广西质量服务“一站式”平台惠民便民

广西轩妈食品股份有限公司董事长廖晋平近来遇到一件烦心事，公司想办理国际高端认证，有人告诉她要把样品送到广州或者东莞检验，还要耗时3个月以上。廖晋平皱起眉头，“疫情当前，有些麻烦！”

“现在不用那么麻烦了，来我们这里，15天就搞定。”广西产品质量检验研究院工作人员上门走访，给廖晋平带来好消息。

通过“一站式”服务平台，廖晋平顺利拿到了国际高端认证证书。她高兴地说：“家门口领证的感觉真好！”

近年来，广西率先在全国构建了“1+14+N”质量服务体系，建成41个质量服务“一站式”平台，形成以自治区级平台为引领、市级平台为枢纽、县级平台为基础的质量服务网络，有机融合了计量、标准、检验检测、认证认可、质量管理、知识产权、特种设备等要素资源，通过线上平台、线下站点相结合的服务方式，以最近路径、最短时间、最省成本，为企业发展提供全链条、全方位、全生命周期的质量服务。2019年以来，平台累计为企业提供质量服务26.7万多次，节约费用近2亿元，带来经济效益超过120亿元，为民族地区插上高质量发展的翅膀，得到了各类企业和各民族群众的一致认可，为推进中国—东盟经贸合作交流、促进民族团结、边疆稳定和主动服务自贸区建设发挥了重要作用。

广西玉林市龙潭工业园质量服务“一站式”平台。

街边小吃变“网红”

螺蛳粉是柳州的特色小吃，一直是街边小吃，小门店、小堂食、小经营，味道虽好，上不了台面，门店虽多，成不了规模。近年来，柳州螺蛳粉之所以迅速成为畅销国内外的网红食品和城市名片，是质量服务平台从田头到餐桌、从工厂到用户提供“一站式”服务的成功案例。

2021年1月至9月，袋装柳州螺蛳粉销售收入154亿元，比2020年同期增长72.8%。

增量何来？“政府把质量服务‘一站式’平台设到工业园区，让企业跑最短的路、用最少的时间、花最小的费用解决质量检测和质量提升问题，对柳州螺蛳粉提升品质，抢抓国际国内市场，由小米粉打造百亿产业功不可没。”柳州螺蛳粉协会会长、广西善元食品有限公司董事长陈生说。

坚持把质量作为生命线，按照标准化、规范化、系统化要求，指导柳州大力建设螺蛳粉产业质量服务“一站式”平台，为螺蛳粉构建了质量管控、质量监督和质量保障三大体系，提供九项质量服务，组建了200多人的专家服务队，免费培训质量管理及检验人员600余人次，制定了《柳州螺蛳粉地方标准》《预包装柳州螺蛳粉地方标准》《柳州螺蛳粉生产许可证审查细则》3项标准，创造发明专利1件、实用新型专利18件、外观设计专利9件，助力柳州螺蛳粉产业成功实现品质提升，从街边小吃蜕变成为产值超过百亿元级的地方特色工业产业。

“原来预包装柳州螺蛳粉保质期只有10天，质量服务‘一站式’平台组织专家科研力量集中攻关，将预包装螺蛳粉的保质期从10天提高到6个月，为柳州螺蛳粉走向全国、走向全球市场提供了质量技术支撑。”陈生说。

与柳州螺蛳粉一样，广西茶叶、蚕茧、水果等多个特色产品在质量服务“一站式”平台帮扶下，纷纷做成大产业。梧州六堡茶产业质量服务“一站式”平台，将质量服务覆盖茶园种植、产品加工、品牌建设、茶文化和茶旅游全产业链条，推动梧州茶由“小叶子”变成年产值超过85亿元的大产业。河池市质量服务“一站式”平台推动当地“小蚕茧”成为产值超30亿元大产业。百色质量服务“一站式”平台助推芒果获得中欧地理标志互认农产品，让芒果产业成为革命老区的重要支柱产业，如今，百色芒果种植总面积超过135万亩，产量90多万吨，产值50多亿元，带动了千家万户的群众致富奔小康。

