万象更新！再工业化将打造香港经济新引擎

科技日新月异的今天香港传统工业正在默默起革命，在”后疫情”年代，”再工业化”能否应运而生，扭转香港长期过度倚重金融和地产的格局？

本号策划 “香港新工业”系列专题，专访了多位业界权威及学界精英，他们均对香港”再工业化”寄予厚望，期盼能够藉此贡献国家，并为香港经济注入全新动力。

中国社会科学院工业经济研究所研究员李晓华撰文指，制造业曾经在香港经济崛起中发挥过重要作用，高峰时期工业占香港地区生产总值的比重超过30%。

但是，随着香港制造业持续外迁，工业生产总值占比越来越低，2019年香港制造 业增加值只有293.66 亿元，占地区生产总值的比重下降到1.1%。

（香港制造业 历史图片）

李晓华在文章中表示，再工业化”对于香港经济发展有重要作用。制造业萎缩会使服务业特别是其中高附加值部分的发展失去服务对象和依托；另一方面制造业发展能够让香港的科技创新优势，真正转化为产业优势，创造更多的中高端就业岗位，带动经济增长和居民收入水平提高。如果香港 “再工业化”，哪些产业最有潜力？

紧记错失发展芯片产业的教训

本系列专题，先后探讨了芯片、生物科技、纺织及智能电动车等四个产业。

（本系列报道之一、二、三、四之回顾）

首先，我们在芯片专题报道中提及，许多人都不知道，上世纪90年代，香港曾经有能力自主设计生产芯片，1995年更设计 并生产名为 “龙珠芯片”(Dragon Ball)，作为当年先进的PDA 品牌电子手帐Palm的重要零件，龙珠芯片正是由当年全球第二大手机生产商摩托罗拉(Motorola)旗下香港半导体公司 “万力半导体”研发，由港人团队设计，并在香港生产。

（香港曾在芯片行业领跑全球。）

后来香港工业持续外迁，芯片行业也不例外，芯片产业离开的原因就是香港租金和人工成本高昂。晶门半导体行政总裁王华志接受本报访问时坦言，香港的芯片行业曾经位列 “亚洲四小龙”(港台韩星)之首，”香港错失了机会，导致人才纷纷离开，行业逐渐萎缩，没有了平台，人才便会去其他地方寻找机会，以前的同事不少去了台湾、内地、新加坡发展……”。香港与芯片产业起飞擦身而过，这个教训必须记住。

专家们认为，其他国家均大量补贴，如果香港要重新发展晶片产业，应该做的就是积极出台支持政策，这样才不至于输在起跑在线。

香港工业总会名誉会长叶中贤直言，政府政策很重要，全球芯片行业，无论是台湾、韩国或新加坡，政府对于产业的影响力尤其重要，港府实在不应该再奉行以前的 “积极不干预”政策。他建议，政府可在本地设立小型芯片研发中心，透过与本地大学和企业合作，用于小批量生产科研或商业用芯片，藉此培育本地人才，带动产业链发展。

（叶中贤）

生物科技产业潜质高

其次，在生物科技产业专题中我们明确提到，一个新产业的兴起，离不开天时、地利与人和。当前在国家 “十四五”规划 纲要提出，发展九大战略性新兴产业，当中包括生物技术产业；而港府近年推出多项利好生物科技产业的政策已初见成效，提振本地生物科技生态圈慢慢成形，尤其近年科学园在协 助及培育初创生科企业付出很大的努力，值得肯定。

（香港科学园）

香港作为国际金融中心，融资一向是香港强项。自2018年起，港交所(388)进行了上市规则改革，修改《上市规则》并引入18A章，突破性允许未盈利生科企业在港上市。

自上市新规 实施以来，截至今年3月底，共有33家未有收入的生科企业，以18A章上市，共集资870亿元。另一方面，香港要壮大生物科技生态圈必须与大湾区其他城市结合，优势互助互补。在这方面，香港正全力发展位于落马洲河套地区的港深创新及科技园，创科园的其中一个优先发展领域，便是生物科技医疗科技。

纺织及制衣业创新不断

其实，本港纺织及制衣业亦有复兴潜质，曾经是香港轻工业重要支柱的纺织及制衣业，自70年代末已日渐式微。但随着新科技发展，近年一些新晋科创企业纷纷加入这个传统行业，同时注入新科技、新材料、新模式等革新元素，为重振香港纺织及制衣业带来契机。

