南京菜场“变形记”

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中国江苏网讯 “秋凉的薄暮，小菜场上收了摊子，满地的鱼腥和青白色的芦粟的皮与渣。一个小孩骑了自行车冲过来，卖弄本领，大叫一声，放松了扶手，摇摆着，轻情地掠过。这一刹那，满街的人都充满了不可理喻的景仰之心。”……

关于菜场的记忆，南京人大抵与小说《更衣记》的描述相似：色彩鲜亮的鱼肉菜蛋，行色匆匆的家庭主妇，飘荡在空气中的早餐香味，此起彼伏的吆喝叫卖……浓浓的市井气息，最终沉淀为韵味十足的草根文化，在时代更迭中幻化成生动的城市表情。

但是，新的时代，对传统菜场提出了新的命题：城市加速更新，陷于“脏乱差”的菜市场，如何提升颜值？在新零售和新消费的围剿下，作为古老的商业形态，菜场怎样拓展生存空间？长期处于“散养”模式的菜场，该引入什么样的管理体系？面对周边居民的巨大需求，菜场如何实现功能叠加？

南京正在加速破题：2017年出台的《农贸市场提档升级精细化长效管理工作行动计划》，明确要求全市三年内提档升级230个农贸市场。近两年，农贸市场改造作为民生实事被连续写进南京市政府工作报告。从核心城区，到边远镇村，一场轰轰烈烈的“菜场革命”已然打响。截至目前，南京已有219个菜场整治出新，到今年年底，这一数字预计将达到270个。

小小菜场之变，折射的是一座特大城市的发展建设和文明变迁。

形象之变：

城市“伤疤”长成网红“打卡地”

民国风与欧洲风混搭的门头上，兰园惠邻街区几个字分外抢眼。宽阔的小广场，地面一尘不染，一长排盛开的海棠娇艳欲滴，围墙下还有精致的凉棚供居民歇脚。搭乘扶梯上二楼，风幕机把热浪挡在室外，菜场内，空调早已开启，“真想不到，菜场还能建成这样，现在买菜变成了一种享受。”家住公教一村的刘奶奶说。

了解一座城市的风土人情，最直接的方式是去它的菜市场，这里就像一座座博物馆，能从中管窥生活百态和城市性格。

“当时的菜场，路面坑洼，垃圾遍地，污水横流，环境已经不能用糟糕二字来形容。”在兰园社区当了16年居委会主任的饶旭霞说，老城区农贸市场的通病，兰园市场一样不少。2016年，南京启动兰家庄合围片区环境综合整治，深陷棚户区的兰园市场，是工程中的重点项目。两年时间，兰园市场从“脏乱差”变成了“新靓美”，一楼的商业区，瑞幸咖啡、绿柳居、刘长兴等品牌商户纷纷入驻。

过去，因为规划与管理的失位，不少老城菜场基础设施老化，配套跟进滞后，逐渐成为一道道“伤疤”。城市功能修补，农贸市场是必须要还的欠账。近年来，南京市、区两级政府投入大量资源，支持农贸市场迭代升级，按照完善类、改造达标类、新建类，给予不同程度的资金支持，新建菜场最高可获得500元/平方米的补贴。两年多时间，南京已有219个农贸市场完成提档升级，不少甚至成为网红打卡地。

陪伴了几代人的科巷菜场，堪称南京“地标”，2016年入选了南京市“老字号”。鸿福面馆、小杨烧饼、许阿姨糕团、陶记德州扒鸡……美食的力量驱动着一波波吃货向这里聚集。如今，拥有百年芳华的科巷，已经成为秦淮区的文化品牌，分店甚至开进了江心洲。迈皋桥老街，以前的污水横流、垃圾遍地，变成今天“一幢一景”的园林式景观。金盛农贸就藏在一溜民国风情建筑中，去年，一场别开生面的菜场版“汉服秀”赚足了眼球。

南京菜场的变化，不仅仅局限于主城。在江宁，老厂房经过台湾设计师的生花妙笔，蝶变成利民美好生活集市，洋溢着小清新的“文艺范”。在六合，露天经营了近10年的新篁农贸市场，去年搬进了室内，以绿色为主基调的装饰透着浓浓的乡村风情，悠扬的背景音乐让人心情舒朗。在高淳，原本搭建在两栋居民楼之间的北漪农贸市场改头换面，经过翻新市场顶棚，重铺污水管道，分类装修摊位，这里迅速成为区域商业中心。