广西市场监管部门立足广西面向东盟衔接“一带一路”的独特区位优势，积极对接“一带一路”和粤港澳大湾区，通过质量“一站式”平台提供高效、便捷的质量服务，推动广西与新加坡等8个东盟国家建立标准、认证、计量流合作机制，与香港STC共建广西—香港STC检验检测认证中心，建设国际互认检测实验室，实现“一次检测、一张证书、全球通行”，助推“广西制造”融入粤港澳大湾区、走向东盟和“一带一路”。截至2021年11月，累计帮扶340家企业的380款产品获得香港高端品质认证证书，并远销30多个“一带一路”沿线国家和地区，新增产品附加值近35亿元，被全国政协副主席梁振英称赞为“桂港合作的典范”。

优势资源变“优品”

广西得天独厚的资源禀赋，为经济高质量发展奠定了物质基础。广西地下水资源总量约占全国10%，但由于企业生产技术力量相对薄弱，包装饮用水市场占有量不到全国的1%。为打造“广西水·甲天下”的优质品牌，推动以包装饮用水产业为主的绿色产业发展，广西市场监管局依托质量服务“一站式”平台，开展包装饮用水质量安全提升行动，推动包装饮用水质量提升和产业高质量发展。

2021年4月，广西巴马丽琅饮料有限公司因某批次产品被检出溴酸盐超标后，质量服务平台立即启动应急机制，组织专家上门服务，梳理问题清单，制定整改方案，提升管理体系，培育品牌，加强宣传。2021年10月初，巴马丽琅再次荣获香港优质“正”印认证，市场占有率进一步提升。

“感谢市场监管部门对巴马丽琅的悉心指导和贴心服务，我们一定搞好成果转化，传承好‘质量就是生命’的经营理念，用心做好水，为打造‘广西水·甲天下’优质品牌贡献巴马丽琅力量！”近日，巴马丽琅的品牌创始人王华桥给广西市场监管局送来了锦旗和感谢信。

广西中源山泉有限公司主导品牌为“九千万”饮用天然泉水，因受丰水期、枯水期、气候与地质条件等影响，公司产品质量较难把控。广西市场监管部门派出质量帮扶工作组深入企业，从质量管理、生产设备、发展规划等方面实地帮扶，指导企业建立现代质量制度，导入卓越绩效管理体系，革新先进设备和技术，制定企业标准，运用好香港优质“正”印认证成果，促进品牌行销国内一线城市及海外。

广西中源山泉有限公司总经理李启龙表示：“有市场监管部门的质量技术支撑，有山清水秀的地理环境所赋予的优质水资源，广西水一定会像西藏水一样，在高端包装饮用水市场上占据一席之地。我们对提前实现‘十四五’末年产值突破10亿元的目标充满信心。”

通过质量服务“一站式”平台，推动包装饮用水高质量发展，广西水生产企业从2019年的300余家迅速发展到目前446家，产量从687万吨提高到1600多万吨，培育了巴马丽琅、九千万、巴马活泉等知名品牌，部分产品进军北京、上海等一线城市高端市场。

据广西市场监督管理局局长巫家世介绍，近年来，广西市场监管部门成立了近1000人的专家服务队，每年投入500多万元专项资金，主动上门为企业“问诊开方”、克难攻关，有力服务产品提质、生产提效、发展提速。

重大项目变“金娃”

为保障重大项目顺利落地，广西质量服务平台通过选派工作组，实施“一企一策”，从项目签约到项目竣工投产等各环节，为企业提供全流程精准化“一条龙”服务，切实帮助企业解决在不同生产周期遇到的实际问题。

