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厅官搞权色钱色交易被双开,当市长曾去捡垃圾,推行以克论净

今日(4月27日)上午,宁夏回族自治区纪委监委发布消息:宁夏回族自治区人大常委会原党组成员、秘书长,机关党组书记徐力群被开除党籍、开除公职。

62岁的徐力群,是宁夏本土官员,曾任职固原市副市长4年、中卫市长7年,2015年1月任自治区人大常委会党组成员、秘书长,机关党组书记,直至去年11月18日落马。

双开通报称,徐力群搞权色、钱色交易;与多名女性发生不正当性关系;违规出让城市出租车经营权;索取、收受他人财物,数额特别巨大,涉嫌受贿犯罪。

徐力群。资料图

搞权色、钱色交易;违规出让城市出租车经营权

徐力群,1959年5月出生,宁夏平罗人,在职大学学历。

1976年7月,17岁的徐力群到银川市郊区红花公社下乡当知青,两年后考上包头钢铁学院工业与民用建筑专业,毕业后入职银川市房管局,自此踏上仕途。

经过18年的基层打拼,1999年4月,徐力群成为银川市房管局局长,跻身正处级。此后,徐力群升任银川市房管局党委书记、局长,党政一肩挑,还兼任了市房改办公室主任。彼时,趁着西部大开发的东风,银川房地产市场勃兴,城市建设步入快车道。

2002年11月,43岁的徐力群主政地方,出任银川市金凤区区委书记,并且担任银川高新技术产业开发区党工委书记。一年后,徐力群调任固原市委常委、副市长,跻身副厅级,后升任固原市委副书记、副市长,在固宁工作了近4年。

2007年6月,徐力群调任他仕途重要的一站——中卫,获任中卫市委副书记、代市长,半年后去代转正,就任市长,跻身正厅级。

任职中卫7年多后,2015年1月,徐力群离开中卫,调任自治区人大常委会党组成员、秘书长,机关党组书记。5年多后,2020年11月8日在任上被查。

今日上午,宁夏回族自治区纪委监委公布了对徐力群的审查调查结果。

通报称,经查,徐力群违反政治纪律,对抗组织审查;违反中央八项规定精神和廉洁纪律,收受礼品、礼金;违反组织纪律,不按规定报告个人有关事项;违反廉洁纪律,搞权色、钱色交易;违反工作纪律,违规出让城市出租车经营权;违反生活纪律,与多名女性发生不正当性关系;违反国家法律法规,构成职务违法。利用职务上的便利和地位形成的便利条件,为他人谋取利益,索取、收受他人财物,数额特别巨大,涉嫌受贿犯罪。

徐力群身为党员领导干部,丧失理想信念,背弃初心使命,对党不忠诚不老实,甘于做两面人,组织观念淡漠,纪法意识全无,官商勾结,利用职权大肆敛财,道德败坏,生活腐化。且在党的十八大后甚至十九大后仍不收敛、不收手、不知止,情节严重,性质恶劣,应予严肃处理。

依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定,经自治区纪委常委会会议研究,并报自治区党委批准,决定给予徐力群开除党籍处分,终止其中国共产党宁夏回族自治区第十二次代表大会代表资格;由自治区监委给予其开除公职处分;收缴其违纪违法所得,将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉案财物随案移送。

当市长曾花26分钟在市区捡垃圾

梳理徐力群的履历,在中卫任市长的7年无疑是他仕途重要的一段时期。中卫位于宁夏回族自治区中西部,毗邻沙漠边缘,著名的沙坡头景区就在中卫。

2014年3月,全国两会期间,时任中卫市市长徐力群接受媒体采访时,回顾了主政中卫的近7年的工作,尤其谈到了中卫的生态环境建设成就,城市精细化管理“以克论净”。

徐力群说,“我们建立了“以克论净”的深度保洁机制,‘克’是一个重量单位,‘净’就是干净的净。中卫干净的程度,你在中卫市人流最密集的场所去找一个瓜子皮,找一个烟头都非常难,在马路上用手去擦都擦不出灰,每个平方米的浮尘控制在3克以内,我们的标准是5克,但实际上已经做到3克以内。地面上的垃圾,每个环卫工的责任区,每个责任区之内出现一处垃圾而且滞留时间不能超过5分钟,地面的浮尘不能超过5克,它的干净就做到这样的程度。”

徐力群还向媒体透露了自己曾体验清洁工作的场景,“我跟副市长亲自去做,我找了一个保洁最难的责任区,我用了26分钟就把它长期没有保洁到的地方和地面垃圾全部拣干净。”

