新加坡生2娃，补贴14万新币？

新加坡政府为了寻求生育平衡，提高生育率，不仅在报章上频发鼓励结婚生子文章呼吁新加坡人多要孩子，而且政府拨款增加预算为新生儿家庭提供奖励措施。以有两个孩子的中等收入家庭为例，在孩子均满7岁时共享有奖励配套总值约14.2万新币(约合70万人民币)。在生活费高涨、孩子给父母带来的经济压力与升职风险、老人长期签证越来越难的今天，政府红包是否凑效？

20亿新元红包，鼓励生育

新加坡政府每年拨款约20亿元，从申购组屋、受孕补助、婴儿花红和保健补助金、平衡工作与家庭责任、鼓励父母分担养育责任五个方面，为新加坡人在成家和生育方面提供支持，希望把生育率从目前的1.2提升至1.5。

据新加坡人口及人才署估计，在目前的奖励配套下，有两个孩子（孩子需是新加坡公民）的中等收入家庭在孩子均满7岁时共享有奖励配套总值约14.2万新币。除了最初可得到的2万新币婴儿花红、53000新币的育儿及托儿津贴现金补贴之外，父母还可获得1万新币所得税减免；此外，每生育一个孩子，妈妈可有4个月带薪产假、父母每年有6天的带薪育儿事假，所有补贴加上带薪假期折合成现金一共为价值142000新币。

每个家庭迎来第一个和第二个宝宝时，政府会立即给与4000新币现金补贴；此外，孩子出生后，政府会鼓励家长往儿童发展户口CDA(Child Development Account)里存6000新币封顶的储蓄，政府会“dollar-for-dollar matching”。家长存多少，政府相应地给同样数额的钱存入户头，作为奖励。因此前两个宝宝一出生，每个宝宝就可以获得总额一万新币的津贴。而第三胎及之后的宝宝可得到高达18000新币的奖励。

税务回扣是指报税之后政府会免除你要交的税。简单说来，夫妻双方一共可以免除的税金额是：第一个孩子5000新币，第二个孩子10000新币。所以生了两个孩子的普通家庭，基本上都不需要交什么税了。为了鼓励妈妈继续坚持工作，税务回扣措施还包括在职母亲税务减免。结婚、离婚和寡居的母亲都可以申请。在职母亲税务减免的数目，第一胎是妈妈收入的15%，而第二胎是妈妈收入的20%。

总的来说，各类补贴的发放都遵循都是孩子越多，奖励越多的原则，各类津贴都融入平日育儿的各类需求中。各类育儿户头和津贴也不能滥用，只能用于儿童成长各类经费的支付。

除了通过现金奖励和经济补助金，减轻新加坡人生育与养育孩子负担，另外,政府还协助已婚夫妇更快申请到组屋；补助夫妇再受孕及分娩费；加强产假与育儿事假措施，增加父亲育儿假,帮国人获得家庭与工作平衡，并鼓励父亲在育儿方面，扮演更积极角色.雇主必须为符合资格的员工提供每年两天育儿事假、四周领养事假、一周父亲陪产假，以及一周父母共用产假。这些有薪假日将由政府资助，自雇人士也可从上述假期计划中受惠。

育儿配套是否能解决年轻人对经济能力的担心？

新加坡国立大学社会学系暨亚洲研究所教授杨李唯君认为这些措施将起到一定的鼓励作用，但亚洲很多国家生育率低的主要原因之一是年轻人对经济能力越来越没把握，这一点仍然没有得到解决。

此外，她认为一星期的父亲陪产假可进一步提高，一星期的父母共用产假可以更长。她说：“夫妻应该希望在安排产假方面有更多灵活性，以做出最适合他们的安排。”

而对于新移民来说，他们所将面对的不仅仅是经济上的压力，还有越来越难申请的父母长期准证。曾有网友半开玩笑询问，有没有办法帮父母申请办理佣人的手续，以便父母能合法在新加坡居住以帮忙照看新生儿？

百姓想法：有奖励也不想多生

新加坡居民梁小姐最近五年里生育了三个孩子，而有了一个五岁儿子的田小姐虽然也曾有过要第二个孩子的想法，但最终还是放弃了。

梁小姐说，第二个孩子与第一个相比，开销明显要少很多，由于老大和老二都是女孩，仅差两岁，老大穿过的衣服和玩过的玩具，大多数老二都可以接着用。“我没有仔细算过，但感觉老二的衣服和玩具这些开销至少能省50％。不过这不是最重要的，其实占大头的还是幼儿园和托儿所费用。”

新加坡国立大学社会学系副教授郑宝莲在接受《国际先驱导报》记者采访时说，新加坡的问题并不在养育孩子的有形成本。

以中上收入水平的家庭为例，一个孩子生产费用5000新元（1新元约合4.91元人民币），婴儿床和婴儿车共计1000新元，一年的衣物费用1000新元，两岁前奶粉每年平均1000新元，尿布、奶瓶及其他杂项开销每年1000新元，看病每年1000新元。零零总总算下来，两岁之前大概花费1.4万新元。

梁小姐说，从两岁到六岁，奶粉、奶瓶及杂项开销也许会减少到每年500新元，看病也减少到每年500新元，但孩子上托儿所、幼儿园和其他教育费用可能会在扣除政府补贴后增加到每个月1000新元，加上穿衣吃饭、买玩具和保险等费用，意味着每年大概要开销1.5万新元，4年时间大概开销6万新元。

一般而言，如果养育孩子的家庭需要聘请一名外佣，就意味着每年1万新元的开销，也就是说，6岁之前有6万新元额外开销。

开始上小学，虽说公立学校的学费寥寥无几，但每年穿衣吃饭、医疗及课内外教育费用大约1万新元。到中学教育结束，大约需要12万新元的开销。

四年本科教育期间，本地学生扣除政府补贴后每年需缴纳7千～2万新元不等的学费，不妨按每年1万新元计算，共计4万新元。如果加上其他开销，则共计需要6万新元。

这意味着一个孩子从出生到大学毕业，花费大约31.4万新元。有统计显示在新加坡养育一个孩子到21岁至少34万新元（170万人民币），这还不包括隐形的机会成本，如母亲不上班在家带孩子少挣的收入。

新加坡政府给前两个孩子的奖励是每个一万新元，即便如此，这也意味着养育一个孩子到大学毕业的费用需要30万新元——相当于普通地段一套普通两居室组屋售价的三分之二。

上述费用中，第二个孩子的花销虽然因不同家庭难以精确计算，但基本上两岁前可省下婴儿车、婴儿床和衣服等费用，两岁至六岁可以省下买玩具和衣服等大部分费用，大概约10％～20％的开销，在之后的费用同样也会少一些。即便如此，这也意味着养育第二个孩子的直接成本需要25万新元。

实际上，新加坡曾经一度提倡只生两个孩子，但20世纪80年代，政府发现生育率下滑明显，开始鼓励生育，第三个或更多的孩子奖励更多。但即便如此，新加坡的生育率过去几十年大部分时间在走下坡路。

新加坡人平均工作时间甚至超过已经名声在外的韩国。这一说法得到了田小姐的印证：“我也希望多生一个，但再生一个不但意味着远离职场几年，也没人帮我带孩子。”