新加坡媒体如何看待中国贫困地区的早期养育项目？

即将到来的金秋九月，基金会副理事长兼秘书长卢迈将代表“一村一园计划”赴美国纽约领取“教育界诺奖”世界教育创新峰会（WISE）教育创新项目奖。

但基金会关注的儿童早期发展远不止“一村一园计划”一个项目。

我们以阻断贫困代际传递、促进社会公平为己任，将儿童早期发展项目做成了互相支持、有逻辑联系的完整链条。

今年8月，新加坡联合早报和海峡时报的记者找到基金会，希望了解“慧育中国”儿童养育干预项目。

该项目通过对6-36个月儿童家庭提供每周一次的入户养育指导，对儿童早期养育进行干预。

联合早报的记者林子恒在采访基金会秘书长卢迈、项目专家和实地探访项目地儿童家庭后，写出了下面这篇报道。

右一为林子恒

2020年全面建成小康社会、实现现有贫困人口全部脱离贫困，是中国官方对人民的庄严承诺。为达到这个目标，今年中央财政安排专项扶贫资金将达1061亿元（人民币，下同，约212亿新元），比去年多出200亿元，推出包括易地搬迁、产业扶贫、转移就业、兜底保障等政策。

这些都是能立竿见影的脱贫手段，问题是政策一旦停止，已脱贫的人口会不会又重返贫困的日子？

带着这样的疑问，一群人默默远赴中国西北部地区，开展了贫困儿童早期教育工作，希望从根本上解决中国贫困人口的贫困代际传递难题。

“ 阿姨！阿姨！玩具！”家访员谷巧梅手里拎着新玩具，掀开窑洞门帘时，两岁多的徐启睿兴奋地从炕上（北方人取暖睡的床）跳起来，扑上去向谷巧梅伸手讨玩具。

谷巧梅（33岁）脸上挂着大大的笑容，搓揉启睿肥嫩的双颊，牵着他的小手让他先坐在炕上。

新玩具是谷巧梅用废弃塑料瓶制成的小汽车，瓶盖是车的轮子，车里坐着一个“袜子娃娃”。她把系在小车子上的绳子交给启睿，说：“启睿，拉着小车子，走！……很棒！走快点儿……很棒！好，停，回来！”

小启睿玩得不亦乐乎，谷巧梅则在一旁向奶奶任红女（46岁）解释活动的目标，是要教会孩子“走、停、快、慢、远、近”六个词的意思。

任红女抱起小孙子，脸上露出欣慰的笑容：“这孩子特聪明，一教他就会。”

任红女一家住在甘肃省华池县乔川乡，属于黄土高原集中连片贫困地区，离最近的县城也要两小时车程。

许多农村地区的幼童无法获得高质量的早期教育，和城市孩子相比，一开始就输在了起跑点。（林子恒摄）

在接触谷巧梅之前，任红女对“儿童早期教育”全无概念：20多年前照顾儿子的方式，竟是用一米多的绳子把他拴在炕上，不让他四处跑动。

任红女告诉《联合早报》：“以前也不晓得怎么照顾孩子，只管把儿子放在家里，就出门种田去了。把孩子拴起来，他才不会乱跑，才不危险。”

刚开始照顾小启睿时，她也只是随手给他买了些玩具，或让他看电视解闷，“以为只要吃好穿好、孩子不哭不闹就行”，也没给孩子看书识字。

和任红女一样，中国许多农村普遍缺乏基本的早期养育和看护照料知识，幼童无法获得高质量的早期教育，和城市孩子相比，在人生道路上一开始就输在了起跑点。

中国发展研究基金会秘书长卢迈告诉本报：“很多父母都相信小孩应该自然成长，不需要太多的拔苗助长。”

杨晓霞（右一）是聋哑人，丈夫方亮亮（左一）只有初中学历，也不善言语。家访员张筱霞（左二）因此在孩子方文哲的早期教育中扮演着至关重要的角色。

“但实际上，研究已经表明，0岁到3岁是幼童大脑发育和能力形成的敏感期。如果有充分的营养、有早期教育的刺激，就能成长得很好。所以不能自由放任，而要有特别精心的关爱。”

