不想生孩子？日本、韩国、瑞士是这样鼓励生育的

过去，我们似乎一直在担心这世界上的人太多，现在人们发现，全球都开始了大规模的生育率下降。

60年代每个女性5个孩子左右的生育率， 2016年降到了2.439（世界银行），已经接近世代更替水平2.1。

这个数字是指平均每个女性生几个孩子能保持人口不变，如果比这个再低，就会被称为低生育率。

这波生育率降低的浪潮，很快也来到了中国。国家生育率变低，二十来岁的美少女，突然就成了育龄妇女资源。

生孩子可能是国家的事，但如果分出层次来的话，人口数量和结构是国家的事，生孩子是家庭、夫妇，甚至女性的事。所以当一个个活生生的人摆在眼前的时候，你就会发现让大家多生孩子没那么容易。

为了弥合个人意愿与国家治理之间的这条缝隙，许多国家都琢磨出了连魏璎珞都想不出来的招数，就是为了让花骨朵再多一点。

已是育龄妇女资源的值班编辑/鹅掌楸

让你回家生孩子的N种方法

众所周知，生个孩子需要的环节非常之多，影响因素也很多，这极大地丰富了各国鼓励生育可采用的手段。

从环节来分，可以分为消灭单身狗、结婚多生娃、不用担心养这几种。从类型来分，则有拐弯抹角型、直截了当型和奇奇怪怪型。

先说点不奇怪的。

现在生育率保持得还算不错的法国，在1938年制定了家庭法，给孩子的父母提供年度津贴。

1978年，他们把家庭法换成了“新家庭政策”，建立了免费的公立日间托儿所。这个模式后来也被其他国家借鉴。

瑞典还考虑从爸爸身上下手，让他们也休产假，而且法定的60天产假休完了，父母还可以继续休，每多休30天，就多领3000克朗奖金。

如果父母休假都很有毅力，每人休了240天，这对父母就可领取135000克朗的最高奖金。

和这些福利政策比起来，有些政策就比较直接了。

比如在新加坡，以中等家庭为例，生两个孩子可以获得相当于166,000新元的各种奖励。如果生三个或三个以上的孩子，还能获得 额外的8,000新元婴儿奖金，并享有20,000新元的父母减税金额。

新加坡还制定了计划帮祖辈人在子孙附近找房子，方便他们帮忙带娃。为了斩断某些人想一个人住的念头，他们限制了小型单身公寓的数量。

从这里开始，事情就变得奇怪了起来。新加坡是世界生育率较低的国家之一，2010年的生育率一路跌到1.15。本着争取到一个算一个的目标，有人想到了一些莫名其妙的招数。

2012年国庆日，新加坡和曼妥思合作推出“国庆之夜”活动，鼓励大家过好国庆“夜”，在这个普天同庆的日子为国家生个娃。

当时一首歌的大意是这样的，“我是一个爱国的丈夫,你是我的爱国的妻子,让我们尽自己的义务生个孩子,出生率不会自己上涨。”

韩国政府也不甘示弱，他们制定了一个宜生娃，忌加班的“家庭日”。

2010年，韩国政府决定在每个月的第三个星期三晚上7：30就把办公室的灯关掉。虽然不知道大家回家究竟会干啥，但只要有1%多生一个的机会，也要付出100%的努力。

韩国和新加坡在60年代都曾经搞过计划生育，提倡一对夫妇两个孩子。

新加坡的生育率从1963年的5.01下降到1.82。韩国生育率在1995年则下降到了1.65。新加坡在80年代开始鼓励人们多生孩子，韩国则是在1996年开始对结婚、生育、养育各个环节制定奖励政策。

少子化问题很严重的日本，除了政府在忙着鼓励约会，筑波大学的学生也帮着想了办法。只不过这个办法让人莫名想起农村贴的那种娃娃画。

他做了个会哭会笑机器人小孩“Yotaro”，希望这个机器人能在那些没孩子的人心里激起一丝波澜，让人们希望拥有一个自己的孩子。

▲这个就是“Yotaro”

另外奇奇怪怪的还有，西班牙某小镇每生一个宝宝就奖励一头价值300美元的伊比利亚小奶猪；莫斯科的一个公园推出了让夫妻更加亲密的特别长椅；格鲁吉亚的人口发展基金会筹备格鲁吉亚的百合珍爱网……

这些办法真的有效吗？

不得不说，这些鼓励生育的措施新颖、周到、有想象力，并且无效。

或许的确有伊比利亚小奶猪爱好者为西班牙做出了自己的贡献，但也不能保证没有日本人最后决定养个机器人。

这当然是开玩笑，但这些奇招难挡整体生育率下降的势头却是事实。

▲图片来源：世界银行

正经点儿的日间托儿所也并没有让人更愿意生孩子，瑞典的生育率依然很低，虽然2007到2010年有所增加，但从来没上过2。2011年之后还掉下去了，到2017年滑落到1.78。