“以克论净”这一城市环卫管理模式,此后在其他一些城市也实行,受到媒体热议。人民日报微博曾评价,“以克论净,让城市一尘不染,初衷良好。可将层层压力“转嫁”给环卫工,是否有捏“软柿子”之嫌?处罚力度一旦过于苛刻,环卫工能否承受得起?光靠环卫工,城市很难洁净。一座城市宜居之处,体现在容颜光鲜,更体现在有人情味、决策更规范。”

老同事收60万帮“黑老大”儿子脱罪入狱

徐力群任职中卫期间,出租车管理饱受市民诟病。值得注意的是,徐力群此次被通报“违规出让城市出租车经营权”。

提到中卫出租车营运,则不能不提黑社会头目马荣富。马荣富涉黑案是中卫市打掉的性质最恶劣、危害最严重、影响也最坏的黑社会性质犯罪组织。去年12月22日,宁夏中卫市中级人民法院对马荣富犯组织、领导、参加黑社会性质组织罪等罪进行一审宣判。马荣富被判处无期徒刑,而其犯罪行为之一,就是“以黑护商、以商养黑”,对中卫市沙坡头区、中宁县公交、出租行业形成非法控制,严重破坏了经济、社会秩序。

马荣富案背后“保护伞”之一,则是曾任中卫市副市长、中卫市委政法委书记兼公安局局长的于霆。马荣富案判决书显示,2006年初,于霆任中卫市副市长,主管交通。而马荣富是中卫交通运输集团公司的法定代表人。马荣富为了和于霆搞好关系,获得于霆对其从事的运输行业的支持和帮助,2006年年初,于霆准备去新加坡留学前和2007年春节前回国后,马荣富先后在于霆办公室和于霆家附近,分别送给于霆现金20万元。

此外,于霆还收了马荣富60万元黑钱,给办案人员打招呼,帮助斗殴致人重伤的马荣富之子逃脱刑罚。

于霆是徐力群的老同事,他于2004年2月至2013年12月,历任中卫市政府筹备组副组长、副市长、市委常委、政法委书记兼公安局局长等职务,两人共事5年半。2013年后于霆调往宁夏回族自治区党委,历任自治区党委政法委副书记兼副秘书长、自治区党委国家安全委员会办公室副主任,2019年7月8日在任上落马。

于霆已于去年12月因受贿获刑6年半。法院审理查明,于霆利用职务上的便利,在增加出租车指标、刑事案件办理等方面为他人谋取利益,先后多次非法收受他人财物折合人民币248.13万元。

于霆。资料图

于霆落马前后,多名曾在中卫任职的政法官员被查:2019年6月11日,中卫市公安局调研员曹晓源被查; 2019年7月1日,宁夏回族自治区政协常委、民族和宗教委员会主任高振宇被查,他于2004年—2007年担任中卫市检察院检察长、2007年—2009年担任中卫市委常委、政法委书记,市公安局局长;2019年8月30日,中卫市公安局原政委张世育涉嫌违纪违法,主动投案。

徐力群简历

男,汉族,1959年5月出生,宁夏平罗人,在职大学学历,中共党员,1984年12月加入中国共产党,1976年7月参加工作。

1976.07-1978.09 银川市郊区红花公社下乡知青;

1978.09-1981.08 包头钢铁学院工业与民用建筑专业学习;

1981.08-1984.01 银川市房地产管理局基建科技术员;

1984.01-1984.08 银川市房地产管理局基建科副科长;

1984.08-1985.12 银川市房地产综合开发公司领导小组副组长;

1985.12-1987.12 银川市房地产综合开发公司副经理(正科级);

1987.12-1989.03 银川市房地产管理局计财科干部;

1989.03-1990.12 银川市房地产管理局政研室副主任;

1990.12-1992.08 银川市房地产综合开发公司副经理;

1992.08-1994.10 银川市房产开发公司经理助理兼工程科科长;

1994.10-1999.04 银川市房地产管理局副局长、党委委员;

1999.04-2002.03 银川市房地产管理局局长;

2002.03-2002.08 银川市房产管理局党委书记、局长;

2002.08-2002.11 银川市房产管理局党委书记、局长,市房改办公室主任;

2002.11-2003.08 银川市金凤区区委书记、银川市高新技术产业开发区工委书记;

2003.08-2004.12 固原市委常委、副市长;

2004.12-2007.06 固原市委副书记、副市长;

2007.06-2007.12 中卫市委副书记、代市长;

2007.12-2015.01 中卫市委副书记、市长;

2015.01 宁夏回族自治区人大常委会党组成员、秘书长,机关党组书记(正厅级)。宁夏回族自治区第十二届人民代表大会代表。

文:梁建忠

(资料来源:中央纪委国家监委、宁夏回族自治区纪委监委)