夯实农业基本盘 描绘乡村新精彩

惠东县铁涌镇油麻地村正在打造生态鹭鸟休闲度假村。南方日报记者 王昌辉 摄

这几日，在惠州的各大农业产区，刚刚抢收完毕的稻田里，已陆陆续续种下新一茬秧苗，在高温烈日下，嫩绿色的秧苗茁壮成长，预示着下一季的丰产丰收。

当前，在高效统筹新冠肺炎疫情防控和社会经济发展下，惠州全市农业农村经济发展保持良好势头。近期公布的惠州半年经济数据显示，全市农林牧渔业产值194.59亿元，同比增长10%，比上年同期上升4.3个百分点，增速排名全省第二。

今年以来，惠州坚持稳中求进工作总基调，稳住农业基本盘，牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，立足惠州实际系统推进乡村全面振兴，通过农村一二三产业融合发展、构建现代乡村产业体系、实施乡村建设行动、强化党建引领、推进驻镇帮镇扶村工作等，推动惠州乡村振兴走在粤港澳大湾区前列。

南方日报记者 乌天宇

通讯员 余剑辉

夯实“基本盘”

“菜篮子”“果盘子”供给充足

“粮食播种面积只增不减，产量稳步提高。”这是今年初，惠州对全年农业农村发展提出的“小目标”。半年已过，经历疫情、高温、龙舟水、台风、农资价格上涨等多重不利考验，惠州夏粮如期丰产丰收，“菜篮子、“果盘子”实现充足供给。

数据显示，1—6月，惠州累计完成粮食播种面积94.49万亩，比去年同期增加8.13万亩；完成大豆播种面积1.14万亩，比去年同期增加0.05万亩；蔬菜及食用菌、水果产量分别增长5.1%、5.2%；生猪出栏80.87万头，增长9.3%；猪肉、禽肉、禽蛋产量分别增长9.9%、8.9%、12.4%。

守好耕地“命根子”，夏粮增产底气足。惠州夏粮增收的背后，是一系列守好耕地红线硬举措的落地见效。今年以来，惠州坚决防止“非粮化”“非农化”，严格管控耕地种植用途，实施农村违法乱占耕地建房整治攻坚行动。上半年，惠州有效推动2.84万亩撂荒实现耕地复耕复种。

保护好耕地，也离不开种田的“人”。为鼓励撂荒地复耕复种，惠州拿出强有力的惠农政策，如发放耕地地力保护补贴、对种植奖补、落实购机补贴和涉农保险等，全力抓好粮食生产和重要农产供给，确保粮食播种面积和产量。

种粮大户这类新型农业经营主体是落实粮食安全、稳定粮食生产的主力军，针对这类群体，惠州大手笔出台资金奖补方案，对早晚造水稻种植面积500亩以上的大户每亩奖补100元；为了让农民种粮更安心，惠州还大力推动涉农保险服务。目前，惠州主要粮食类作物水稻、玉米和马铃薯已列入保险范围，并且全部保费由各级财政承担，农户不用出一分钱，在全省率先实现保险100%全覆盖。

展望下半年，尽管面临诸多风险挑战，惠州农业经济有望继续保持稳定增长态势。惠州市农业农村局相关负责人分析，在大力推动撂荒耕地复耕复种下，惠州农业生产面积将持续增加；从产业发展来看，惠州茶叶、花卉等特色产业蓬勃向上，三产融合动力足；从市场角度来看，随着消费市场向好，肉猪出栏价稳步提升，家禽出栏数量也将保持20%以上的增长趋势；另外，进入第三季度，禁渔期解禁，渔业生产进入旺季，春季投苗的淡水鱼进入收获期，渔业捕捞产量也将增加。

培育增长级

涉农项目、投资快速增长

当前，越来越多的涉农项目落户惠州，涉农投资实现快速增长，有效拉动了一二三产实现快速融合发展，为推动乡村振兴带来了源动力，成为惠州农业农村发展的新增长极。

6月30日，惠州市政府与广东大百汇海洋科技集团有限公司签订现代渔业产业集群项目合作框架协议，一个超百亿元涉农海洋大项目落户惠州惠东。

据介绍，该项目是规划总面积约12万亩的陆海联动现代渔业产业集群，其中，陆基养殖约6万亩、海洋牧场约6万亩及渔业二、三产业配套融合项目，将建设水产育种、科研运营、健康养殖、加工冷链、海港经济和海洋牧场“六个中心”。项目投资总额约170亿元，完全建成并达产运行后，预计年产值近500亿元。