实施驻厂帮扶服务。为应对新冠疫情，广西市场监管局发挥质量专业技术优势，帮助企业定制“一体化一站式”精准帮扶方案，开辟“医疗器械注册”“计量器具型式批准”绿色通道，牵头共同解决企业生产环境防疫保障、技术指标攻关、计量检测等诸多困难。

实施“一企一策”服务。广西壮族自治区党委、政府推进新一轮重大项目建设后，各地请求支援项目建设的质量服务相对集中。广西特检院技术人员积极帮助企业有效解决了监检战线长、难度大、协调多等关键性难题，确保企业顺利投产。

实施质量增值服务。质量服务平台通过提供知识产权、商标品牌培育、国际化质量服务，推动重大项目实现技术专利化、产业品牌化、销售国际化，助推质量增值。广西盛隆冶金有限公司是广西当地最大的民营企业，亟待突破瓶颈飞速发展，质量服务平台“一对一”指导企业自主研发和引进专利近200件，以质量创新驱动助推企业跃升发展。“质量服务‘一站式’平台发挥知识产权服务功能，指导我们自主研发和引进专利，其中防腐涂料石墨烯微片复合材料的制备方法和运用等专利，转化应用于石墨烯海洋工程建筑用钢生产线，产品畅销市场，帮助我们企业生产总值、营业收入和纳税额翻了一番，在疫情期间实现了工业产值逆势上扬，入围中国企业500强。感谢市场监管部门的质量增值服务。”广西盛隆冶金有限公司业务负责人在接受采访时连声称赞。

质量服务平台正是靠这种“一企一策”全流程精准化的“店小二”服务方式，突出跟踪服务，及时发现并解决了不同企业在不同阶段遇到的问题瓶颈，促进了广西重大项目快速建设。

2021年以来，广西质量服务平台共为大藤峡水利枢纽工程、中国（广西）自由贸易试验区、中泰崇左产业园等国家重大项目和国能广投北海电厂、广西钢铁集团有限公司、中国石化北海炼化有限责任公司等自治区重点企业，以及广西核电、糖业、石化、铝业等支柱产业发展提供高质量的检验检测和特种设备安全技术服务16.9万多台（套、次），为重大项目建设做好了技术支撑和服务保障，有力促进了民族团结和经济社会高质量发展。

民族地区变“凤巢”

在百色田阳区新山铝产业园质量服务“一站式”平台，记者碰上平台工作人员苏美荣，她刚给工业园区里的广银铝业田阳分公司送去《桥（门）式起重机定期（首次）检验报告》。

该公司业务负责人叶小明说：“我们在园区注册企业后，市场监管局就给我们打来电话，告诉我们检验检测、标准认证、专利申请这些事项都能上门办理，耐心讲解政府质量的服务、政策……简直就是五星级服务。”

因为实现数据共享，田阳工业园区所有工厂使用的起重机械经首次检验合格，达到办理使用登记要求，质量服务站就会主动为他们办好《特种设备使用登记证》，并寄到工厂。在广西，像苏美荣这样的办事专员很多，替群众“跑腿”是质量服务站人员的日常工作。

实现指尖办理，让企业足不出户就能办成事。广西建设中国—东盟质量服务“一站式”平台，实行线上线下一体化服务，在线下统一设立质量服务站，线上依托市场监管门户网站，开辟质量服务“一站式”平台专栏，链接各地服务平台，“24小时不打烊”变得实实在在，真正实现了“让信息多跑路，让群众少跑腿”的目标。

广西市场监管部门把质量服务平台当作服务民族地区高质量发展的突破口，努力营造优质高效的发展环境，吸引了越来越多的企业到广西投资，有效激发市场主体活力。据广西投资促进委员会办公室通报，2021年1月至9月，广西招商引资到位资金5300亿元。仅生物医药产业招商就引进21个项目，总投资267亿元。到2021年第三季度末，广西实有企业达100.3万户，首次突破百万户大关，同比增长10.7%。

作者：《人民周刊》驻广西特约记者 庞革平

来源：《人民周刊》2021年第24期