「辟谣」28天无新增，WHO才给摘帽复航？从未“扣帽”，何来“摘帽”

疫情发展的形势全民关注。2月16日，网上有传言称，“以3月31日为限，3月初都得实现零新增，否则中国经济承受不了。”而作出这一判断的原因是，“必须完成世界卫生组织（WHO）28天无新增的摘帽规则，才能启动复航，重新打开（中国与世界的）窗口。”

控制疫情的紧迫性固然不用说，但必须28天无新增才能复航，才能恢复开放，这样的说法属实吗？

先来看所谓的“摘帽”。“摘帽”这一说法在“非典”时曾出现过，但当时的情形与现在完全不一样。2003年3月27日，世界卫生组织鉴于当时的非典疫情，宣布越南河内、新加坡、加拿大多伦多、中国广东、北京、山西、香港、台湾为“疫区”。相对应也发布了针对这些地区的“旅游警告”。而摘帽，即指摘去“疫区”的帽子，以便解除“旅游警告”，以及针对这些区域人员的“外出限制”。解放日报·上观新闻记者查阅了当时的新闻，世卫组织对于非典疫区“摘帽”的要求是该地区“20天无新病例报告”。

此次针对新冠肺炎疫情，当地时间1月30日晚，世界卫生组织宣布：将新型冠状病毒肺炎疫情列为国际关注的突发公共卫生事件（Public Health Emergency of International Concern，简称PHEIC）。列为“PHEIC”，和非典时列为疫区有着本质的区别。因为PHEIC的对象不是中国，而是新冠肺炎疫情；将疫情定为“PHEIC”，重要依据是疫情是否对其他国家产生影响，是否需要紧急国际合作，旨在防止病毒传播。而针对中国，世卫组织不仅没有发过任何旅行和贸易限制，其总干事谭德塞还特别强调，“没有必要采取限制国际人员流动的措施，不建议实施旅行和贸易限制。”

世卫组织官网还显示，此次“国际关注的突发公共卫生事件”的决策会持续3个月，之后要对所在地进行重新评估。如果3个月后疫情得到控制，可以解除PHEIC。

既然没有被列为“疫区”，也没有旅行和贸易限制，又何来“摘帽”一说？“28天”更是无稽之谈。

再来看“复航”。这里给大家明确一个概念，停航和复航是各国政府的决定，和世卫组织没有关系，世卫组织的呼吁对主权国家没有强制力。

美国联合航空公司于当地时间1月31日晚宣布停飞所有中国大陆地区航点，目前美国三家最大的航空公司已全部宣告暂停中国航线。自从美国率先停航后，不少国家跟进或削减航班。但俄罗斯和日本等国不仅没有停航，还为因停航而改签的中国乘客提供转机服务，接他们回家。

当前，中国和各地对疫情的控制有目共睹。据人民日报微博今日消息，湖北以外新冠肺炎新增病例已连降13天，相信疫情得到完全控制并不遥远。显然，经济恢复也是一个同步的过程，并不需要所谓“摘帽”。

栏目主编：毛锦伟 文字编辑：白璐