试点破冰，外债一次性登记制度也正从这里逐步推向全国。

中国人民银行深圳市中心支行资本项目处副处长庄维敏：实际上，我们一直在对外债全链条管理上进行一些优化和创新。不仅包括一次性外债登记，在资金的流入环节，我们还允许登记币种和流入的币种不一致，便于企业进行灵活安排。在资金的实际使用环节，我们也允许先使用、后抽查。

今年1月，珠海市人民医院医疗集团横琴医院迎来首批53名来自澳门的医生。无需考取内地的《医师资格证书》，只需进行备案，具备条件的港澳医生即可在粤多个执业地点执业，这是《关于推进粤港澳大湾区职称评价和职业资格认可的实施方案》做出的制度设计。

珠海市人民医院医疗集团党委委员、横琴医院副院长忻勇杰：实现澳门医生在横琴执业便利化，有利于推动建立与国际接轨的医学人才培养体系。接下来，我们其他的境外医生是否也能够便利地在内地进行执业？其实我们也开启了机制探索。

拓展规则、规制、管理、标准等制度型开放，更是“十四五”规划对于推进高水平对外开放提出的新要求。今年2月底，《广东省进一步推动竞争政策在粤港澳大湾区先行落地实施方案》正式公布，明确将全面清理和废除妨碍公平竞争的规定和做法。

广东省市场监督管理局党组书记、局长麦教猛：率先将地方性法规纳入公平竞争审查的范围，重点清理妨碍民营企业发展和违反内外资一致原则的歧视性准入、指定交易政策措施，防止滥用行政权力排除、限制竞争行为。

李克强对森林草原防灭火工作作出重要批示

央广网北京3月19日消息据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，中共中央政治局常委、国务院总理李克强日前对森林草原防灭火工作作出重要批示。批示指出，森林草原防灭火工作是关系安全与发展的大事。当前，我国大部分地区已进入森林草原春季防火期。各地区各有关部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央、国务院决策部署，坚持人民至上、生命至上，坚持预防为主、防救结合、高效扑救、安全第一方针，抓实抓细森林草原火灾防控工作。进一步压紧压实各级各环节责任，有效发挥应急管理部门综合优势和林草等部门专业优势，形成工作合力。加强宣传教育、监测预警、火源管控、隐患排查等基础工作，从源头防范化解火灾风险。加快补齐防灭火基础设施短板，加强预案体系、专业队伍等建设，做好应急处置各项准备，提高迅速响应、高效扑救能力，坚决遏制重特大森林草原火灾发生，保障人民群众生命财产安全和生态安全。

党史学习教育中央宣讲团在天津、重庆等地开展宣讲活动

央广网北京3月19日消息据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，这两天，党史学习教育中央宣讲团在天津、重庆等地开展宣讲活动，并深入基层，与干部群众深入交流座谈。

17日，中央宣讲团成员、十三届全国政协民族和宗教委员会主任王伟光在天津作宣讲报告。

报告会上，王伟光围绕中国共产党百年奋斗的光辉历程和历史性贡献、开展党史学习教育的重点等方面进行讲解，并对在党史学习教育中进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想等方面进行了系统解读。

王伟光：我们中国共产党的历史就是学习、接受、运用马克思主义解决中国革命、中国建设、中国改革的历史，也是把马克思主义的普遍真理和中国的实际相结合，不断创新发展中国化马克思主义历史。

天津市党政机关干部、高校师生代表等共3000多人在主会场和各区分会场参加了报告会。

天津师范大学马克思主义学院副院长冯宏良：要把这次党史教育的内容融入到我们的课堂教学和实践教学当中，引导学生投入到社会主义现代化国家建设的新征程中。

宣讲团成员还走进南开大学，围绕“学史崇德”的新时代内涵、如何树立正确党史观等方面和师生进行了互动交流。

18日，党史学习教育中央宣讲团成员、中国社会科学院当代中国研究所所长姜辉在重庆围绕“学习百年史，践悟新思想，奋进新征程”这一主题作宣讲报告。

姜辉：我们党的历史就是我们党与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗的历史，一定要一块过、一定要一块干，始终保持同人民的血肉联系。

宣讲期间，姜辉来到红岩革命纪念馆，与干部群众互动交流。

红岩村社区党委书记、主任田倩雯：作为一名社区党员干部，我将利用好红岩村的资源优势，积极组织开展好党史学习教育活动。

全军党史学习教育宣讲团在京举行首场报告会

央广网北京3月19日消息据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，全军党史学习教育宣讲团18日在京举行首场报告会。宣讲团成员陆军装甲兵学院教授满开宏作宣讲报告。

宣讲报告围绕深入学习领会习主席关于党的历史的重要论述，特别是在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，深刻感悟我们党百年奋斗的光辉历程和历史性贡献，从党的百年伟大奋斗历程中汲取继续前进的智慧和力量等方面进行了系统解读。

