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舆情追踪:美国电子烟疑致死病例再升 业界呼吁国标出台

事件词云图

事件回顾

8月24日,美国疑似出现电子烟致死病例。美国(部分州)、印度等开始陆续对电子烟产品采取禁售等措施。

事件进展

美国时间9月20日,沃尔玛宣布在美国停售电子烟产品。随后,美国加利福尼亚州对电子烟巨头JUUL进行刑事调查、美国疾病控制与预防中心(以下简称CDC)宣称其国内电子烟疑似致死病例增至18人、证明电子烟有害的最新研究发布……一系列事件再次将电子烟推上舆论风口。舆论纷纷围绕电子烟的监管、国家标准、危害性等展开讨论。

舆情走势

以9月20日~10月16日为监测时间段,如图所示,舆情整体呈“波浪式”发展趋势,网民关注度高于媒体关注度。

监测时间:2019年9月20日~10月16日

数据来源:中国健康传媒集团舆情中心

01

沃尔玛宣布停售电子烟、电子烟巨头JUUL面临刑事调查,再次引发舆论关注

美国时间9月20日,沃尔玛发表声明表示,计划在全美所有沃尔玛和山姆会员商店中停止销售电子烟产品,并在现有存货售罄后完全停售该产品。声明发布后立即引发关注。《环球时报》发表《沃尔玛发表声明:将在全美停售电子烟》称,哥伦比亚广播公司、维亚康姆集团和华纳传媒也于上周宣布,将禁止在其媒体网络内发布电子烟广告。当日,新华社发表《美国确认和可能关联吸电子烟的肺病病例攀升至530例》称,美国确认和可能关联吸电子烟的肺病病例已从一周前的380例升至530例,其中7人死亡。中国日报网发表《韩国卫生部:建议公众不要使用液体电子烟》称,由于美国出现与电子烟有关的疾病,韩国建议公众不要使用液体电子香烟。

此后,媒体围绕电子烟的危害、美国采取的相关行动展开报道。如新华网发表《研究发现电子烟可能加重哮喘》称,一个国际研究团队的最新研究指出,无论电子烟里是否含有尼古丁,一些香型的电子烟会有损呼吸道,加重哮喘等呼吸道疾病。中新经纬发表《用营销手段吸引未成年人?电子烟制造商JUUL遭刑事调查》称,电子烟巨头JUUL正面临美国加利福尼亚州联邦检察官的刑事调查。

此外,舆论还聚焦以下几方面。

一是分析电子烟产业发展面临的问题

如光明网发表《沃尔玛停售电子烟,释放何种信号》称,目前有关电子烟的几大核心关切,并未完全厘清,一是电子烟的安全问题;二是如何防止未成年人对电子烟的沉迷。微信公众号“一世财经”发表《一只电子烟的“跨国之旅”:生存、变局与监管》称,目前对电子烟市场来说,最大的变数是监管的“靴子”尚未落地。电子烟既不属于药品、医疗器械,也未正式归入烟草。大多数电子烟还处于无产品标准、无质量监管与无安全评价的“三无”状态。

二是关注出台电子烟国家标准的进展

如《中国经营报》刊发《电子烟国标“临产” 填补国内市场标准空白》称,2017年10月,国家标准计划《电子烟》立项,由全国烟草标准化技术委员会归口上报及执行。相关工作人员表示,现在标准已经上报至国家标准化管理委员会,何时审批通过、发布将由其决定,按照进度应该会在近期公布。财新网发表《独家|电子烟国家标准计划将出台 行业影响几何?》称,一家电子烟品牌方表示,计划10月发布电子烟标准的发布时间可能延后。有业内人士解释称,现阶段将出台的为标准计划,而非最终的国家标准。预计标准计划出台一到两年之后,电子烟国家标准才会落地,届时市面不符合国家标准的产品将会被禁售。

三是认为电子烟标准出台将促进行业有序发展

如中国经营网发表《电子烟监管趋严 行业洗牌在即》称,从长期来看,对电子烟的监管趋严是全球趋势,在此之下,头部品牌份额将进一步集中,行业或将迎来有序发展。微信公众号“第一财经”发表《电子烟:迷人的风口,难做的生意》称,业内人士表示,监管也不一定意味着坏事,先做出成绩的公司就有更大的机会去获得所谓的牌照,或者是并购的可能。政策尽早完善才有利于促进行业健康发展。

四是对电子烟的危害进行科普

澎湃新闻发表《美国沃尔玛宣布停售电子烟,“戒烟神器”如何助长潜在烟民?》,《中国科学报》发表《电子烟成侵蚀青少年“新毒品”》称,电子烟尼古丁成分也会损害大脑干细胞。

02 美国电子烟疑致死人数持续增长,舆情再次攀升

美国时间10月3日,CDC负责人向媒体通报称,美国国内电子烟相关肺病病例已突破1000起,确认致死18人,情况已经“非常令人担忧”,但具体致病原因仍未确定。

10月4日,央视财经《国际财经报道》栏目播出《电子烟或成致命杀手?!美国电子烟相关肺病病例破1000起,已致18人死亡!》指出,在587起医生明确知道患者使用何种产品的病例中,17%的患者称其只使用了尼古丁,有78%的患者称他们还使用了四氢大麻酚(THC)。CDC相关负责人呼吁民众立即停止使用电子烟,尤其是吸食含有THC成分或从街上购买到的产品。此外,美国联邦贸易委员会也对包括JUUL在内的六家电子烟企业的商业活动展开调查。新华社发表《美国电子烟相关肺病病例逾千人》称,千余名患者中约八成不到35岁,16%的患者不足18岁。当日,央视财经《第一时间》栏目播出《深圳:电子烟首次被纳入控烟“黑名单”》指出,深圳市最新实施的“控烟令”明确将电子烟纳入控烟范畴,这在国内各地控烟政策中尚属首次。