相比之下，法国的数字令人羡慕，2006到2016的十年间一直维持在2左右，上下浮动不超过0.04。

但这个数字并不意味着日托的效果拔群，而可能是移民比较好使。据估计，法国人的生育率也就是1.7，移民的生育率则是2.8到5.0之间。

2012年，普京的人口计划看似奏效，但也招来了质疑。

一些人口统计学家指出，这一时的出生人数增加，不过是因为80年代后期生育率上升时出生的人正处于生育年龄罢了。从近几年的数字上看，俄罗斯的生育率保持得还算不错，但依旧没达到2.1，上升的势头似乎也没有之前强了。

西方国家的情况大致如此，他们面临这个问题比我们更久。1968年，西方工业化国家的生育率就开始下降。到1975年，每个西方第一世界国家的生育率都低于更替水平。

人口减少最为显著的可能是日本，1974年以来，日本的出生率一直没有到过2以上。虽然这十年来生育率有轻微的增高，但这点数字远低于维持稳定人口所需的2.1。

2012年，日本1.41的生育率让国家在这年减少了25万人，当时就有人预计，到2060年，日本可能会失去1.27亿人口的三分之一。

中国人太多一直让人挠头。上班太挤，旅游看人，但人口减少并不全是好事。日本有分析师担心，人口减少不仅会减少劳动力，还会给照顾老人的年轻人带来更大的经济负担。

对政府来说，挑战也不小。到2026年，日本的社会保障成本预计将从2012财年的GDP的22.8％上升至24.4％。中央大学的社会学教授山田正弘甚至有更悲观的担忧，他认为出生率下降可能会对使日本的社会保障体系崩溃。

为啥生育率就是上不去

有研究指出，人口的发展是有规律的，人口问题一旦出现，意味着解决人口问题的最佳时机已经过去。在解决出生率问题上，鼓励政策出现的时机和人口的发展规律不容忽视。

在生育率降低这件事上，欧洲人一直走在世界前列，但并不是所有欧洲国家都对此上心。1976年，欧洲的生育率降低到更替水平时，80%的国家对本国的生育水平表示满意。慢热的意大利政府，在生育率达到超低生育率后十多年才出台鼓励生育政策。

1996年，整个欧洲生育率跌到1.5左右，出台政策促进生育的政府比例却不足40%。但随着极低生育率的不断出现，2013年，这个比例上涨到了73%。

然而，21世纪初，欧洲人口已经出现人口负增长惯性现象。这就是说，在有限的一堆人里，如果人口持续减少，即使生育率提到了更替水平以上，在减到某一水平之前，人口仍会有一段时间是在缩减趋势。

而在生育率降低的时候，过去的很多国家要么“表示满意”，要么担心生育政策改变后会出现反弹，会有一个中立的观望时期，最终他们都没能扭转颓势。

另外，每个国家也有自己的情况。比如，对鼓励生育效果并不显著的日本而言，过去二十几年萎靡不振的经济就是重要的影响因素。

而且，作为传统道德依然强势的国家，日本的非婚生子女特别少，只有2%，美国的比例是41％。甚至有人指出，哪怕立即移民也救不了日本，因为这种方案对较难接纳广泛的文化多样性的日本来说并不适合。

不过从普通人的切身体会来看，生育率低最直接的原因就是大家不愿意生孩子。一方面大家普遍都结婚晚，另一方面是抚养孩子的成本也比较高。

更重要的是，育龄妇女资源们的观念已经发生变化，女孩儿们都愿意去追求自己的事业，而婚姻生孩子的事可以推迟。

美国有报道称，2017年几乎所有40岁以下女性的出生率都下降了，出生率上升的唯一年龄组是40岁出头的女性。

▼

互动话题：你打算在30岁之前要孩子吗？为什么？

参考资料：

1.Preserve Articles：What is Pro-natalist Policies of Population?

2.Palash Ghosh：Japan Encourages Young People To Date And Mate To Reverse Birth Rate Plunge, But It May Be Too Late

3.Jonathan V. Last：Make Boomsa for the Motherland!

4.Linda Rodriguez Mcrobbie：6 Creative Ways Countries Have Tried to Up Their Birth Rates

5.Statista：Singapore: Fertility rate from 2006 to 2016；Fertility rate in Sweden from 2007 to 2017；France: Fertility rate from 2006 to 2016；Japan: Fertility rate from 2007 to 2016；Russia: Fertility rate from 2006 to 2016

6.Mary Elizabeth Dallas：U.S. Fertility Rates Hit Record Low in 2017

7.茅倬彦, 申小菊, 张闻雷：人口惯性和生育政策选择:国际比较及启示[J]. 南方人口, 2018(2).

8.人民网：看世界各国如何鼓励生育