为了给贫困地区孩子更平等的学前教育机会，2015年9月基金会在华池县开展了“慧育中国”儿童早期养育首个试点项目，在当地聘用35岁以下女性、具有初中以上学历的家访员，每周进行一小时的拜访，与幼儿及看护人共同玩游戏、绘画、唱歌，学习新词汇、学习从一张图做联想扩展（看图说话）等。同时，家访员也会向看护人灌输儿童营养和卫生健康等知识。

智力提升　儿童情绪与适应力更稳妥

评估显示，该项目实施三年来，已显著提升儿童智力发育，参与项目的儿童情绪较为稳定，面对陌生人的反应也更积极。

南京师范大学教育科学学院副教授郭良菁告诉《联合早报》：“从长远看，优质的学前教育将为人的语言、认知、情绪，以及社会适应等领域发展奠定良好的根基。”

在‘慧育中国’儿童早期养育项目下，家访员每周进行一小时拜访，与幼儿及看护人共同玩游戏、绘画、唱歌、学习新词汇等。（林子恒摄）

除了华池县，慧育中国项目也在新疆、贵州、四川、湖南和青海的部分地区实施，截至今年7月，一共聘用300多名当地人担任村级家访员，受益儿童近4000人。

中国提出要在2020年全面消除贫困，但要确保此后脱贫人口不再返贫，关键还是要从娃娃抓起。

卢迈指出：“要阻断贫困代际传递，还是要投资于人，为社会底层儿童提供学前教育机会，让他们可以在同样的起跑点上竞争。这将更有效地破除贫困的恶性循环，实现社会公平。”

朱堡子村的方文哲，才14个月大就已经开始学会说话。

他的母亲杨晓霞（23岁）是聋哑人，父亲方亮亮（28岁）只有初中学历，又患有癫痫症，也不善言语。家访员张筱霞（30岁）因此在孩子的早期教育中扮演着至关重要的角色。

方亮亮说，教育让他们一家看到了脱贫致富的希望。

他说：“我希望孩子长大后成才，考到大学文凭，到大城市工作，成为科学家，为国家做出贡献，对自己、对家人、对社会都有用。”

破解男女教育与发展机会不均

中国扶贫事业的一个重要任务，是确保贫困地区孩童获得平等的教育机会，其中扭转女童多年来的劣势地位更是关键。受访村民和专家都说，男女幼童之间受教育机会的差距已在逐步缩小。

在中国，男女的教育和发展机会向来并不均等。中国儿童少年基金会、北京师范大学公益研究院和全国妇联妇女研究所在2015年发布的一项研究报告显示，女童失学高峰期出现在小学三到六年级，早于男童的初中三年级；而且，女童受家庭经济情况影响而辍学的概率也更大。

失学女童有近四成是家庭贫困所致，而男童失学的原因更多是主观原因，包括自己不爱念书、主动退学等。

乡村女学生教育协会创始人兼主席田青青接受《联合早报》访问时说，在农村传统的家庭观念中，儿子的地位非常重要，男孩一般会获得家里所有的资源，而女孩的责任则是照顾父母和兄弟。

她说：“即使女生上了学，只要家里有什么事、需要钱，肯定还是先让女孩退学来帮助家里。”不过田青青指出，重男轻女的观念正在慢慢改变，在许多高校，男女比例已几乎平等。

总部位于加拿大的乡村女学生教育协会，旨在为中国贫困地区女童提供经济资助，帮助她们顺利完成学业。协会至今已在甘肃、贵州和青海资助超过800名女学生的高中和大学教育。

田青青说：“现在有越来越多农村家庭开始意识到，女孩毕业后经济独立了，她们绝大部分都很有责任感，也会帮助家里，这是个好的观念转变。”

张丽丽则说，当地男女不平等的情况较过去有了很大改善，她本身负责家访的11名孩童当中，就有七名是女童。她说：“不论男女，孩子的教育都是最重要的。我们要脱离贫困的恶性循环，不管男孩女孩，都要做出贡献。”

从试点扩大 盼能让2000万幼童受益

包括“慧育中国”在内，许多农村学前教育项目都由非营利组织负责，靠社会捐款来维持运作。参与者希望，0岁到3岁儿童早期教育的具体实施方案能尽快上升到政策层面，得到财政部门的长期投入。