报告会后，宣讲团成员将紧跟全军党史学习教育进程，采取菜单式服务、面对面辅导的方式，赴部队开展专题宣讲，搞好分众化解读。

【奋斗百年路启航新征程】三峡工程：国之重器百年梦圆

央广网北京3月19日消息据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，三峡工程是目前世界上最大的水利枢纽工程，是治理和开发长江的关键性骨干工程。

早在1919年，开发三峡、治理长江的设想就已经提出，但却始终争议不断。1986年至1989年，国务院组织412位专家全面论证，1992年4月3日，第七届全国人大五次会议通过了关于兴建三峡工程的决议。

三峡集团公司流域管理中心水库管理部主任王海：截流时，在高速水流冲击下，几吨重的大石很快会被冲走，而由四个三角形组成的混凝土浇铸石四面体却可以稳定站立，为我们截断滚滚长江立下了汗马功劳，成为了现代水利科技的代表。

截至2020年，三峡工程累计拦洪运用61次，总蓄洪量1841亿立方米，三峡电站历年累计发电量突破1.399万亿千瓦时，这座靠劳动者自力更生创造出的世纪工程还将续写新的历史纪录。

李自军：我住在宜昌市秭归县万古寺村，是三峡工程的后靠移民。2003年，搬到了移民村，靠着三峡的旅游，每年有十几万收入，感谢党的政策好。

三峡集团流域枢纽管理中心曹毅：在2020年11月，经过了几代人的努力，三峡工程的建设终于划上圆满句号。我们将继续努力，运行好枢纽工程、国之重器，确保安全，让它在防洪、发电、航运等方面的综合效益得到全面发挥。

南水北调东线北延应急供水工程主体工程完工将有效缓解华北地区地下水超采问题

央广网北京3月19日消息（记者陈永庆朱敏王成林）据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，19日，位于山东省临清市的南水北调东线一期工程北延应急供水工程主体工程完工。该工程预计每年将增加向京津冀地区供水4.9亿立方米，有效缓解华北地区地下水超采问题。

3月19日，位于山东省临清市的南水北调东线一期工程北延应急供水工程箱涵节制闸闸门安装调试到位并试运行，标志着北延应急供水工程主体工程顺利完工。该工程于2019年11月开工建设，采用双线输水格局，自穿黄工程出口，最终汇入天津市静海区的北大港水库。

南水北调东线总公司北延工程建设管理部主任赵明根：4月初整个工程进行通水，工程供水范围包括河北省邢台市、衡水市、沧州市的21个县市区和天津市的静海区。

南水北调东线一期工程北延应急供水工程是《华北地区地下水超采综合治理行动方案》中的重要项目，通水运行后，可利用南水北调东线一期工程的供水潜力，每年增加向京津冀地区供水4.9亿立方米，其中置换河北和天津深层地下水超采区农业用水1.7亿立方米。

赵明根：主要是置换农业地下水用水，缓解华北地下水超采状况，同时向衡水湖、南运河、南大港、北大港进行生态补水，在应急的情况下向天津市和沧州市进行生活供水。

【春天的列车】跨越万里一起出发

央广网北京3月19日消息（记者陈鹏张加宁阮佳闻）据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，2011年3月19日，首趟中欧班列——重庆开往德国杜伊斯堡国际铁路成功开行。十年来，国内中欧班列累计开行超过百列的城市增加到30个，通达欧洲21个国家106个城市，覆盖大部分中东欧国家。这条铁轨上的“丝绸之路”成为“一带一路”倡议的经济新引擎。

从19日起中国之声推出特别报道《春天的列车》，聚焦五条中欧班列线路的起点和终点城市，展现互联互通带来经济发展新活力。请听《跨越万里一起出发》。

10年前的3月19日，重庆团结村车站站长张信挥动起绿色的通信旗帜，一辆满载“重庆造”笔电产品的火车缓缓驶出站台。

它一路向西，16天后抵达德国杜伊斯堡站。这条名为“渝新欧”、全长11179公里的钢铁巨龙，开创了历史，也开启了国际贸易的新篇章。

张信：激动！我们开了无数协调会，看到列车缓缓启动之后，标志着我们首发基本成功了。

2013年，中国提出“一带一路”倡议。中国与欧洲以及“一带一路”沿线国家的经贸往来发展进入“快车道”。

这一年10月，“渝新欧”班列实现了每周一班、高峰时期一周三班的常态化运行。越来越多外国客户嗅到了商机。某德国物流企业重庆分公司负责人说，公司从2016年每年发送1800个集装箱，到2020年接近10000个集装箱。

该德国物流企业重庆分公司负责人：利用中欧班列，国际性的客人对铁路运输越来越有趋同感，尤其“渝新欧”运输，东向西向开行都十分稳定。

十年间，随着中欧班列（渝新欧）的开通，内陆腹地的重庆正逐渐成为中国面向欧洲出口商品的重要中转站和“桥头堡”，实现着长江上游航运中心向内陆国际物流和贸易枢纽的转变。

