打造广西的“南沙”

“两广”是兄弟省区，有着相同或相近的地理位置与属性。广东南沙与广西钦州亦处在同一纬度，有许多共同之处，均是面向东南亚的港口物流枢纽。广东政策利好不断，日前国务院印发《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》。支持广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作，推动粤港澳大湾区建设向纵深发展。继早年建立深圳建特区，2019年深圳建设中国特色社会主义先行示范区、及去年出台深圳横琴、前海两个合作区方案后，国家从全局和战略高度，对大湾区建设作出的又一重大决策。

南沙位置示图

广东是改革开放排头兵，以经济建设为中心，借助港澳发展外向型经济，用足、用活、用好政策，特别重视区域经济的龙头作用，重点抓好经济可发力处及着力点，目前已走出一条自主发展与创新强省之路。

广东连续33年GDP全国第一、文化及相关产业增加值连续18年居全国首位、区域创新综合能力连续五年位居全国第一、海洋经济总量连续27年居全国首位；2021年广东以1.41万亿元财政收入连续31年位居全国首位，同年广东省净上缴中央税收为8901.61亿元，位居第一。

钦州位置示意图

在地域上，广州与深圳齐头并进，世界制造业基地东莞与佛山形成集群，产业链完整，可谓无所不包、无所不有，造就广东富可敌国。如此成绩，广西应有可学之处，可借之鉴。如今出台的“南沙全面合作方案”，整合粤港澳资源再出发，将进一步拉动和激活这一区域的经济发展。

广西沿海位置示图

在广西，如何借鉴广东经验，谋划好经济发展大文章，也是值得探讨问题。钦州位于北部湾之顶，亦称钦州湾（旧称东京湾），是正在规划建设的“平陆运河”的出海口，是孙中山百年前巜建国方略》规划的南方大港。

东南亚诸国示意图

钦州处于广西沿海中心位置，是广西的第一大港。相比广东的南沙，与东南亚诸国更近，这也是离广东港口较近的湖南、江西等省，也走钦州港的原因，包括广东运往西南一带的货品，时而从广东口岸运至钦州港，再从陆路到西南等诸省，这已不再是新鲜事；与自由贸易港的海南亦然，是离海南最近的自贸区，海南往来西南等一带货物，也大都走钦州港。钦州地理位置优越，处于西南、中南一带与东盟的经贸、交通要冲。

6月16日铁海联运，一列满载汽配的中远海运·江铃汽车“南昌-钦州-越南”专列到达钦州港。

钦州港是西部陆海新通道的主通道。占全广西60%以上、广西沿海70%以上集装箱在钦州港进出。日前海防—钦州一西安—阿拉木图的中欧班列开通，货物由越南海防港经海路，运输至广西钦州港，再通过西部陆海新通道集结到陕西的西安，然后从西安国际港站搭乘中欧班列（西安）驶向哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦等国家。今年前5个月统计，钦州港完成197.5标箱，排在全国的第11位（以港口城市计），排在强省广东的深圳港与广州港、浙江的宁波港之后，大于营口、烟台、大连、东莞与福州等知名城市港口集装箱吞吐量。

钦州港集装箱码头

钦州与南沙条件较为相近，不同之处是南沙处于港澳和珠三角发达地区，而钦州及其腹地是欠发达地方，但西南等地区与东南亚往来货物，从海路进出，钦州则比南沙更为便捷与经济。随着平陆运河的开通，实现江海联运，经济性更为显著。目前钦州港海铁联运已覆盖至西南及湖南、江西、河南、陕西、新疆等10多个省市，近期随着西藏的加入，范围至大半个中国。

15万吨中远诚信大型集装箱船靠泊钦州港

借鉴南沙政策措施，集中广西相应资源于钦州港片区，与南沙组成“双龙”出海，东西两处呼应，互联互通，形成“双核”面向东盟，构建全方位开放发展新格局，全面对接粤港澳大湾区、长江经济带。在广西，应发挥钦州这一极为中心的战略通道与产业集群的作用，在欠发达地区起示范与带动效应，对接升级版的中国与东盟自贸区，对于相对落后的西南及一部，相得益彰。

央视截图

2021年，钦州港货物吞吐量再创历史新高，货物吞吐量1.67亿吨，同比增长22.3%，其中外贸完成5370万吨，同比增长25.1%，内贸完成11328.9万吨，同比增长21.1%；集装箱完成462.7万标箱，同比增长17.1%。2021年钦州港累计新增航线12条，累计开通航线61条，通达130多个国家和地区的400多个港口。集装箱吞吐量连续5年保持2位数高增长。全年船舶安全进出港超过22000艘次，成功靠泊30万吨级超大型油轮和15万吨级集装箱船。跨入全国港口接卸能力第一方阵，去年港口进出口总额突破1000亿元。