（香港理工大学黄伟强）

理工大学郑翼雄时装教授兼AiDLab行政总裁黄伟强提到，运用数据及人工智能(AI)来提升效率和确保产质量，提升产品准绳度和降低生产成本，藉此开发功能性服装和可穿戴设备，例如AiDLab利用”4D人体 扫描实验室”收集动态数据，藉以推算体型和人体压力分布，协助企业开发功能性服装及可穿戴设备，发掘医疗领域的商机。

许多企业也默默在发掘本港纺织及制衣业的潜力，南丰集团近年成立了南丰作坊，致力培育时装科技公司、技术型创业家，并建立策 略伙伴培育基地、创投基金、工作空间等。南丰作坊认为，纺织及制衣业的”再工业化”，必须以更宏观角度去解决问题，同时要朝可持续的供应链及生产方式发展。

政府应支持电动车产业

最后，对于近年全球快速冒起的智能电动车产业，本港也有企业取得骄人成就。全球最大的压铸机公司就是港商力劲集团，力劲集团创办人刘相 尚便希望港府多多支持电动车产业。

他说：”智能电动车产业方是新兴产业，大部分厂家一开始都是亏损的，因而更需要政府带头支援，港府可以引导财团或风险基金参与，长线则亲自下场投资本地新兴企业。” 刘相尚亦表示，要发展相关行业，除了需要提供足够工业用地，更期望政府提供更优惠租金的工厦，租予刚起步的初创企业。

再工业化衍生新职位概言之，对于香港的 “再工业化”而言，土地成本高昂是一个避不开的大难题，解决土地成本问题，就要采用智能化生产，藉此减少使用空间及存货。

工业总会副主席庄子雄坦言，香港不能重回昔日工业”人多、地多”的生 产模式，”再工业化”就是利用人工智能、5G甚至将来的6G，提升生产力，改 变传统制造业之余，也为香港找到”新工业”，向智能生产方向迈进。庄子雄认 为 ，香港要成功 “再工业化”，港府要摆脱 “大市场、小政府”的理念，要适当提供工业土地，及重组工业人才体系：”港府要在人力及税务方面提供适当补贴，协助企业引进新技术；同时为先进制造业提供土地，并加强推广活化工厦计划，吸引工厦业主改装成适合先进制造业的环境。”新冠肺炎疫情，某种程度而言，也为香港”再工业化”带来契机。

香港大学经济及工商管理学院经济学教授邓希炜表示，疫情爆发后，全球生产链断 裂，面对供应链不稳定，香港需要本土制造业，”即使 (香港)难以量产，但可否思考如何(透过工业生产)达至自给自足？”

（香港大学邓希炜）

他直言，自上世纪90年代以来，香港中产阶层正在”空心化”，中层人员逐步被高科技取代，今天香港启动 “再工业化”可衍生新职位，为年轻人提供上流机会，促进香港经济可持续发展，香港厂商提升技术，可贡献国家所需，也可以获取内地发展的红利。(系列之五．完)

发达国家推动“再工业化”不遗余力

香港 “再工业化” 可参考什么国家？中文大学工程学院副院长黄锦辉认为，香港可仿效德国的成功案例：”德国擅于工程，擅于如何把工业生产流程规范 化，值得香港借镜。

香港大学经济及工商管理学院经济学教授邓希炜则认为，香港可仿效以色列吸 引移民回流的案例，以色列为吸引全球人才，提供包括住宿及人工等补贴。以色列人口与香港相近、资源贫乏且外敌环伺，为吸引移民到来发展科创，以色列透过回归与移民局，协助回流的以色列籍科学家提供就业援助，并为聘用新移民雇主提供初期聘用开支。

与此同时，以色列又根据当地的《资本投资鼓励法》，向在指定发展区设厂的企业，提供达投资额20%的资助。政府扶持不可或缺事实上，早在2008年金融海啸后，为重新提升制造业竞争力，美国时任总统奥巴马上任之初，公布了”复兴美国制造业框架”，提倡集中发展先进制造业，并加强公私营合作，聚焦 3D打印、综合光子学与智能传感器三方面发展。据白宫2014年发表的数据指，美国制造业在数年之间，增加逾70万份职位。除了在政策上扶持方面，美国在2017年为研究及实验开支和资本前期投资提供税收抵免。

至于日本，当局在2013年提出”工业再兴计划”，并以”工业 4.0”融入各行各业为愿景。日本又于2015年，容许企业把协助或外判的研发项目，纳入”特别研发开支”，受惠企业可从中享有较高税收抵免。

香港商报“香港新工业”系列报道回顾如下：