朝鲜外务相李勇浩。视觉中国 资料图
继朝鲜与美国两国首脑6月12日在新加坡举行首次会晤后,狮城再次刮起“朝鲜旋风”。
8月3日上午,朝鲜外务相李勇浩抵达新加坡樟宜机场。李勇浩此次赴新,是为了出席4日在当地举行的东盟地区论坛(ARF)外长会,这是朝鲜作为成员国参加的唯一一个亚太磋商机制。
此次赴新与会,是李勇浩第二次访问狮城。今年6月,朝鲜最高领导人金正恩与美国总统特朗普在新加坡举行首次会晤时,李勇浩是朝鲜代表团的成员之一。李勇浩再度到访狮城当天,美国国务卿蓬佩奥也于同日抵达。两人是否将举行会面,朝美两国是否将在会议期间宣布签署朝鲜战争终战协定,均是各方关注的焦点。
李勇浩低调抵新,对是否接触美韩三缄其口
身着黑色西服、系一条淡紫色领带,李勇浩3日抵新加坡樟宜国际机场后径直前往市区的一间酒店下榻。当被记者问及他在新加坡期间可能会出席哪些活动时,李勇浩并未予以回答。
《海峡时报》报道称,李勇浩3日上午入住酒店,直到下午12时40分(北京时间12时40分)左右才从下榻酒店的房间走出。面对蹲守酒店记者们的提问,李勇浩依然没有任何回答。
李勇浩的行程安排如此神秘,以致人们只能确定他将于4日出席东盟地区论坛外长会。至于是否将与韩国外长康京和、美国国务卿蓬佩奥举行单独会面,朝韩美三国外交长官是否将举行三方会谈,截至3日晚21时发稿时,三国仍未给出确切消息。
在去年8月东盟地区论坛外长会期间,李勇浩与康京和曾经“偶遇”并交谈大约3分钟。在今年的外长会上,两人是否将举行正式的双边会晤,不免引人关注。
《海峡时报》评论称,如果李勇浩和康京和最终能够得以正式会面,这将成为11年来首度举行的朝韩双边外长会。上一次两国举行外长会还是在2007年,时任韩国外交通商部长官宋旻淳与时任朝鲜外相朴义春进行了正式会面。韩联社3日称,康京和已经向朝方提议进行会面,但目前仍未收到朝方的答复。
与韩国明确表态不同的是,就蓬佩奥是否将与李勇浩举行双边会谈,美方的表态则言辞模糊。韩联社引述此次与蓬佩奥一道出访的一名美国国务院官员的话报道称,东盟地区论坛为与会人士开展互动提供了平台,部分互动是端坐而谈的会议,部分是分会议,部分是与会者在一旁倾谈,部分是不期而遇的机会,这些都旨在解决本地区面临的挑战或其他事务。
朝鲜唯一参加的亚太磋商机制
东盟地区论坛是亚太地区主要的官方多边安全对话与合作平台,从1994年首次在泰国曼谷召开以来,迄今已举行24届外长会。
目前,东盟地区论坛共有27个成员,除了东盟各国以外,还包括中国、日本、朝鲜、韩国、美国、俄罗斯、加拿大、澳大利亚、新西兰、印度、巴基斯坦等亚太地区诸国,以及欧盟这一地区组织。在该论坛会议上,26国外长和欧盟外交事务官员拟就亚太地区政治与安全等议题展开讨论。
值得注意的是,目前,东盟地区论坛是朝鲜作为成员国参加的唯一一个亚太磋商机制。2017年8月,第24届东盟地区论坛外长会在菲律宾马尼拉举办时,朝鲜曾派出外务相李勇浩与会。
在今年与去年的会议上,朝核问题同为受关注的话题。不过,与去年与会期间紧张的半岛局势相比,本次外长会召开前后,半岛局势已大为缓和。
东盟各国外长去年8月5日发表声明,敦促朝鲜应立即全面履行联合国安理会各项决议规定的义务。美国政府则主张东盟各国孤立朝鲜,反对朝鲜外务相参会。李勇浩最终与会,并就美国的极限施压政策回应称,“如果美国使用核武器来针对朝鲜,那么我们准备好使用自己的核武力量给美国一个教训。”
今年的外长会召开前,白宫表示,特朗普收到了一封金正恩的友好信函。白宫发言人桑德斯随后称,特朗普将会作出答复,美国方面并未排除举行第二次朝美首脑会晤的可能。不过,就在8月1日,美国国务院8月1日发布了《对朝制裁公告》,重申对朝实施制裁的内容。
就本次会议各方可能在朝核问题上的表态,合众社(UPI)8月1日报道称,亚太地区各国外长将在东盟地区论坛外长会期间强调朝鲜完全无核化。法新社提前获悉的东盟地区论坛主席声明则披露,各方鼓励美国和朝鲜“继续朝着在一个无核化的朝鲜半岛构建持久和平与稳定而努力”。
是否宣布签署朝鲜战争终战协定成焦点
此次外长会的关注焦点之一,在于朝核问题各方是否能够签署终战宣言。
据韩国YTN电视台报道,韩国外长康京和7月31日在前往新加坡前接受采访时表示,终战宣言是韩国重要的外交课题,将充分利用参加东盟地区论坛的机会积极推进此事的发展。
就终战宣言一事,在8月2日,美国驻韩国大使哈里斯在首尔大使官邸接受韩国媒体采访时则作出了谨慎表态。共同社3日报道称,哈里斯表示,发布终战宣言需要朝鲜在迈向可验证的无核化过程中做出具体行动。目前,“尚未见到这样的行动”。他称,对终战宣言这一不可逆转的措施不应操之过急。
今年4月19日,韩国总统文在寅在总统府青瓦台表示,朝鲜半岛应结束停战机制,发表终战宣言,向签署和平协定迈进。青瓦台日前表示,签订和平协定仅有韩朝协议还不够,如有必要,将努力达成韩朝美三方协议,或韩朝美中四方协议。
4月27日,文在寅与金正恩在板门店举行首次会晤并签署《板门店宣言》,承诺争取在年内宣布结束朝鲜战争。
8月2日,在被问及对南北双方希望推动发表朝鲜半岛终战宣言和商签和平协定的看法时,中国国务委员兼外交部长王毅表示,半岛南北双方同属一个民族,血脉相通,都不希望再发生战争,这是一个合情合理的愿望和要求。同时我们也不认为其他国家,包括美国在内,愿意在半岛再次挑动战争。如果大家都不愿再次燃起战火,就可以发表终战宣言,这符合时代进步的潮流,也符合包括半岛南北在内各国人民共同愿望。
“将停战协定转变为和平协定,则是另外一件事情,需要有关各方坐下来重新谈判,走必要的法律程序,这需要一个过程。各方特别是半岛南北双方愿意朝着这个方向努力,是应该受到鼓励和支持的。”王毅如此说道。