消费升级，首先是消费体验的升级。空间再造，让市民像逛超市、景区一样逛菜场，传统菜场由此焕发出勃勃生机。

消费之变：

数据“赋能”让菜场更“聪明”

“单价9元/公斤，重量0.3公斤，金额2.7元……”7月11日，南京市建邺区江心洲街道好邻里智慧惠民菜场，摊主韩桂勇将装好的四季豆一放上智能电子秤，摊位上方的液晶屏立即显示出相关购买信息。洲岛和园社区居民王建军掏出手机，扫描液晶屏上的二维码，支付成功后，电子秤当即吐出一张购物小票。

可别小瞧这张小票。“以前卖菜，最怕‘良心菜’被当做‘黑心菜’，现在说菜不好，先把小票拿出来看看是不是我家卖的菜。”韩桂勇说。“我们消费者最担心的是食品安全，菜的农残有没有超标、菜从哪里来的，扫描小票上的二维码，一目了然。”王建军说。

好邻里菜场的“智慧”不仅体现在秤上。菜场负责人孙中华带着记者逛了一圈，在菜场入口处，一块液晶大屏实时显示交易总量、交易笔数、交易金额、实时交易信息等，智能电子追溯秤的信息在此汇总；在一楼楼梯口，食品安全及溯源信息公示平台可追溯查询到每一个商户的进货记录、抽样品种、检测结果；每一个摊位均配备了二维码，消费者不仅能扫码看食品溯源信息，还能对摊主点赞和投诉。

“对农贸市场进行提档升级，服务与管理的智能化是重要方向。”南京市商务局相关负责人介绍，使用智能电子秤进行交易结算、拥有先进的农残检测设备、运用互联网采集交易数据等，已成南京不少菜场的标配。拥抱互联网和大数据，菜场的管理更智能，消费者购物更加方便，缺斤短两、食品溯源等问题得到了解决，大数据还能为商户经营提供决策服务。

菜场更“智慧”，买菜也更加“智能”。14日上午，家住浦口区碧云山庄的张婧打开美团外卖APP，在“生鲜/菜市场”菜单下找到凡星综合市场，几分钟选菜下单，半小时不到快递员已送货上门，“买菜现在就像点外卖一样，送货上门非常便捷，特别适合我这种不想出门的懒人。”

互联网时代，菜场升级的另一种形态更加不受时间和空间限制，那就是手机买菜。南京绿恒市场服务有限公司副总经理房震宁介绍，企业鼓励商户自发与美团、饿了么等平台对接，为消费者送货上门。

阿里、京东等超级电商抢占生鲜市场，在上海等城市，叮咚买菜等生鲜电商企业也层出不穷。虽然当前生鲜零售还是线下交易占据优势份额，传统农贸市场已然感受到了竞争压力。房震宁说，“当前南京农贸市场的线上销售，商户与外卖平台的零散合作是主流。农贸市场的菜源拿货价比电商要高，要想建立统一的线上销售平台，一是要有稳定的农产品供应基地，二是要解决配送问题，而这些都需要不小的投入。也许时机成熟，我们会考虑线上线下一体化运作。”

管理之变：

模式创新激活发展“原动力”

已经建成27年的进香河农贸市场，摊位上的货品码得整整齐齐，地面上见不到任何垃圾，快检室外的显示屏上，滚动显示着各个商户的产品检测结果。随时拿着垃圾钳的负责人杜建宇很是骄傲：“菜场上一次出新还是十几年前的事情，你看不出来吧？”

进香河农贸市场，是玄武区国资平台钟山集团旗下的6家农贸市场之一，由宁鲜商业管理公司统一进行平台化、标准化管理，菜场周边秩序和内部环境明显改善。“农贸市场三分靠建，七分靠管。”南京市菜篮子工程办公室调研员张腊伢介绍，目前不少区属国有、街道集体等性质的菜场，均已采用这种管理模式。秦淮区明商集团也成立了南京邻里生活农贸市场管理有限公司，将科巷、尚书巷等菜市场纳入旗下实行统一运作。溧水区则由城建集团负责配套建设新建农贸市场，建成后移交商旅集团统一管理。

传统农贸市场粗放型管理模式下，“野蛮”生长的菜场不仅仅环境上“脏乱差”，更在食品安全、诚信经营、社会治理方面潜伏着诸多隐患。作为农产品进入千家万户前的最后一站，管理好农贸市场，是建设平安南京的关键环节之一。当前，南京农贸市场治理形成了“三足鼎立”的格局——运营主体管理菜场内部环境，城管部门负责周边秩序维护，商户经营行为则交给市场监督部门，三方合力，让800多万南京市民拎稳“菜篮子”。

