据新加坡媒体近日报道,新加坡一位外交官员在《联合早报》上发表评论文章指出,在中美之间“搞平衡”似乎成了国内外人士衡量新加坡外交政策的一种标准。也有人把我们的外交政策理解为“不选边、不出头、凡事保持中立”。新加坡的外交政策等于平衡术吗?这个问题值得探讨和澄清。对此可以提出三点:新加坡外交政策以原则为重,而非以寻求平衡为重。新加坡能否享有国际空间,取决于大国之间是否存在合作基础。
新加坡会为拓宽国际合作基础尽最大的努力。作为一个缺乏天然资源、高度依赖自由贸易的弹丸小国,我们需要和平安全的外部环境,透明有效的国际法与稳定的国际秩序,高效、规范、全球化的市场经济体制。这些是新加坡赖以生存、独立、繁荣的先决条件,也是主导我们的外交政策的核心原则。平衡的概念,是如何产生的?中美两个大国之间出现严重的分歧。而新加坡不会听从美国某些人的劝告,放弃新中关系。新加坡与中国享有持久友好的关系。
在过去几十年里,我们见证了中国深刻快速的变化与发展。通过以市场为导向的经济发展策略,中国大幅度提升了14亿人口的生活质量,成就有目共睹。新加坡支持中国持续改革开放,并深入参与了中国的发展进程。对新加坡而言,澳大利亚全面投降英美联盟的做法是存在很大问题的。澳大利亚早在冷战时代就积极参与美国的军事计划,差点危及与新加坡的关系。很少有人知道,1976年9月的一天,一名澳大利亚“高空侦测气球”项目的值班突然发现,有一个高空气球升空时有可能与新加坡航空公司的一架客机相撞。
他后来说:“一旦相撞,那将是灾难性的哪怕是飞机翼尖被刮到,整个机翼都可能被掀掉。”这名当值人员下令立即让气球降落,但遭到一些人——其实就是主导这个气球项目的美国人——的反对。他说:“我意识到这是航空法的规定,必须防止飞行物相撞。于是,我说听着,此次谈话将被记录,我是空中交通管制员,现在命令气球降落。谁不听命令就要为任何灾难性后果承担法律责任。”于是,气球和它承载的贵重物品都安全降落了,客机安然无恙继续飞往墨尔本。
这名当值人员事后被要求向一个仲裁委员会陈述当时的情况,而且由于成功避免事故而获得加薪。上世纪70年代末,美国人逐渐失去打探别人的兴趣,或者说它找到了更好的方式来监督它的核对手,高空侦测气球计划也逐渐结束。有传言说,用来制造气球的塑料在澳大利亚维多利亚州西北部农场很受欢迎,因为它的隔水效果一流,可以用来铺在池塘底部。有些塑料可能至今还在池塘底部尽忠职守。文/PY