与重庆一样，万里之外的德国杜伊斯堡也因中欧班列发生着变化。

三月的德国杜伊斯堡，春寒料峭。杜伊斯堡最大的铁路集装箱集散地——DIT场站，印有“中欧班列”的箱体随处可见。货运场站总经理贝恩德·普滕斯在此工作了15年。

贝恩德·普滕斯：一开始对于我们所有人来说都不容易，就像中国谚语所形容的“万事开头难”。我们需要互相磨合。

现在，杜伊斯堡与十多个中国城市有中欧班列线路，每周开行的班列数量达60列。中欧班列也创造了上万个工作岗位。

杜伊斯堡港集团董事会主席埃里希·斯塔克：“渝新欧”非常成功，所以继续发展和强化该线路，并且以重庆为桥梁将物流干线延伸至新加坡等东南亚地区，是一个特别有吸引力的项目，也是我们开拓国际版图的重要组成部分。

如今，长江畔的中国重庆、莱茵河畔德国杜伊斯堡，火车的轰鸣声与江轮汽笛声交汇在一起，成为两座城市的跳跃音符，演奏出充满生机的乐章。

全国人大常委会发言人就美国国务院宣布对中国有关官员实施制裁发表谈话

央广网北京3月19日消息据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，3月18日，针对美国国务院就中国全国人大通过关于完善香港特别行政区选举制度的决定，宣布更新对包括14名全国人大常委会副委员长在内的中方有关官员实施制裁，全国人大常委会发言人发表谈话，强调美方以香港事务为借口粗暴干涉中国内政的行径十分蛮横、恶劣，中国全国人大表示坚决反对，予以强烈谴责。

发言人指出，中华人民共和国宪法和香港特别行政区基本法共同构成香港特别行政区的宪制基础。香港特别行政区选举制度是特别行政区政治体制的重要组成部分，在香港实行什么样的选举制度是中央事权。近年来特别是2019年“修例风波”以来，香港法治和社会秩序遭到严重冲击，“一国两制”受到严重挑战。全国人民代表大会作为最高国家权力机关，行使宪法和基本法赋予的职权，从宪制层面对完善香港特别行政区选举制度作出决定，既是全国人民代表大会不容置疑的权力，也是全国人民代表大会依法履行的责任。

发言人表示，此次修改完善香港特别行政区选举制度，目的是消除制度机制方面存在的隐患和风险，为全面准确贯彻“一国两制”方针，全面落实“爱国者治港”原则提供健全的制度保障。

发言人强调，香港是中国的香港，香港事务纯属中国内政，任何外国无权干涉。中国全国人大将一如既往履行法定职责，坚定不移依法维护国家主权、安全、发展利益，维护宪法和基本法确定的香港宪制秩序，为打击“港独”势力、确保“爱国者治港”、保持香港长期繁荣稳定提供法律保障。

【国际锐评】美方所谓涉港“制裁”纯属虚张声势

央广网北京3月19日消息据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，本台播发国际锐评《美方所谓涉港“制裁”纯属虚张声势》。

西安市已对3090人进行核酸检测结果全部阴性

央广网北京3月19日消息据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，陕西省卫健委消息，18日，西安市报告1例封闭隔离病区本土确诊病例。确诊病例是西安市第八医院封闭隔离病区的一名检验师。该隔离病区实行全封闭管理，同批次工作人员3月4日以来均在封闭隔离状态下工作和生活。

西安市18日晚发布：西安市第八医院出现新冠肺炎确诊病例后，西安市对医院工作人员及家属、就诊患者及其陪护人员进行核酸检测。截至3月18日晚八点，已检测3090人，结果全部阴性。核酸采样检测仍在进行中。

六部门联合印发《义务教育质量评价指南》不给学校下达升学指标

央广网北京3月19日消息（记者李欣）据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，教育部、中央组织部等六部门近日联合印发《义务教育质量评价指南》（以下简称《评价指南》）。教育部18日表示，《评价指南》面向全体学生，注重综合素质评价，将完善评价内容，改进评价方法，着力克服“唯分数、唯升学”倾向。

目前，我国义务教育已经迈入全面提高质量的新阶段，但科学的义务教育质量评价观念尚未普遍建立，评价指标体系还不够科学，单纯以升学率和分数评价学校和学生的倾向还没有得到根本扭转。教育部基础教育司司长吕玉刚介绍，《义务教育质量评价指南》将从县域、学校、学生三个层面关注学生发展质量。

吕玉刚：比如说在县域教育质量评价当中，不单纯地以考试成绩来评价学校、评价校长、评价老师。这些评价的内容直接关系学生的全面发展和健康成长。

在学校办学质量评价方面，《评价指南》明确主要包括办学方向、课程教学、教师发展、学校管理、学生发展等五方面内容，其中要求“保障学生平等权益”，即落实免试就近入学政策，实行均衡编班，不分重点班、快慢班。