事实上，中国政府在2010年就已出台发展学前教育的政策文件，明确指出要加大政府投入，新建、改建和扩建一批安全适用的幼儿园，以各种优惠政策鼓励社会力量办园。

中央政府实施推进农村学前教育项目，将把重点放在支持中西部地区；地方各级政府也要安排专门资金，重点建设农村幼儿园。

卢迈说，政府有了明确的政策目标，是个好的开始。接下来就要敲定执行细则，以及划定发改委、财政部、教育部、卫计委、民政部、全国妇联等部门的职责，还处于摸索的阶段。

中国发展研究基金会作为国务院发展研究中心发起成立的组织，既是公募基金会，也是服务中国发展的智库，扮演特殊的“谏言”角色。

卢迈说：“我们可以下到基层去做试点试验，发现问题、评估风险、总结收益，再扩大实行范围。这是比较科学、以证据为基础的试验方式，可以为决策者提供很好的政策依据。”

根据基金会发布的《2017年中国儿童发展报告》，集中连片贫困地区约有2000万名0岁到6岁儿童；“慧育中国”目前覆盖的4000名儿童，只是沧海一粟。

据了解，项目每年直接投入每名儿童的成本约3000元（人民币，下同，约600新元），大部分来自社会捐赠。由于儿童早期教育无法收获即时成效，因此很多机构都不愿把钱投进去。

家访员是骨干

专家普遍认为，学前教育是社会公共事业，应以政府投入为主，社会参与和家长分担为辅，全社会都要以“功在眼前、利在长远”的精神参与进去。

郭良菁说：“只有真正着眼于‘人’的长远发展对社会建设的意义，才能不吝惜对学前教育的投资，把钱花在对持续提升学前教育质量有增益的地方。”

卢迈则指出，“人”有两层含义：一是农村孩子，二是家访员。如何吸引和留住家访员，也是基金会面对的问题。

据了解，华池县家访员平均月入1500元，低于县城里平均2000元至3000元的蓝领收入。卢迈说：“家访员今天在你这儿，明天她觉得待遇太低就出去打工了，我们对她的培训就都白费了。”作为“慧育中国”第一批家访员，张丽丽希望项目能一直办下去。

她说：“我也挺担心以后如果没了资金，是不是就不能做了？这样的话，影响最大的还是孩子的未来。为了下一代，我们应该尽力把这件事做好。”

北京学前教育研究会常务理事张燕则提醒，当局在决策过程中应该调研和发掘民间其他的好做法、好经验。“我们也不能指望政府一出钱，学前教育的所有问题就全解决了。不是这样的。我们还需要每一个人发挥能动性，做一点是一点，这个社会才会更美好。”

让看护人明了生活处处是教材

“慧育中国”项目的一个特点，是通过有目标性的游戏，把教学融入玩乐中。家访员根据不同年龄段儿童的学习需求，亲手制作相应的小玩具。

卢迈说：“每星期一小时的家访，如果单靠家访员的力量肯定不够，所以我们把重点放在教导看护人。如果看护人学会了教学的道理和概念，就可以在后续时间里跟孩子一起玩。”

家访员张丽丽（右二）向看护人强调关爱式教育和灵活教学的重要性。

华池县悦乐村家访员张丽丽（34岁），鼓励家长以日常生活中的人和事为题材，教导孩子学认新事物，并强调关爱式教育和灵活教学的重要性。

她以常见的民间童玩波浪鼓为例：“很多家长只知道在孩子眼前晃动波浪鼓，咚咚咚地，哄孩子入睡。其实，我们也可以把波浪鼓在孩子左右耳边摆动，训练孩子的听力，引导他去寻找声音的来源。”

家访过程中，两岁多的饶妙馨突然对张丽丽带来的新游戏失去兴趣，把玩具到处乱扔，还拿起钢笔在活动纸上乱画。张丽丽索性把玩具收走，鼓励妙馨画出心中所想。

她说：“要经常给孩子表扬和鼓励，不要打骂，如果孩子不听话，可以换个方式跟他说，或改换新的游戏，这样孩子才不会排斥学习。”

（来源：联合早报）