甜甜圈面窝、过早护照要来啦！户部巷创新升级背后的故事

6月15日，武昌区创新发展和人才服务基地（以下简称“武昌区人才服务基地”）举行了一场特殊的决赛。

如果只看比赛形式，这场决赛和一般大赛并无区别。来自武汉各大高校的8支设计团队通过最后PK，赛出冠亚季军。

特殊之处在于，这是一场服务于改善户部巷用户体验、促进户部巷产业发展的大赛。

冠军提出推出甜甜圈状面窝、嘴唇口红型油条等颜值产品，打造户部巷汉味早点主题快闪店；亚军提出在垃圾容器上印制汉味美食图片，并加装泡沫盒以插竹签方式给美食投票，以达到回收竹签“变废为宝”的目的；季军建议推出户部巷过早护照电子版和纸质版增强游客旅游体验等创意。

这些都将变成现实。按照计划，户部巷改造升级将在今年7月完成。

怎么想到通过大赛形式服务户部巷改造升级？支点财经多方走访发现，背后折射出的是武昌区委、区政府紧扣创新驱动发展战略，致力打造创新型城区和国家中心城市核心区的主动作为。

设计思维激发政府思维创新

故事还要从几年前说起。

2015年，武昌区委、区政府提出了创新驱动发展战略，随后相继出台了《武昌区创新驱动发展意见》及《武昌区全面推动创新驱动发展工作的实施方案》。

为了更好地开展工作，2017年还专门成立了武昌区创新发展委员会（以下简称“武昌区创新委”），区委书记刘洁亲自担任主任。

其间，武昌区创新委要求武昌区科创局牵头，认真研究并提出系统建设实施方案。相关人员去了创新做得好的城市考察，具体推进创新工作过程中，他们发现一个地区要想实现创新发展，政府思维也有必要进行创新，所谓思路决定出路。那么，应该如何创新？

彼时，武昌区委常委、统战部部长陈鹏还是武昌区副区长，机缘巧合下接触到了在欧美较流行的设计思维（DesignThinking）。对设计思维充分学习了解之后，陈鹏认为它是开辟新路的钥匙。

设计思维的核心是以用户为中心，从人的需求出发，多角度设计创新方案，解决各种复杂问题，这其实与如今互联网企业提出的用户思维如出一辙。

设计思维最早出现在哈佛设计学院院长彼得·罗于1987年出版的《设计思维》一书中。后来，全球知名设计咨询机构IDEO创始人大卫凯利将其作为公司核心思想，成功将设计思维应用到商业中。

2005年，大卫凯利联合全球知名企业管理软件服务商SAP创始人哈索，在斯坦福大学成立了面向研究生开放的哈索·普兰特纳设计研究院，使得设计思维发扬光大。

苹果、宝洁、IBM等企业也积极学习了这门课程，将其作为创新方法论。

2007年，哈索又在德国波茨坦大学成立了设计思维学院，这又带动了奔驰、宝马等企业加入。

值得注意的是，2010年设计思维还从商业领域应用到了政府领域。

新加坡政府注意到了设计思维在商业领域带来的影响，通过新加坡设计理事会下设设计思维与创新研究院，面向政府、商业、教育等多个领域培训和落地。他们总结认为，设计思维是新加坡未来转型的关键。

设计思维落地国内是在2011年。当时德国波茨坦大学设计思维学院院长温伯格在中国传媒大学艺术学部担任兼职教授，引入了设计思维课程。2014年，中国传媒大学艺术学部成立了设计思维创新中心。

陈鹏建议将设计思维落地武汉武昌，经过讨论研究之后，刘洁亲自带队到中国传媒大学对接合作事宜。

甜甜圈面窝、过早护照要来啦！户部巷创新升级背后的故事

“户部巷大赛”实为打样

2018年10月，设计思维工作坊落地武昌区人才服务基地。当月开课，首场培训对象是20多位40岁以下处级干部。课程主题是“如何为在武昌区工作的年轻人设计更好的创新创业体验”。通过6个步骤——理解、观察、综合、创意、原型和测试，进行了为期2天的培训。

为了让培训更有真实感，还邀请了10位已经创业和有意向创业的大学生，一起交流、设计方案。

此后，设计思维工作坊针对武昌区干部、企业家等200多人，陆续开设相应的主题培训。政府人士表示，日后制定政策要了解服务对象需求后再制定政策，从而避免出台政策缺乏针对性；企业家们则表示，日后会站在用户角度思考问题和制定商业模式，谋求企业新发展。

设计思维培训进行过程中，武昌区也在思考一个问题：目前这些培训只是让大家对设计思维有了认知，那么如何将设计思维真正运用到实际项目中？

武昌区注意到户部巷正在改造升级，决定将之作为“试验田”。

数据显示，户部巷游客里有80%是大学生。站在用户需求角度来说，大学生对大学生自然更为了解。于是，首届“我爱武昌杯”户部巷体验设计大学生挑战赛启动，武汉16所高校140余组设计团队参赛，历时半年后8支设计团队入选决赛。参赛过程中，设计思维工作坊对这些团队进行了培训，帮助他们优化方案，这便有了前文所提及的最终创意。

户部巷相关负责人表示，会参考这些创意对户部巷改造升级，从而改善户部巷用户体验、促进户部巷产业发展。

武昌区人才服务基地负责人认为，此次挑战赛是设计思维服务城市管理、促进产业发展的一个样本，日后会将设计思维运营到更多具体项目中，助力武昌区打造创新型城区和国家中心城市核心区。

创新驱动发展体现在多个方面

事实上，设计思维只是武昌区委、区政府思维创新的一个方面。

近年来在大力践行创新驱动发展理念过程中，他们还意识到，高质量发展应该坚持开放协同、利益共享、价值共同、未来共创，面向市场和社会众筹智慧、力量及资本，实现政府、市场、社会的合作共赢，这是价值理念上的创新。

同时，在以上思维创新基础上，以及要素驱动转向创新驱动背景下，创新主体应该更加平等、多元，创新要素应该更加集聚、完备，要充分发挥政企、企企、企社、企媒、校（院所）企互动的资源溢出效应，从而实现多方联动的聚合创新，这是组织架构上的创新。

再者，创新驱动发展应在实践中不断探索、突破固有范式，围绕问题导向和制约地方创新发展的瓶颈做文章，从解决创新发展难题的角度提升工作效能，这是工作体系上的创新。

2018年5月27日成立的武昌区域创新发展委员会（以下简称“武昌区域创新委”）是这几种创新的具体表现。武昌区创新委实现的是行政体制内的对内统筹，武昌区域创新委则是延伸到武昌全区域，实现对外聚合的功能。

通过吸纳党、政、企、社、媒、校（院所）六方成员，下设科技、金融、文创、人才、智慧城市、商协会等6个界别，武昌区域创新委致力于打造多元共治的区域创新共同体。简单来说，市场主体有问题就提出，大家帮忙实现精准对接。

目前，相关成员单位超过400个，累计开展专场活动20多场，为企业提供融资、人才引进、科技成果转换等精准对接活动百余次。

未来，武昌区委、区政府希望进一步推动创新驱动发展全面升级。

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