此外,国内电子烟的销售情况也被舆论关注。《成都商报》发表《电子烟“危害低”被世卫组织否定,仍有店铺月销售额超千万》称,记者在某网络购物平台发现月销上千笔的电子烟店铺达150余家,价格从19.9元到999元不等,其中销量排名第一的店铺月销14万笔。同时,电子烟在线下也越来越活跃。成都市一家电子烟店员称,平均每天销售额上万元。

微博平台上,#美国电子烟相关肺病病例破1000起#话题阅读量达2579万人次,@央视财经、@新浪科技等发布的信息获得较多关注

网民观点主要集中在以下两方面:

一是认为电子烟有害健康;

二是认为应理性看待电子烟,美国电子烟相关肺病病例和致死的主要原因是大麻泛滥。

03 最新研究发现电子烟可致癌,舆情再次升至高峰

10月7日,新华网发表《研究显示使用电子烟可能导致肺癌》称,美国纽约大学医学院研究团队一项最新研究显示,40只实验鼠连续54周暴露在含尼古丁的电子烟烟雾中,结果有9只(22.5%)出现了肺癌。此外,有23只(57.5%)出现了膀胱增生,患癌风险增加。这一研究为电子烟危害增加了新的证据。新的研究结果再次引发关注,媒体多以《美国最新研究发现电子烟可致实验鼠患癌》《电子烟危害身体健康?美国研究:或导致肺癌膀胱癌》为题进行报道。相关信息在微博平台广泛传播,次日,在网民的评论转发下,舆情再次升至高峰。

同时,舆论普遍认为电子烟行业标准出台是当务之急。如《21世纪经济报道》发表《风暴眼中的电子烟:资本涌动 良莠不齐 监管趋严》称,电子烟行业标准的发布与实施将让行业发展有据可循,加速不达标企业的出清和淘汰。另一方面,行业标准将对电子雾化烟烟油中烟碱、丙二醇等物质的限值作出明确规定,在一定程度上有望降低电子雾化烟有害物质的释放。

微博平台上,电子烟的危害性及关于电子烟的最新研究受到网民关注。#电子烟被检测含有毒化学品##动物实验证实电子烟会致肺癌##研究表明电子烟可致癌#等相关话题阅读量超1亿人次。其中,@梨视频发布的【注意!动物实验证实电子烟会致肺癌,#电子烟比普通烟危害更低吗#?】相关信息,转评量超1800人次。

网民观点主要集中在以下3个方面:

一是认为电子烟戒烟功效不明显;

二是认为传统香烟更有害健康;

三是认为电子烟市场发展动了传统香烟产业的“奶酪”。

国外对电子烟的监管情况

据媒体报道,目前全球超过40多个国家对电子烟有着不同程度的“禁令”。按照各国对电子烟的属性定位及是否禁止销售和使用的差异,可将电子烟的监管方式分为五类:视为烟草制品进行监管、视为医药产品进行监管、视为普通消费品进行监管、禁止销售、禁止销售和使用。

美国:允许进口、销售、广告和使用电子烟。美国FDA已在今年加强对电子烟销售的管制,以控制青少年滥用电子烟问题,并要求电子烟制造商在实体商店下架调味电子烟。

英国:电子烟抽制设备中液体的尼古丁浓度的上限为20mg/ml;禁止在社交媒体、电视或广播播放电子烟广告。

法国:基于电子烟功效,采取分类管制策略。当电子烟用于戒烟目的时,无论尼古丁含量多少与浓度高低,均视为医药产品;非戒烟目的,则尼古丁含量≥10mg或浓度≥20mg/ml时,需申请医药许可,获批后视为医药产品。

德国:目前在讨论加强对电子烟的管理,对相关法律进行修改,将电子烟纳入到《非吸烟者保护法》中,使其与普通烟草一样受到严格控制,无论是普通烟,还是电子烟,都严格禁止向未成年人出售。

芬兰:无尼古丁烟油和电子烟设备都可以在芬兰销售。含有尼古丁的烟油符合“药品法”的要求,但没有销售许可证。尼古丁含量低于10毫克的尼古丁烟弹和每瓶尼古丁含量低于0.42克的烟油可以合法地从其他国家进口供私人使用。

比利时:禁止含尼古丁的电子烟在市面上销售,除非获得医学许可且于药店出售。

西班牙:禁止在公共场合使用电子烟。

波兰:禁止在网络销售电子烟。

日本:部分许可,含有尼古丁的电子烟被归类为无证医疗产品,被禁止使用。

印度:将禁止生产、销售电子烟,做电子烟广告。

新加坡:在2016年12月份颁布了禁止销售电子烟的法令,主要原因是电子烟中含有尼古丁,其次是因为担心“电子烟”会成为一种时尚、潮流的代表,避免让更多的非吸烟者加入尼古丁大军。

马来西亚:含有尼古丁的电子烟被认为是非法的,槟城州、吉打州、柔佛州、吉兰丹州和丁加奴州已完全禁止使用电子烟。马来西亚政府正在拟定新立法,以规范电子烟。无尼古丁电子烟行业标准已颁布,电子烟烟油的生产在当地很繁荣。

巴西:认为没有确切的证据能够表明电子烟对公共卫生有益,担心电子烟会像传统香烟一样,严重危害人们的健康。此外,电子烟如同传统香烟一样,难于管理,因此在全国禁止电子烟销售。

大利亚:自从2018年7月1日开始,根据澳大利亚的最新禁烟条例,电子烟使用者和普通烟草使用者一样要遵守不同的场合禁烟的要求。

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