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澳媒“指点”美国新一届政府调整外交政策,美媒:不确定世界是否会等美国

美国政府换届的过渡工作尚处拉锯,澳大利亚媒体开始“指点”新任美国政府调整对外政策。

《悉尼先驱晨报》16日发文,就如何在欧洲、俄罗斯、亚洲、中东、拉美、非洲、印度这几个区域和国家调整现有的外交政策,使之有利于美国重回“应有的”国际地位,向拜登政府“建言”。

文章称,自第二次世界大战以来,全球各国大抵分为两类,或是一心期待美国能在应对全球以及区域的重大挑战中发挥领导力,或是被迫应对美国在议题上的干预。至于拜登政府能否让美国重获国际谈判桌上的绝对话语权,捍卫所谓“基于规则的秩序”;还是将被迫应对一个多极的世界,各国“自力更生”的局面?文章暗示,结果取决于拜登政府对承诺的践行程度。

此前,拜登承诺,在气候变化、全球贸易、移民以及其他一系列问题上,不仅要通过美国的力量(解决问题),而且要发挥美国力量的示范作用。

《悉尼先驱晨报》抓住“示范作用”做文章,尽管讨论中涉及的区域和国家颇多,但对中国寻求开放合作、互利共赢之所在着墨尤甚。

文章称,就东南亚国家而言,美国此次的大选结果令他们“如释重负”。过去十年,美国在该区域的影响力近乎消失殆尽。这种局面始于奥巴马政府,尽管此后特朗普政府在区域涉华问题上措辞强硬,但中国影响力已成既定事实。因此,拜登政府全无必要指望联合东盟国家“统一口径”应对中国,尤其是在柬埔寨、老挝以及杜特尔特领导下的菲律宾都与中国交好的前提下。

如此,拜登政府不应像国务卿蓬佩奥那样对相关国家大肆渲染“中国威胁”,当务之急是尽快参与双边和多边外交。这就意味着,美国要继续加强与越南的联系,同印尼进行更深入的接触——比如向印尼出售其想购买的军备;与此同时,重新同新加坡、泰国和马来西亚接触。

文章称,拜登政府必须认识到,即便是美国想拉拢的印尼和泰国,中国也是相当重要的投资伙伴——这一点不太可能改变。美国还必须认识到,疫情期间,中国在提供援助方面已“捷足先登”。

接着,文章如是“支招”,拜登及其团队必须在区域内展示,美国有能力在安全以及经济领域,再次成为一个可靠伙伴的可能性;能在不引发冲突的前提下,确保南海所谓的“航行自由”......

正值互利多赢的区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)签署之时,这番本质上仍是拉帮结派的“建言”显得格格不入而又荒谬。

RCEP签署仪式15日以视频方式顺利完成。这份历经8年共28轮正式谈判的协定由东盟十国发起,邀请中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度6个对话伙伴国参加,旨在通过削减关税及非关税壁垒,建立统一市场。2019年,印度宣布退出。

在世界经济低迷的当下,RCEP的签署意味着一个世界上人口数量最多、成员结构最多元、发展潜力最大的自贸区建设正式启动。有分析称,RCEP影响力有望达到北美自贸区和欧盟关税同盟的级别。对于在国际上大搞保护主义和单边主义,同时深陷疫情、社会分裂等国内问题的美国,《纽约时报》15日在报道RCEP时援引的一个专家观点点出了实质——

“不确定世界是否还会等着美国收拾好烂摊子。”

除了东南亚,《悉尼先驱晨报》对非洲议题表达了关注,声称拜登政府应在非洲与中国展开“影响力”竞争。

文章引用《中非项目》新闻网站执行主编埃里克·奥兰德(Eric Olande)的观点“建言”称,非洲议题在美国的外交政策中是“亡羊补牢”般的存在,这一点人尽皆知,“如果拜登想改变现状,就要向非洲的总理和首相们逐个打电话重新介绍美国。”他称,拜登需要向非洲传达一个信息,即重启关系的时刻已经来临,“不过对新一届美国政府来说,无论是谈项目还是援助都为时过早......”

奥兰德还称,“新一届政府不应像美国历来所做的,只关注非洲最大的国家,也应该主动联系一些较小的国家,以表明整个非洲大陆都很重要。”

然而事实胜于雄辩。

中国国务委员兼外长王毅12日在庆祝中非合作论坛成立20周年时的讲话振聋发聩,中国是世界上最大的发展中国家,非洲是发展中国家最集中的大陆。中非双方携手同行,用事实证明,发展中国家通过艰苦奋斗,完全可以让人民过上美好的生活。中非双方通过自主探索,完全有能力闯出一条适合自身国情的振兴之路。

编辑:苏展