二期即将投产，投资330亿的中伟钦州新能源材料基地。

成功开行“钦州港—成都—波兰—德国”班列，与中欧班列实现常态化衔接，2021年新开通钦州港至柬埔寨西哈努克港水果快线以及至太仓港等集装箱直航航线，开行钦州港至印度钦奈、孟加拉国吉大港的南亚航线，全年西部陆海新通道班列开行6117列，同比增长33%，增速位于全国前列。今年前4月，经钦州港口岸进出口总值453.6亿元，同比增长23.1%。

中铁钦州港中心站（央视截图）

钦州港铁路中心站，是全国目前唯一非省会地级市的铁路集装箱中心站，实现远程自动化装卸作业，办理量跃升至全国第六，实现海铁联运的无缝对接，钦州港迈入一万标准集装箱大船时代，引领北部湾港货物吞吐量跃升至全国沿海主要港口第九位。

钦州历史悠久，早年同属海上“丝绸之路”关键节点，史书《岭南代答》有详细记载，作者是南宋管理钦州教育的主官周去非，宋元丰二年（1079年）官方已在钦州开设“博易场”，即现在所称的自贸区，名扬东南亚等地。改革开放以来，国家亦很重视钦州，2008年5月，国务院批准在钦州港设立中国第六个沿海保税港区--钦州保税港区；2011年4月，中马两国总理达成共识后，设立了中国-马来西亚钦州产业园区，也是中国政府和外国政府合作建设的第三个国际园区。

2010年11月，经国务院批准，钦州港经济技术开发区，升级为国家级开发区；2019年8月，广西最大且唯一临海的中国(广西)自由贸易试验区钦州港片区设立。现四家国家级平台机构合署办公。多个国家级平台叠加，成为面向东盟经济开放的“前沿阵地”，大有作为，应予以足够的重视，打造成为国际交通、产能、经贸合作平台与示范区。

二期将投产，总投资900亿的上海华谊钦州新材料基地。

钦州港片区产业发展也较为突出，现有大批大企业进驻，印尼金光集团、中石油、中粮集团、国投电厂、中船钦州基地、上海华谊集团、浙江恒逸和桐昆集团、湖南中伟集团、深圳泰嘉超薄玻璃基板深加工项目、见炬科技、港创智睿智能终端产业园、上海格派新能源电池材料一体化项目。

位于钦州港自贸区的四川与广西国际产业合作园

还有川桂产业园、华为数字小镇和中国——东盟（钦州）华为云计算及大数据中心项目等等，外资（包括合资）有印尼金光集团、荷兰孚宝集团、德国林德、法国苏伊士、美国普莱克斯、新加坡港务集团。多个百亿以上项目，不少大型龙头企业已持续进入增产扩能阶段。钦州港片区主要经济指标均两位数高速增长，成为广西的一个增长极。

中国一东盟（钦州）华为大数据中心（大叔乐歌图）。

钦州港片区2021年GDP完成300亿元，同比增长13%；规上工业产值923.2亿元，同比增长51.2%；固定资产投资258亿元，同比增长51%；财政收入124.8亿元（约占全市61%），同比增长32.8%。

苏伊士环保科技（钦州）有限公司

位于钦州港自贸区与上海华谊合作的荷兰孚宝钦州码头项目。

今年前5月，钦州港片区规模以上工业产值完成475.5亿元、同比增长44.7%，预计上半年规上工业产值完成580亿元、同比增长42.4%；前5月工业投资完成73亿元、同比增长42%，预计上半年工业投资完成84亿元、同比增长26%。新设立企业6810家，截至2022年3月，累计注册企业19981家，其中，外资企业75家。新签约项目23个，总投资217亿元； 固定资产投资完成102.4亿元，同比增长20%。

年满“十周岁”的中马钦州产业园区，以科技项目为重点，各项指标均呈快速上升的趋势。截至2021年底，园区累计实现工业总产值391.7亿元，年均增长率44.8%；另外，完成外贸进出口总额达到201.67亿元，实现年均增长率40%。

中马国际科技园

RCEP实施之后，中马钦州产业园区将成为中国和马来西亚等地跨境物流、贸易的重要平台。全球最大燕窝工厂“铂燕”落户中马产业园（钦州港片区），形成产业链集群加工生产燕窝基地，“国家燕窝及营养保健食品检测重点实验室”也在园区内。2021年燕窝工业产值1.26亿元。今年一季度钦州港片区进口燕窝4.08吨、货值3307.3万元，同比分别增长3.5倍、2.81倍，逐步迈向规模化生产与经营。

全国最大燕窝加工、生产、检测基地