图:今日报
分析师表示,我国经济已取得较稳定的步伐,政府若在今年调高消费税将让我国有足够的时间,在下一届大选之前强化我国财政状况,并缩小本届政府的预算赤字。
李显龙总理在新年献词中表示,随着我国经济走出低迷,政府现在必须推动调整消费税的工作。有鉴于此,2022年的财政预算案将为我国下一阶段的发展,奠定可靠和可持续的财政基础。
新加坡管理大学法学系副教授陈庆文接受《今日报》访问时说,虽然从来就没有一个调高消费税的最佳时机,但“政府的财政状况可能相当糟糕”,因为2020年初2019冠状病毒首次袭击我国至今,政府已经消耗了的过去储备。
自冠病疫情暴发以来,政府除了常规的支出外,还通过五个预算案拨出近1000亿元,帮助国人和企业度过危机。
政府在2020年4月至2021年3月的财政年度的整体预算赤字达到649亿元,是我国独立以来最大的预算赤字。在2021年4月至2022年3月的财政年度,估计预算赤字为110亿元。
陈庆文说:“冠病疫情后的复苏将增加对政府国库的需求,而目前已没有可用的储备。”
有鉴于此,陈庆文认为政府的观点是必须“迎难而上”,最早会在新财年开始的4月份上调消费税。
他表示:“如果在接下来的几年里出现预算赤字,或者在2025年大选前推出(消费税上调),那将成为一个政治引爆点。”
此外,他也认为,为了帮助国人和企业应对提高消费税,政府可能会分阶段上调。他建议,消费税一开始可以上调0.5至1个百分点,剩下的上调幅度将在一两年后出台。
不过,有分析师担心上调消费税会对受冠病疫情影响收入的人,如失业人士,带来负担。
对此,华侨银行财政研究和策划主任Selena Ling认为,政府可能会延长消费税补助券和其他经济援助,以抵消消费税上调对低收入家庭的影响,并且确保他们的情况不会更恶化。
联昌国际证券私人银行的经济学家宋诚焕则表示,从财政规划的角度来看,新加坡经济“现在的基础比过去两年稳定得多”。
不过,他说,尽管我国的净投资回报贡献是我国最大的收入来源,但有必要确保来自不同来源的贡献更为均衡,“否则经济上很难持续下去”。
Selena Ling补充,就算政府把消费税上调推迟到2023年才推出,“也很难预测是否会出现另一种冠病的新变体,或是另一场危机再暴发”。
她表示,问题在于劳工市场能否回到冠病前的水平,而薪金的增幅能否足以弥补物价上涨的影响。