南京大大小小340余家农贸市场中，超过半数由社会投资主体开办，行政约束力不如公办菜场。但凭借灵活多变的管理方式，市场化运营的菜场迸发出更强的活力。

“刘姐菜篮子”从江宁出发，现在一路拎遍了全城，开了8家连锁菜场。“刘姐”刘玉琴积极推进公司化运营方式，市场管理水平一点不比公办菜场差。依托盛庄集团的多元业态，她的菜场采用积分模式，任何摊位购物均可获得积分，凭借积分可以去蔬菜基地参观，也可以在菜场、酒店消费，客户黏性增加的同时，还实现了业态互补。

刘玉琴说，希望有朝一日，“刘姐菜篮子”模式能够走出南京，帮助更多传统菜场进行现代化改造。

定位之变：

功能“叠加”加出了“邻里中心”

“菜场也可以这么精致！”走进位于秦淮区朝西街的“秦淮街坊”，犹如逛大卖场，迎面是一个服务台，旁边摆放着休闲座椅。门头和内饰整体引入“白粉墙、小青瓦”徽派元素，淡雅清静的风格削减了菜场喧嚣嘈杂的氛围，令人赏心悦目。拐进菜场，蔬果排放整齐、水磨石地面上看不到水渍。这里的朝天宫菜场就地改建后，变身为融合邻里生活模式和传统菜场为一体的新型商业体。

“给菜场做规划设计，2006年的进香河菜场是第一家。”从那时起，南京国美建设工程有限公司设计院设计部主任钱军就与菜场结缘，操刀了南京众多菜场的设计。当年去杭州考察学习，古荡菜场的菜品整齐、管理有序让人印象深刻。取经归来，进香河菜场的设计上开始“划行归市”、干湿分区、合理布局。2013年，科巷菜场改造设计时，新加坡的邻里中心概念正深入人心。“融入一定比例的小百货，植入干洗店、家电维修等，打造了一个‘生活长廊’”钱军说，这一尝试很成功，这些小店如今仍“活得很好”。2018年，海福巷菜场的设计更进一步，菜场“客厅”位置不再卖菜，而是开起了轻餐、花店、和善园包子、小郑烧饼等。“设计随着功能升级不断迭代。菜场最重要的一点，就是业态要全，业态越全生意越好。”钱军强调。

“9.5:0.5，7:3，5:5。”南京邻里生活农贸市场管理有限公司副经理陆柏青报出一组数字，从科巷菜场、海福巷菜场再到朝西街的“秦淮街坊”，菜场不止是卖菜，“生活长廊”这一公共空间占比越来越大。“秦淮街坊”朝西街社区店总面积3000平方米，邻里生活的内容就占据了一半。考虑到周边老小区多，公共活动空间少，这里的设计融入了休闲空间的理念。漫步其间，宽阔的中庭开设了旅游咨询点，设置了“转角遇见”文化休闲驿站。环顾四周，不仅有“百姓饭桌”荟萃各类轻餐美食，还有推拿按摩、缝补、干洗等一系列便民生活业态。原本在四条巷一带弹棉花的包师傅，在这里有了一间工作室。“原来以为要补贴他的，结果特别受周边居民欢迎，生意火爆。”菜场负责人说。

一个菜场就是一个社区邻里中心。这正成为当下菜场改造升级的主流模式。6月1日，栖霞区尧化街道好邻里惠民农贸市场开业。一楼熟食和水果为主，二楼蔬菜水产为主，三、四楼以餐饮及休闲配套设施为主。原本功能单一的菜场已经变身居民社区一站式生活服务中心，辐射尧化地区周边人群约8万人。

提篮叫卖、随行就市，农贸市场就是最早的“众创空间”，如今，不断植入新的功能让菜场一点不“菜”。“农贸市场的定位变了，运营思维也要不断拓展，”陆柏青说，在变身邻里中心的过程中，菜场可以连接更多社会服务和公共配套资源，把居家养老助餐、时间银行志愿服务等功能一起纳入，为百姓提供一个一站式满足需求的公共空间。

本报记者 盛文虎 仇惠栋 鹿 琳配图：新华报业视觉中心记者 余 萍摄