在博罗县泰美镇，粤港澳大湾区绿色农产品生产供应基地建设正加快步伐，一处涵盖平台运营、食品加工、生鲜出口、中央厨房等多元业态的农产品加工集聚区逐渐成形，全力抢占食品和预制菜产业蓝海市场。

截至目前，该基地已吸引31家企业进驻，其中不乏行业龙头企业，如世界500强企业新加坡淡马锡旗下全资子公司丰树集团投资的丰树（博罗）国际食品智能生产及配送基地项目、广东供销农产品直供配送省级平台运营总部等。

随着这些企业的入驻，惠州农业将实现冷链物流、农产品加工与销售等多方面的革新升级，实现小农户对接大市场，搭起惠州与全球市场的交易桥梁。

不仅如此，随着乡村振兴战略的深入推进，惠州农业重点县、镇政府也在通过夯实农村基础建设、盘活散乱土地资源等，大力引进乡村特色产业项目，推动涉农地区振兴发展。

大项目拉动大投资，大投资促进大发展，已成为惠州通往乡村全面振兴之路的真实写照。数据显示，1—6月惠州涉农投资总额39.77亿元，较上年同期增长56.6%。其中，第一产业投资总额5亿元，较上年同期增长26.9%，全市农业农村领域固定资产投资持续保持快速增长的良好态势，超过去年同期投资总额。

振兴“底色足”

美丽乡村建设提档升级

上半年，惠州农村居民人均可支配收入14711元，增长5.9%，高于城镇居民人均可支配收入增速2.2个百分点，在全省排第五，在珠三角排第二。

乡村振兴，最终目的是让村民实现致富增收、生活更美好。今年以来，惠州强化政策扶持，夯实不发生规模性返贫基础，脱贫攻坚成果持续巩固；同时，着力创建一批农村一二三产融合发展示范镇、乡村振兴示范带，站在更高视野、更大格局上推动“三农”工作。

7月中旬，惠州市农村一二三产融合发展示范镇建设工作交流会召开，各示范镇镇委书记登台PPT汇报接受检阅，通过亮成绩亮效果、谈感想揭不足，各展所长、各尽其能，为全市农村三产融合发展做探索作表率。

惠州农业农村“十四五”规划提出，到2025年，全市“三农”工作走在全省前列，率先基本建成与大湾区都市发展相适应、相匹配的农业农村现代化，包括精细农业现代化率先基本实现、精美农村现代化取得明显进展、精勤农民现代化得到显著提升、城乡融合发展迈上新台阶。

当前，惠州正通过示范镇创建积极探路子出经验，努力探索更多在农村三产融合发展方面可复制推广的经验，加强宣传推广经验成果，引领带动全市农村三产融合高质量发展，奋力实现农业强、农村美、农民富。

数据显示，上半年以来，惠州5个示范镇聚力打造“一镇一业、一村一品”，选定11个主导产业、种养面积13.59万亩，打造规模化种养基地74个，带动土地流转5.19万亩，主导产业带动农户2.88万户。

随着全市示范镇、示范带建设的深入开展，也有效强化了村庄基础设施建设、推动了美丽乡村的提档升级。上半年，惠州推进“四好农村路”提档升级和新一轮农村电网改造升级，运行农村客运线路77条，建成农村村内干路36.46公里；建成“四小园”9000多个、户厕化粪池改造提升4054个，11个圩镇达到“宜居圩镇标准”。

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上半年惠州农业农村发展“成绩单”

●农林牧渔业产值194.59亿元，增长10%

●蔬菜及食用菌、水果产量分别增长5.1%、5.2%

●生猪出栏80.87万头，增长9.3%；猪肉、禽肉、禽蛋产量分别增长9.9%、8.9%、12.4%

●茶叶产量1900吨，同比增长57.4%；鲜切花624万枝，同比增长44.1%，盆栽观赏植物1236.76万盆，同比增长540%