• 12月23日 星期一

人间的烟火,是城市的灵魂


人间的烟火,是城市的灵魂


谁能想到,地摊能强势回归,地摊经济挤走直播带货,成为2020下半年最大黑马!


过去,城管与流动商贩之间,是你追我赶的猫鼠游戏,一句城管来啦,地摊、小贩顿作鸟兽散;现在,同样一句城管来啦,竟然是来找你摆摊的。


在我国,本就有6亿人每个月的收入仅1000元左右,又正值疫情过后,我国的经济曾一度按下了暂停键,人心微凉。


地摊经济重启,一来提供了大量的岗位;二来成本低,人人都能做,人人都能挣,让困难群众有机会度过难关;三来地摊经济是人间的烟火,是中国的生机;四来已有明确指示不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容,为地摊经济松绑。


人间的烟火,是城市的灵魂


01 地摊经济的回忆


我国计划经济时期,摆个地摊很有可能就被扣个投机倒把的大帽子。到了八十年代初,随着大批知青陆续返回城市,各地政府开始号召自力更生,允许下海当个体户了。再到了90年代,地摊业的黄金年代来了。


也就是在那个时代,后来的很多企业赚出了他们的第一桶金。“老干妈”陶华碧从摆摊卖米豆腐发家;柳传志在中科院门口卖起了电子表;刘强东在中关村倒腾VCD......


而在21世纪摆地摊、做小贩,暴富机会就很少了,但糊口养家积个家底不太难。还记得2017年,煎饼摊大妈的那句“我月入3万,怎么会少你一个鸡蛋!”吗。不过这个时候,小贩和城管之间的游击战就已经开始了。


环境卫生、食品安全、交通秩序、深夜噪音、城市美化和形象......路边摆摊带来的等等问题,是政府严厉打击的主要理由,同时,流动摆摊对门店的冲击、让政府损失部分财税收入也是长期在各地被限制的原因。


再到不久前的疫情爆发,小摊小贩生意更是难做,地摊经济几乎消失。如今能拼上热搜,互联网人参与各种搞事情,地摊经济又了也火了,熙熙攘攘、热热闹闹、属于夜市的夜晚又回来了。


人间的烟火,是城市的灵魂


02 他乡的地摊经济


1959年新加坡非法小贩的数量就已经达到3万人,当时,面对交通拥堵、残渣污染河水、卫生不净等难题,新加坡政府在独立后采取了严厉的监管措施。发放营业执照、强制小贩打预防针、将路边摊迁移至适合场所......


香港自1970年起实施小贩发牌制度,还在若干地区还设立了流动小贩经营专区,食环署陆续出台多项法规,依法管理。如今,香港的夜市繁华得让人眼花缭乱,但乱中有序,给特区增添了不同于现代都市的迷人之处。


美国对各类街头小贩管理非常严格,除了必须取得营业执照外,对营业时间、营业地点和营业方式也都有种种规定,这些街头小贩集中在百老汇、唐人街、炮台公园等地,为纽约的繁荣和税收做了不少贡献。


人间的烟火,是城市的灵魂


03 包容的城市和人间的烟火


终于,我国的路边摊首次在法理上取得了合法性,各地放开管制,设置流动摊贩场所,坚持柔性执法和审慎包容监管,提高了治理的精细化水平。


我们也终于开始尝试让地摊经济成为城市中独特的风景,而不只是一味的抑制阻挠。


城市中有贫富差距的存在,自然应该允许多元化经济的存在。抑制地摊经济,“一味追求整洁不让开小店是懒 政!”


城市应该是包容的,简·雅各布斯在《美国大城市的死与生》中说:“城市是人类聚居的产物,成千上万的人兴趣、能力、需求和才华千差万别。多样性是城市的天性。”


各色人等,各色生活,包容万千的城市怎么会缺少烟火味。


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